Последовательное
использование механизмов ОЭЗ, федеральной
поддержки и возможностей международного
сотрудничества позволяет прогнозировать
более быстрое развитие портового
хозяйства и транспортного комплекса
в целом, отдельных предприятий машиностроения,
увеличение выпуска продовольственных
и непродовольственных товаров народного
потребления, расширение рекреационной
деятельности. Кроме того, могут получить
развитие предприятия самых различных
отраслей (в особенности совместные и
иностранные), если инвесторы сочтут региональные
условия подходящими для их расширения.
Для
начального этапа реструктуризации
экономики любого региона необходимо
определить отрасли, которые потенциально
перспективны:
- Сырьевые
отрасли экспортной ориентации. В Калининградской
области имеются янтарная и нефте - газодобывающая
отрасли (хотя и при ограниченных запасах).
- Производство
материалоемких и трудоемких комплектующих
и полуфабрикатов. В Калининградской области
примером является целлюлозно-бумажная
промышленность.
- Обеспечение
деятельности экспортных отраслей. В Калининграде
– завод «Газавтоматика» с производством
оборудования для газопроводов.
- Предприятия
– «естественные монополисты», обеспечивающие
жизнедеятельность всего народного хозяйства;
это предприятия энергетики, связи, ряда
отраслей транспорта.
- На региональном
уровне к «естественным монополистам»
в большинстве регионов России относятся
также защищенные транспортным фактором
предприятия стройматериалов и производства
скоропортящейся малотранспортабельной
пищевой продукции. Но для Калининградской
области, соседствующей с Польшей и Литвой,
региональные монополии в производстве
стройматериалов и агропродукции установить
сложнее, эти отрасли испытывают огромную
конкуренцию со стороны импорта. Они требуют
специальной поддержки и мер защиты от
недобросовестной конкуренции (демпинг
и прочее).
- Отрасли,
работающие на внутренний рынок и производящие
аналоги импортной продукции для среднеобеспеченных
слоев населения. В Польше, например, хорошо
налажен выпуск товаров народного потребления,
не требующих больших инвестиций и высоких
технологий, и такие товары направляются
и на экспорт. В Калининградской области
к таким отраслям относятся мебельная,
пищевая; может быть широко организован
выпуск изделий широкого потребления,
в том числе предприятиями малого бизнеса.
- Предприятия
различных отраслей с иностранным капиталом,
использующие дешевую рабочую силу, зарубежные
технологии и фирменные марки для производства
продукции на региональный и российский
рынок. Примером могут быть некоторые
действующие в области совместные предприятия,
и не только в промышленности – «ВестБалтТелеком»,
«Россбан», «Балтик». Эта группа предприятий
имеет особенно благоприятные, но пока
недостаточно использующиеся возможности,
во многом зависящие от политической стабильности
в стране.
Другими
словами, на первом этапе структурной
перестройки экономики к наиболее
перспективным отраслям и предприятиям,
позволяющим ожидать скорую отдачу
и потому требующим стимулирования,
относятся:
- инфраструктурные
отрасли, прежде всего транспорт, обслуживающий
транзитные перевозки восток-запад, и
телекоммуникации;
- отрасли непроизводственной
сферы (торговля, сфера обслуживания, финансы,
курортно-рекреационное хозяйство и другое),
которые до сих пор почему-то считаются
чем-то «второсортным» на фоне отраслей
производственной сферы;
- экспортно-ориентированные
и импортозамещающие предприятия всех
отраслей;
- предприятия,
уже наладившие или потенциально способные
наладить производственную кооперацию
с зарубежными партнерами;
- производство
товаров народного потребления;
- использование
и углубление переработки местных сырьевых
ресурсов, включая перерабатывающие предприятия
аграрного сектора;
- строительство
и стройиндустрия;
- расширение
внутриобластных производственных связей,
а также развитие широких кооперированных
хозяйственных и торговых связей с регионами
России, Белоруссии, Польши и Литвы.
3.2.
Привлечение инвестиций в Калининградскую
область
Создание
благоприятного инвестиционного климата
является одной из задач и одновременно
необходимым условием успешного функционирования
Калининградской особой экономической
зоны.
Для
Калининградской области из-за ее
эксклавности иностранные инвестиции
будут иметь еще большее значение,
чем для России в целом. Но создание
благоприятного инвестиционного климата
в регионе должно способствовать не только
иностранным (включая частичную репатриацию
прежде вывезенных из страны капиталов),
но и инвестициям предпринимательского
капитала из других регионов России, а
также привлечению местных, пусть и ограниченных,
финансовых ресурсов.
