Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Января 2011 в 17:07, курсовая работа
В условиях перехода к рынку Правительство ведет интенсивную работу
по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными
средствами. В основу концепции закладывается решение следующих задач:
. удержать экономику от спада производства;
. обеспечить финансовую стабилизацию. Для этого необходимо предпринять
неотложные меры к укреплению денежного обращения как основы проведения
экономических реформ;
. стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли
накопления в национальном доходе;
Введение . . . . . . . . . . . . . . . |3 |
|. . . . . . . . . . . . . . . . . | |
|1. Экономическое содержание расходов бюджета . . . . .|4 |
|. . . . . | |
|2. Состав и структура расходов федерального бюджета . . |9 |
|. . . . . | |
|3. Расходы региональных бюджетов . . . . . . . . .|15 |
|. . . . . . . . . | |
| Заключение . . . . . . . . . . . . . . |18 |
|. . . . . . . . . . . . . . . . | |
| Список использованной литературы . . . . . . . |19 |
|. . . . . . . . . | |
Государственный комитет
Тверской государственный
Курсовая работа
на тему: “Содержание расходов
бюджета”
Выполнил: студент экономического факультета
Научный руководитель: Толкаченко
Галина Львовна
|
| Введение . . . . . . . . . . . . . . . |3 |
|. . . . . . . . . . . . . . . . . | |
|1. Экономическое содержание расходов бюджета . . . . .|4 |
|. . . .
.
|2. Состав и структура расходов федерального бюджета . . |9 |
|. . . .
.
|3. Расходы региональных бюджетов . . . . . . . . .|15 |
|. . . . .
. . . .
| Заключение . . . . . . . . . . . . . . |18 |
|. . . . . . . . . . . . . . . . | |
| Список использованной литературы . . . . . . . |19 |
|. . . .
. . . . .
Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории
бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением
государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения,
на основе которых происходит процесс использования средств
централизованного фонда денежных средств государства по различным
направлениям.
В условиях перехода к рынку
Правительство ведет
по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными
средствами. В основу концепции закладывается решение следующих задач:
. удержать
экономику от спада
. обеспечить финансовую стабилизацию. Для этого необходимо предпринять
неотложные меры к укреплению денежного обращения как основы проведения
экономических реформ;
. стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли
накопления в национальном доходе;
. сократить
непроизводственные расходы
отдельным отраслям сферы материального производства;
. укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования
налогообложения
и усиления контроля за
. создать систему действенного финансового контроля за эффективным и
целенаправленным использованием государственных расходов;
. усилить контроль за величиной государственного долга.
Через расходы и налоги бюджет выступает важным инструментом
регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышения
эффективности производства. Для регулирования экономики должна активно
использоваться налоговая политика путем применения соответствующего
налогового механизма.
Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет
средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя
ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных
обязательств.
1. Экономическое содержание
Экономическая сущность
Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой.
При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу
явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная
- их величину.
Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым
рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-
экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным
хозяйством,
административно-
формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов
порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на
определенном этапе социально-экономического развития.
Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической
жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и
практике финансов существуют несколько признаков классификации расходов
бюджета.
В первую очередь расходы
процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и
капитальные бюджетные расходы.
Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств
юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти
расходы включают затраты на государственное потребление (содержание
экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей
народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного
характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии
нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям,
транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие
расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам,
отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.
Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с
вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя
капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства,
инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и
частным предприятиям, местным органам власти. Данная группа расходов
отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.
Важный признак классификации расходов бюджета - функциональный.
При этом все расходы подразделяются на несколько крупных групп:
1. финансирование промышленного производства;
1. финансирование
социально-культурных
1. финансирование науки;
1. финансирование обороны;
1. содержание правоохранительных органов и органов государственной
власти и управления;
1. расходы
по внешнеэкономической
1. создание резервных фондов;
1. расходы
по обслуживанию
1. прочие расходы и выплаты.
Здесь хорошо видна роль государства в разных областях общественной
жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты
на выполнение приоритетных общегосударственных программ. Так, в Российской
Федерации, самостоятельно в расходах республиканского бюджета отражаются
расходы на целевые региональные программы по развитию промышленного сектора
экономики, расходы по ликвидации последствий ядерного взрыва в Челябинской
области и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, расходы на
государственную программу развития экономики и культуры малочисленных
народов Севера, расходы на программу развития гражданской авиации, расходы
на Российскую
государственную космическую
по отдельным видам целевых программ обеспечивает приоритет в концентрации
средств бюджета и в их использовании по главным направлениям,
предусмотренным органами государственной власти.
Каждая из названных групп расходов делится в свою очередь по
ведомственному и целевому признакам.
Ведомственный признак
соответствующее министерство, другое государственное учреждение или
юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования. Этот признак
классификации расходов бюджета отражает наиболее мобильные изменения в
структуре расходов, связанные с изменением системы управления.
Целевой признак позволяет
конкретные виды затрат. Классификация расходов по целевому назначению
создает предпосылки для рационального использования бюджетных средств,
является необходимой базой для осуществления эффективного и действенного
контроля за использованием бюджетных ассигнований. В настоящее время в
Российской Федерации применяется классификация расходов по 19 основным
направлениям:
1. заработная плата;
1. начисления на заработную плату;
1. канцелярские и хозяйственные расходы;
1. командировки и служебные разъезды;
1. стипендии;
1. расходы на питание;
1. приобретение медикаментов и перевязочных средств;
1. приобретение оборудования и инвентаря;
1. приобретение
мягкого инвентаря и