География эпохи Великих Открытий

Изложенное позволяет  сделать вывод, что право имеет  общесоциальную сущность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей.Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как меры свободы. В пределах своих прав человек свободен в своих действиях, общество в лице государства стоит на страже этой свободы. Таким образом, право не просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищенная свобода. Добро защищено от зла. Благодаря праву добро становится нормой жизни, зло - нарушением этой нормы.

3. Формы (источники  )права

1. Под формой (источником) права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. История человеческого общества выработало следующие формы (источники) права:

1. Правовой обычай

2. Правовой прецедент

3. Нормативный-правовой акт

Правовой обычай

Исторически он был первым источником права, регулировавшим отношения в период становления  государства.

Вообще под  обычаем понимается правило поведения, сложившееся на основе постоянного  и единообразного повторения данных фактических отношений. Обычаи - требования, подкрепленные длительной традицией. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение  государства.

Примеры такого признания государством правовыми  обычаев можно найти в статьях 130, 131, 132 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (утвержден Президентом Российской Федерации 30 апреля 1999 года).

Дошедшие до нас крупные законодательные  памятники прошлого (Законы Ману, Русская Правда) - это сборники правовых обычаев.

Природа правового  обычая характеризуется следующими особенностями. Он, как правило, носит  локальный характер, т. е. применяется  в сравнительно небольших общественных группах людей. Юридические обычаи часто тесно связаны с религией. К основным чертам правового обычая и обычного права в целом относятся: стихийность и спонтанность возникновения; ритуальность; казуистичность; традиционность.

Правовой обычай отличается определенностью правила, непрерывным и единообразным  характером его соблюдения. Нормы  правового обычая нередко выражается в пословицах, поговорках, афоризмах, обычаях.

Можно выделить несколько составляющих правового  обычая как источника права:

1. Правовой обычай  как источник права - это неоднократно  и достаточно широко применяемое  правило поведения, отражающее  содержание общественных отношений,  которому придана форма позитивного  права, то есть это обычай  санкционированный государством.

2. Неразрывная  связь содержания и юридической  формы позволяет сформулировать  значение термина «обычное право». Это дает основание считать,  что генезис обычного права  начинается с обычной нормы,  которая на определенном этапе  развития общества выступает  индикатором важнейших, жизненно  необходимых социальных ситуаций, действует в отношении всех, кто  попадает под её содержание  и что в дальнейшем она переходит  в разряд норм позитивного  права.

3. К основным  способам государственного санкционирования  обычаев относятся: законодательное;  правоприменительное; ведомственное  и других государственных органов;  договорное; «молчаливое» санкционирование  посредством соблюдения обычая  в деятельности государственных  органов и учреждений; признание  государствами международного обычая; государственное санкционирование  обычаев, систематизированных и  признанных организациями. 

4. Можно выделить  несколько основных субъектов  санкционирования правовых обычаев:  государство как основной субъект,  осуществляющий санкционирование  через государственные органы  исполнительной, судебной и законодательной  власти; стороны договора; негосударственные  организации; государства как  субъекты международного права. 

Правовой прецедент

В последние  годы в российских правовых исследованиях  стало уделяться большое внимание анализу судебной практики, её роли в правовой системе.¹ Это связано с тем, что судебный прецедент относится к тем немногим понятиям в правовой науке, по которым высказываются самые противоречивые точки зрения. Не только российские, но и зарубежные ученые-юристы до сих пор не могут договориться о его правовой природе.²

В юридическом  энциклопедическом словаре прецедент (от лат. praecedentis - предшествующий) определяется как поведение в конкретной ситуации, которое рассматривается как образец при аналогичных обстоятельствах.

Правовой прецедент - решение по конкретному делу, являющееся обязательным для организации той  же или нижестоящей при решении  аналогичных дел либо служащее образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы.³

С течением времени  прецедент не утрачивает своей силы, а переходит из поколения в  поколение. Объясняется это тем, что английская норма права тесно  связана с обстоятельствами конкретного  дела и применяется для решения  дел, аналогичных тому, по которому данное решение было принято. Такую  роль права нельзя сделать более  общей и абстрактной. Эти нормы  на деле являются прямым отражением общечеловеческих ценностей.⁴

Несмотря на видимые разночтения данного  понятия, существует наиболее традиционное понятие.

Прецедент - это  норма права, сформулированная в  конкретном судебном или административном решении, доминирует в странах англосаксонского права (Англия, США, Канада, Австралия  и т. д.).