Надо
иметь в виду, что привлечение
инвестиций в Калининградскую ОЭЗ,
как и в Россию в целом, происходит
в условиях глобального мирового
рынка, когда капитал чрезвычайно
мобилен и ищет сферы применения
по всему земному шару. Даже в непосредственной
близости от Калининградской области
создаются свободные зоны-конкуренты
(Сувалкская, Клайпедская, Шауляйская,
Каунасская), которые в случае более благоприятного
инвестиционного климата смогут оттянуть
от нас потенциальных инвесторов. Кроме
того, вполне реальными конкурентами нашей
ОЭЗ выступают и свободные зоны других
географических регионов, прежде всего,
Восточной и Юго-Восточной Азии.
Формирование
благоприятного инвестиционного климата
предполагает создание оптимальной системы
льгот и стимулов, отвечающих задачам
развития зоны и учитывающих интересы
разных категорий инвесторов.
Калининградская
ОЭЗ пока не стала местом, притягивающим
иностранных (да и отечественных) инвесторов.
Причины этого достаточно хорошо
известны и их можно уложить в две основные
группы – определяемые общероссийской
политической и социально-экономической
ситуацией и специфические для Калининградской
области
Причины,
определяемые общероссийской политической
и социально-экономической ситуацией:
- сохраняющаяся
неустойчивость российской политической
системы (эти опасения инвесторов могут
быть сняты в случае стабильного развития
политических процессов);
- продолжающийся
экономический кризис, все еще высокий
по западным меркам уровень инфляции;
- организованная
преступность, неблагополучная криминальная
ситуация в целом;
- бюрократия,
неэффективная работа органов государственного
управления практически на всех уровнях;
- нестабильность
законодательства, особенно в налоговой
и таможенных сферах;
- неразвитость
рыночной инфраструктуры в широком плане,
включая законодательную базу, финансовую
инфраструктуру, телекоммуникации и прочее;
- отсутствие
среднего класса и, следовательно, емкого
внутреннего рынка с точки зрения покупательной
способности основной массы населения;
- и многое
другое.
Все перечисленное в той или
иной степени характерно и
для Калининградской области
как части Российской Федерации.
Причины,
специфические для Калининградской
области:
- эксклавное
положение;
- отсутствие
значительных минеральных ресурсов (за
исключением янтаря);
- преобладание
отраслей рыбопромышленного комплекса,
тогда как в мире приоритетными сферами
для инвестиций являются отрасли высоких
технологий и сфера услуг;
- сложившееся
(и умело культивируемое определенными
силами за рубежом) представление о регионе
как о чрезмерно милитаризованном;
- слабая доступность
для зарубежных инвесторов объективных
и полных данных о ситуации в регионе (хотя
за последнее время произошел большой
сдвиг в этом направлении);
- отсутствие
у абсолютного большинства предприятий
в области бизнес-планов, соответствующих
западным стандартам;
- нестабильность
и недоработанность зонального законодательства,
случаи внезапной отмены полученных ранее
льгот;
- наличие серьезных
конкурентов с почти таким же географическим
положением (Польша и Литва). Надо отметить,
что инвестиционный климат в соседних
постсоциалистических странах лучше,
чем в Калининградской области. Это определяется,
в частности, сравнительной политической
стабильностью, общей продвинутостью
рыночных реформ (особенно в Польше и Эстонии).
Не последнюю роль играют политические
интересы индустриальных стран Запада,
стремящихся вовлечь государства Центральной
и Восточной Европы в свою экономическую,
политическую и военную орбиту, а также
культурно-религиозная близость населения
этих стран Западу. Кроме того, законодательство
соседних стран является более стабильным,
чем российское, а часто и более продвинутым
(в Польше и странах Балтии разрешена продажа
земли иностранцам, в Польше и Литве
приняты законы о СЭЗ и так далее). Главное
отличие Калининградской области от стран
Балтии заключается в том, что она не является
суверенным государством и по важнейшим
вопросам решения принимают в Москве.
Инвестиции
– ключевая проблема не только для
экономики Калининградской области,
но и для всей российской экономики в целом.
Причем это прежде всего инвестиции в
производство.
Заключение
В
ходе исследования, выполненного в
данном реферате, мною были изучены
следующие вопросы:
1.
