Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2012 в 09:47, курсовая работа
Сегодня справедливо подчеркивается необходимость совершенствования системы государственного регулирования рыночной экономики. Ныне действующая система сложилась в чрезвычайных обстоятельствах ломки отживших экономических и социальных отношений. Проблемы бюрократизации и коррупции так и не вышли на новую стадию их решения.
В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих задач:
1. рассмотреть понятие и состав государственного сектора
2. провести анализ государственного сектора Тюменской области и особенности финансового управления
3. выявить проблемы государственного сектора и пути их решения
Ведение
Понятие и состав государственного сектора
Анализ государственного сектора Тюменской области.
Проблемы государственного сектора и пути их решения
Заключение
Список использованной литературы
Показатели |
2008 |
2007 |
Среднесписочная численность работников организаций госсектора, тыс. человек |
105 |
108 |
Среднесписочная численность работников организаций госсектора обл. собственность, тыс. человек |
42 |
44 |
Доля численности работников организаций госсектора обл. собственность в общей численности работников, % |
10 |
10,1 |
Таблица 3
Основные отрасли промышленности в Тюменской области за 2008 год.
Отрасль |
Общее количество предприятий, всего, единиц |
Из них количество предприятий относящихся к госсектору, единиц |
Доля предприятий госсектора в общем количестве предприятий, % | |
Промышленность из них: |
394 |
115 |
34 | |
электроэнергетика |
42 |
5 |
0,6 | |
нефтегазодобывающая промышленность |
53 |
7 |
0,9 | |
легкая промышленность |
43 |
10 |
2 | |
топливная промышленность |
33 |
8 |
2 | |
химическая и нефтехимическая промышленность |
41 |
17 |
7 | |
машиностроение и |
52 |
20 |
8 | |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
47 |
13 |
4 | |
промышленность строительных материалов |
45 |
23 |
12 | |
пищевая промышленность |
38 |
12 |
4 | |
Сельское хозяйство |
45 |
20 |
9 | |
Строительство |
223 |
4 |
0,1 | |
Транспорт |
235 |
2 |
0,02 | |
Связь |
56 |
5 |
0,5 | |
Торговля и общепит |
114 |
10 |
0,9 | |
Жилищно- коммунальное хозяйство |
233 |
12 |
0,6 | |
Здравоохранение |
72 |
5 |
0,4 | |
Наука и образование |
110 |
54 |
27 | |
Культура и искусство |
45 |
15 |
5 | |
Финансы |
149 |
54 |
20 |
Анализирую все вышеперечисленное можно сказать, что доля государственной собственности в общем числе предприятий Тюменской области составляет: приблизительно 10 % из 100% или 335 предприятий из 3450. Мы видим, что доля государственного сектора незначительно, в основном государству принадлежат учреждения высшего профессионального, средне профессионального образования и 54 из 110 (27 % 102 госсектора), промышленность 115 из 394 (34% госсектора), финансы 54 из 149 (20% госсектора), сельское хозяйство 20 из 45 (9% госсектора).
Таблица 4
Объем промышленной продукции (услуг) госсектора Тюменской области (без автономных округов)
Показатели |
2008 |
2007 | |
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) организациями государственного сектора экономики в действующих ценах, млн. рублей |
7972,0 |
||
Объем отгруженных товаров собственного производств, выполненных работ и услуг собственными силами организаций государственного сектора экономики – всего, млн. рублей |
2870,0 |
2540,0 | |
Доля госсектора в общем объеме произведенной промышленной продукции (услуг), % |
20,8 |
||
Доля госсектора в общем объеме отгруженных товаров собственного производств, выполненных работ и услуг собственными силами, % |
2,9 |
3 | |
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) организациями областной собственности в действующих ценах, всего, млн. рублей |
850 |
780 | |
Доля государственного сектора областной собственности в общем объеме произведенной промышленной продукции, % |
1 |
||
в % к предыд. году |
98 |
Таблица 5
Объем продукции сельского хозяйства госсектора Тюменской области (без автономных округов)
Показатели |
2008 |
2007 |
Производство продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями государственного сектора, млн. рублей |
274,0 |
248,0 |
доля государственного сектора в общем объеме производства продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациям,% |
2,2 |
2,3 |
в % к предыд. году |
103,8 |
103 |
Производство продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями областной собственности в действующих ценах |
19,5 |
|
Доля государственного сектора областной собственности в общем объеме производства продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями |
0,1 |
|
в % к предыд. году |
89,0 |
Таблица 6
Инвестиции в основной капитал в госсекторе Тюменской области (без автономных округов)
Показатели |
2008 |
2007 |
Инвестиции в основной капитал организаций государственного сектора за счет всех источников финансирования, всего в ценах соответствующих лет, млн. рублей |
20600,0 |
18100,0 |
Доля госсектора в общем объеме инвестиций в основной капитал, % |
22,0 |
22,0 |
Инвестиции в основной капитал организаций областной собственности за счет всех источников финансирования в действующих ценах, всего, мл.рублей |
19600 |
17195,0 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105 |
106,0 |
Доля государственного сектора областной собственности в общем объеме инвестиций в основной капитал, % |
23,1 |
23,3 |
До конца 2007 года
в Тюменской области (без
Основной объем промышленной продукции обеспечивается организациями обрабатывающих производств. Доля государственного сектора в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций в 2007 году должна составить 3%, в 2008 году – 2,9%, при этом рост производства (и отгруженных товаров) к предыдущему году составит 16%, в 2008 году – 3%. Предприятия государственного сектора экономики увеличивают производство пищевых продуктов, строительных материалов, запасных частей для оборудования.