Принципиально новую роль в воздействии на законодательство играет деятельность Конституционного Суда Российской Федерации, разрешающего дела о соответствии Конституции  законов и иных нормативных актов  высших органов Российской Федерации, Конституций, Уставов, законов и  иных нормативных актов субъектов  Российской Федерации, а также дающего  толкование Конституции. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат применению (ст. 125 Конституции РФ). ⁵

Нормативно-правовые акты

Нормативно-правовой акт - это изданный в особом порядке  официальный акт-документ компетентного  правотворческого органа, содержащий нормы права.⁶

Нормативный правовой акт - одна из основных, наиболее распространенных и совершенных внешних форм современного права. Эта форма права превалирует в странах континентальной Европы (Германия, Австрия, Испания, Франция, РФ) и относится к романо-германскому типу права. Это государственный акт нормативного характера. Государственные акты, которыми разрешаются индивидуально-конкретные дела, в отличие от нормативных актов, называются индивидуальными. Нормативные акты содержат юридические основания (нормы права) для разрешения индивидуальных дел. К нормативным право-вым актам относятся Конституция государства, иные законы, а также система подзаконных актов (указы Президента, постановления Правительства, приказы и инструкции министерств, ве-домств, госкомитетов, решения местных органов власти). Норма-тивный правовой акт признается основной, господствующей во всех современных цивилизациях формой права в силу вполне объ-ективных причин. Ведущая роль нормативных правовых актов в системе источников права объясняется следующими обстоятельствами.

Во-первых, при  его помощи достигается наиболее точное и полное выражение юридических  норм, верное отражение реальной деятельности и перспектив ее развития.

Во-вторых, усложнение общественной жизни и в западных де-мократиях, и на Востоке, рост темпов нынешнего общественного развития, возросшая политизация граждан с неизбежностью вле-кут повышение роли нормативных актов в системе юридических источников права.

В-третьих, именно нормативные правовые акты (а не какие-либо другие внешние формы  права) более всего приспособлены  к постоянному обновлению действующего права.

В-четвертых, нормативные  правовые акты легко систематизи-руются и кодифицируются, что в дальнейшем позволяет легко осу-ществлять поиск нужного документа для его реализации.

Виды нормативно-правовых актов

Конституция (Основной закон) Российской Федерации  является основой всего законодательства России. Верхо-венство ее в системе нормативных актов Российского го-сударства определяется, следующим: 1) Конституция при-нята на референдуме в результате свободного волеизъяв-ления всего народа; 2) Конституция устанавливает основ-ные начала, принципы, нормы общественного и государ-ственного строя; 3) Конституция содержит перечень ос-новных прав человека и фиксирует структуру и компетен-цию высших органов государственной власти и управле-ния; 4) Конституция принимается, изменяется в результа-те соблюдения усложненной процедуры правотворчества.

Федеральные законы принимаются в Российской Фе-дерации Государственной Думой, после чего передаются на рассмотрение Совета Федерации для одобрения. Закон считается одобренным, если за него проголосова-ло более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. Роль Президента РФ в деле принятия законов (наряду с правом законода-тельной инициативы) заключается в его подписании в течение четырнадцати дней и обнародовании.

Особая группа федеральных законов - конституцион-ные законы, которые принимаются по вопросам, преду-смотренным Конституцией РФ и отличаются особым порядком принятия - требуется 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа членов Думы. В отличие от этого, напри-мер, такой важный закон, как Гражданский кодекс РФ, принимался простым большинством голосов.Закон от 14 нюня 1994 г. ⁷

«Правовое регулирование в Российской Федерации» только законами не исчерпывается. Соответствующие отношения регулируются актами Президента, Правительства, а также министерств и иных федеральных органов власти, т.е. подзаконными актами.

Нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации. Президент - глава государства, и в соответ-ствии с этим издаваемые им нормативно-правовые акты (указы) занимают следующее после законов место и обя-зательны для исполнения на всей территории Россий-ской Федерации).

Нормативно-правовые акты Правительства. Прави-тельство Российской Федерации осуществляет исполни-тельную власть в стране и, реализуя эту задачу, прини-мает постановления и издает распоряжения.

Нормативно-правовые акты министерств  и иных федеральных  органов исполнительной власти (ведомств).

Особенность их состоит в том, что министерства и ве-домства (к ведомствам по действующему законодательству относят государственный комитет, федеральную службу, российское агентство, федеральную инспекцию) могут издавать приказы и инструкции, содер-жащие нормы права, в случаях и пределах, предусмот-ренных законами РФ, указами Президента, постановле-ниями Правительства. Поэтому издание любого ведом-ственного акта должно быть основано на специальном указании вышестоящих органов, хотя на практике часто бывает по-иному.

Нормативные акты органов государственной  власти субъектов  Федерации. Локальные  нормативные акты.

Органы власти и управления субъектов Федераций, ре-шая задачи, которые встают перед ними, и согласно своей компетенции принимают решения, облекая их в правовую форму. Издаваемые ими нормативные правовые акты рас-пространяются лишь на территории соответствующих ре-гионов. Решения областного уровня (законы, распоряже-ния) доводятся до исполнителей в течение семи дней со дня их принятия, но не позднее даты вступления в силу.

В теории права  локальными нормативными актами называются также юридические документы, содержащие нормы права, принимаемые субъектами управления на предприятии, в организации  и т.д. Краевая, областная администрация  субъектов Федерации (в некоторых  ре-гионах - правительство) вправе принимать постановле-ния, распоряжения, приказы. Глава администрации по вопросам, отнесенным к его компетенции, может изда-вать постановления и распоряжения.

Общим для всех видов подзаконных актов Россий-ской Федерации является то обстоятельство, что они, наряду с законами, служат источником законности, т.е. граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содержащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и правопорядка государства.

4. Применение норм права