Общая информация о Калининградской
области.
2.
Краткая историческая справка
о Калининградской области.
3.
Калининградская область – Особая
экономическая зона.
4.
Трудовые ресурсы Калининградской
области.
5.
Промышленность Калининградской
области.
6.
Сельское хозяйство Калининградской
области.
7.
Транспорт Калининградской области.
8.
Туризм в Калининградской области.
9. Инвестиции в экономику Калининградской
области.
На
основании изученных вопросов были
сделаны следующие выводы:
1.
Перспективы развития Калининградской
области.
2.
Привлечение инвестиций в Калининградскую
область.
После
анализа полученных результатов
был выявлен ряд проблемных вопросов
в экономике и управлении Калининградской
области, требующих немедленного решения
или, по крайне мере, начала каких-либо
действий по улучшению ситуации.
Основной
проблемой для развития экономики
Калининградской области является
то, что все соседи Калининграда,
будучи государствами, имеют возможность
принятия управленческих решений любого
уровня, а власти нашей области, не имея
достаточных полномочий, теряют в оперативности
принятия решений, согласовывая их с федеральными
органами. Поэтому Калининградская область
проигрывает в конкурентной борьбе странам
Балтии.
Органы
государственной власти Калининградской
области нуждаются в дополнительных
правах по реализации мер региональной
политики государства, и прежде всего
закона об особой экономической зоне
в Калининградской области. Эти права
могли бы быть закреплены в дополнениях
в Договору о разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами
государственной власти Калининградской
области. Не затрагивая вопрос о создании
в составе России Балтийской республики,
подобные дополнения позволили бы иметь
области соответствующие права.
Кроме
того, в настоящее время наиболее
важной стратегической задачей, стоящей
перед регионом, является устранение
энергетической зависимости от сопредельных
государств. Для этого необходимо реконструировать
и восстановить небольшие электростанции
на территории области.
Перечень
проблем, с которыми Калининградская
область столкнулась в процессе
перехода к рыночным отношениям, можно
продолжить и дальше, но ясно одно – без
четкого определения стратегического
выбора невозможно реанимировать экономику
региона и России в целом, и последующий
ход политико-экономических преобразований
в России заставит органы государственного
управления кардинальным образом пересмотреть
свой подход к самому западному региону.
На
основании вышеизложенного и
проведенных исследований можно
сделать вывод о том, что при
правильном управлении и стабильной
социально-экономической ситуации
Калининградская область может достичь
достаточно высокого уровня экономики.
Список
использованной литературы
- Бильчак В.С.,
Захаров В.Ф. Региональная экономика.
– Калининград: Янтарный сказ, 1998. –
316с
- Калининградская
область: перспективы и размышления. Коллекция
произведений. Институт Янтарного края.
– Калининград, июль 2001. – 64с
- Калининградская
область. Природные ресурсы/ В.М. Литвин,
Г.Н. Ельцина, В.П. Дедков; - Калининград:
Янтар. сказ, 1999. – 189с
- Региональные
проблемы ускорения социально-экономического
развития Калининградской области: Сб.
науч. тр./ Калинингр. ун-т. – Калининград,
1988. – 124с
- Регион сотрудничества.
Вып. 1. Предложения по развитию Калининградской
области на основе совершенствования
механизма Особой экономической зоны/
А.П. Хлопецкий, С.Д. Козлов, Ю.С. Маточкин,
Г.М. Федоров. – Калининград, 2001. – 28с
- Регионоведение:
Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина,
С.С. Шишов, Р.А. Исляев; - Под ред. Проф. Т.Г.
Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.
– 424с
- Социально-географические
исследования Калининградской области.
Межвузовский сборник. – Калининград,
Изд. Калинингр. ун-та, 1985. – 128с
- Федоров Г.М.,
Зверев Ю.М. Калининградские альтернативы/
Калинингр. ун-т. – Калининград, 1995. – 157с
- Федоров Г.М.,
Зверев Ю.М., Корнеевец В.С. Российский
эксклав на Балтике: Калининградская область
в Балтийском экономическом пространстве/
Под ред. Г.М. Федорова; Калинингр. ун-т.
– Калининград, 1997. – 312с
- Федоров
Г.М., Корнеевец В.С. Социально-экономическая
география Балтийского региона: Учебное
пособие/ Калинингр. ун-т. – Калининград,
1999. – 159с