Значительный рост производства пищевых продуктов связан с приобретением в собственность Тюменской области контрольного пакета акций ОАО «Комбинат маслосыр «Ишимский». Производство пищевых продуктов в 2007 году (индекс производства) планирует увеличиться в 4,4 раза, в том числе выпуск цельномолочной продукции – в 6,1 раза, масла животного – в 15 раз. Такая тенденция должна сохраниться и в 2008 году (+ 5%), также в основном за счет наращивания объемов производства ОАО «Комбинат маслосыр «Ишимский». В целях увеличения выпуска конкурентоспособной продукции на комбинате проводится техническое перевооружение производства, направленное на внедрение современных технологий и оборудования нового поколения.
В последние годы сельскохозяйственные предприятия государственного сектора производят продукции на сумму около 250 млн рублей. Удельный вес их в общем объеме продукции сельскохозяйственных организаций незначительный (2,4%) и ежегодно сокращается. В государственных хозяйствах производится 5% молока, 1,7% зерна и 1,2% мяса. В 2006 году количество государственных предприятий сократилось на одно хозяйство, сельскохозяйственных организаций областной собственности нет. Государственный сектор в сельском хозяйстве в 2008 году будет представлен тремя предприятиями: учебно-опытным, опытно-производственным и племенным хозяйствами. Организации имеют значительный производственный, лучший кадровый потенциал, являются базой для подготовки специалистов сельского хозяйства с высшим и средним специальным образованием, в связи с чем предполагается их дальнейшее развитие и сохранение как государственных предприятий.
За 2006 год на территории области организациями государственного сектора экономики за счет всех источников финансирования использовано 15,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что на 3% выше уровня 2005 года в сопоставимой оценке. Доля организаций государственного сектора экономики области в общем объеме инвестиций в основной капитал за 2006 год составила 22%. В 2007 году инвестиции в основной капитал организаций государственного сектора экономики оцениваются в объеме 18,1 млрд рублей, что на 5% выше уровня 2006 года. Доля организаций государственного сектора экономики в общем объеме инвестиций в основной капитал сохранится.
Сохраняется и тенденция по увеличению инвестиционной активности организаций государственного сектора экономики. Инвестиции в основной капитал организаций государственного сектора экономики в 2008 году предусматриваются в объеме 20,6 млрд рублей, что на 5% выше оценки за 2007 год в сопоставимых ценах.
В 2007 – 2008 годах продолжится уменьшение среднесписочной численности работников организаций государственного сектора экономики (до 105 тыс. человек), связанное с реорганизацией государственных учреждений, сокращением числа государственных унитарных предприятий, а также продажей пакетов акций. Данный сектор экономики представлен в основном работниками учреждений социальной сферы. В 2008 году доля работающих в государственном секторе экономики снизится до 24,4% общей численности работников, при 25,2% в 2007 году.
Госсектор образовательной
системы в 2008 году будет представлен
10 высшими учебными заведениями.
Численность студентов,
В настоящее время в регионе идет процесс создания многоуровневой системы профессионального образования. В 2006 году создан университетский комплекс на базе Тюменского нефтегазового университета, в состав которого вошли семь образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Создан институтский комплекс Тобольского педагогического института путем интеграции Тобольского педагогического колледжа в факультет Тобольского педагогического института. В 2007 году действует Голышмановский агропедагогический колледж, завершается создание подобных образовательных учреждений на базе Ишимского сельскохозяйственного техникума и Тобольского сельскохозяйственного колледжа.
В 2008 году общий контингент обучающихся по рабочим профессиям в университетском комплексе превысит три тысячи человек. В целях рационального использования имеющихся образовательных ресурсов, исключения дублирования в подготовке кадров продолжится создание многопрофильных колледжей. Кроме этого, будет проводиться работа по созданию ресурсных центров по подготовке рабочих кадров на базе профессиональных училищ. В результате преобразований в 2008 году должна быть создана сеть из 20 учреждений среднего профессионального образования и 26 учреждений начального профессионального образования с числом обучающихся 24,6 тысячи человек и 13,8 тыс. человек соответственно.
Госсектор системы общего образования в 2008 году будет представлен двумя гимназиями и одним лицеем, расположенными в г. Тюмени и являющимися структурными подразделениями вузов.
Что касается социального обслуживания населения, то в 2008 году его должны осуществлять 16 учреждений, находящихся в областной собственности, в том числе 15 домов-интернатов на 3249 мест, из них 2 дома-интерната на 402 места для детей-инвалидов, а также государственный детский оздоровительно-образовательный лагерь «Остров детства» на 260 мест.
В 2008 году будут действовать областные и федеральные лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения мощностью 10 тыс. койко-мест и 29,3 тыс. посещений в смену, а также 5 специальных учебных заведений.
В сфере культуры в 2008 году государственный сектор будет по-прежнему представлен Тюменским колледжем искусств и культуры, Тобольским училищем искусств и культуры, информационно-аналитическим Центром культуры и искусства в г. Тюмени, четырьмя музеями. В областном центре действует также цирк, находящийся в федеральной собственности.
Как и в предыдущие годы, главной задачей в отраслях социальной сферы остается обеспечение стабильного функционирования учреждений в целях оказания населению качественных услуг социального характера в необходимых объемах.