Проект бюджета г.Москвы на 2011 год

      На  оказание социальной поддержки в  виде доплат к денежному содержанию и заработной плате сотрудникам и материально-техническое обеспечение  правоохранительных структур, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории города Москвы,  планируется направить 17645,5 млн.рублей.

      В разделе «Национальная экономика» на 2011 год расходы на ветеринарию запланированы в сумме 368 млн. рублей на содержание государственных учреждений, подведомственных Комитету ветеринарии города Москвы, обеспечивающих проведение профилактических, противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий в городе Москве.

      Кроме того, 27,1 млн. рублей будут направлены на обеспечение безопасности граждан в ветеринарных учреждениях в рамках реализации мероприятий профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2011-2015 годы.

      В 2011 году будет продолжена реализация мероприятий Городской целевой программы «Комплексная программа обеспечения продовольственной безопасности города Москвы на 2010-2012 годы», на финансовое обеспечение которой  предусмотрено 7353,8 млн. рублей. Это позволит обеспечить финансирование поставок в городской резервный продовольственный фонд по расширенному ассортименту продукции, формирование городского заказа  по обеспечению учреждений Комплекса социальной сферы города Москвы продовольствием, а также предоставление субсидий организациям, участвующим в реализации программ по обеспечению продовольственной безопасности города.

      В подразделе «Транспорт» объем субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на наземном пассажирском транспорте и метрополитене определен в сумме 45670,5 млн.рублей.

      По  Московскому метрополитену объем субсидий рассчитан с учетом прогнозируемого объема перевозки льготных категорий  за 2010 год и  исходя из нормативной стоимости поездки льготного пассажира 26,48 рублей.

      По  наземному транспорту объем перевозки  льготных пассажиров, студентов и школьников также принят на ожидаемом  уровне 2010 года и исходя из нормативной стоимости перевозки 24 рубля.

      Субсидии  на реализацию мер социальной поддержки  отдельных категорий граждан по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте предусмотрены в сумме 2254,0 млн.рублей, что превышает показатели текущего года на 3 %.

      Кроме того, на обеспечение безопасности пассажиров и антитеррористической защищенности на общественном транспорте, проводимых в рамках  мероприятий по обеспечению безопасности города Москвы, планируется выделить 304,1 млн.рублей.

      На 2011 год объемы ассигнований по подразделу «Связь и информатика» предусмотрены в сумме 19612,5 млн.рублей,  из них 9127,6 млн.рублей или 47 % планируется направить на финансирование расходов по обслуживанию информационных систем и ресурсов, сервисное сопровождение прикладных систем, а также приобретение комплектующих, запасных частей, расходных материалов для компьютерного оборудования.

      На  проектирование, разработку и внедрение  информационных систем предусматривается выделить 6959,8 млн.рублей. Указанные средства будут направлены на дальнейшую разработку и создание информационных систем, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности города.

      Объем расходов бюджета на обеспечение  города телекоммуникационными услугами, в том числе оплата услуг доступа к сети Интернет органов исполнительной власти и подведомственным им учреждениям, предусматривается в сумме 1645,3 млн.рублей.  Затраты на приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники определены в объеме  1455,6 млн.рублей.

      По  подразделу «Прикладные научные исследования в области национальной экономики» планируется   направить 3500 млн. рублей для реализации научно-технических проектов, предусмотренных Программой прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2009-2011 годы.

      В подразделе «Другие вопросы в области национальной экономики» расходы на проведение работ по типовому проектированию планируются в сумме 427,7 млн. рублей. За счет указанных средств будет осуществляться разработка схем развития и размещения отраслей городского хозяйства, проектов планировки и другие работы по градостроительному проектированию. 

      В связи с принятием в 2010 году Среднесрочной  городской целевой программы  работ по развитию единого геоинформационного пространства города Москвы на 2010-2012 годы на реализацию ее мероприятий планируется направить 777,8 млн. рублей.

      В 2011 году на финансовое обеспечение  мероприятий Комплексной программы  промышленной деятельности в городе Москве на 2010-2012 гг. предполагается направить 2 000 млн. рублей, из них 1593 млн.рублей в форме субсидирования организаций промышленности и науки на цели стабилизации промышленной деятельности и повышение конкурентоспособности промышленных производств, а также на развитие инфраструктуры промышленной деятельности. На мероприятия по созданию инновационной системы планируется выделить 1200 млн. рублей, в том числе в виде субсидий – 1035 млн. рублей  на цели стимулирования инновационно-активных предприятий и создания инфраструктуры инновационной деятельности. Кроме того, на мероприятия по развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности предусматривается направить 26 млн.рублей.

      На  реализацию Городской целевой программы  «Развитие земельной реформы  в городе Москве на 2010-2012 гг.» предполагается направить 390 млн. рублей, которые будут использованы для проведения кадастровых работ, разработки проектов межевания земель застроенных территорий города, кадастровой и стоимостной оценки земель.

      В  разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство» по статье «Эксплуатация жилищного фонда» на 2011 год  планируются средства в размере 53 122,4 млн. рублей,  из них в форме субсидий управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах  32 234,2 млн. рублей и на расходы по оплате работ, услуг для государственных нужд  20 794,8 млн.рублей.

      По  статье «Внепрограммные мероприятия  по капитальному ремонту жилищного  фонда»  запланированы  средства в сумме 8 595 млн. рублей. В составе  статьи выделены целевые расходы на установку приборов учета в сумме 1 095 млн.рублей и лифтовое хозяйство в сумме 5 000 млн.рублей. Кроме того, бюджетные ассигнования будут направлены на выполнение поддерживающего капитального ремонта многоквартирных домов, не включенных в Адресный перечень домов Городской целевой программы по капитальному ремонту жилищного фонда на 2008-2014 гг., а также капитального ремонта специализированного жилищного фонда (общежитий).

      По  статье «Реализация Городской целевой  программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг.»  в 2011 году предусмотрены средства в сумме 17 597,6 млн. рублей, которые будут направлены на завершение работ по домам, включенным в Адресный перечень домов, подлежащих капитальному ремонту в 2009 году.

      Расходы по статье «Субсидии на покрытие убытков  теплоснабжающих организаций, связанных  с применением государственных  регулируемых цен (тарифов) при продаже  товаров (работ, услуг) населению» учтены в объеме 22 260,6 млн.рублей. Ожидаемый  рост тарифа на тепловую энергию по сравнению с 2010 годом  планируется в размере 17,8 процента, а  рост тарифа для населения – 11,4 процента. Доля платежей населения в расходах на тепловую энергию в 2011 году составит 73,9 процента. Предусмотренные в бюджете города Москвы средства позволят в полном объеме обеспечить обязательства города по субсидированию теплоснабжающих организаций за тепловую энергию для нужд населения в объеме 56 млн.Гкал.        

      Начиная с 2011 года, в бюджете города предусматриваются  средства по подстатье «Другие расходы по поддержке коммунального хозяйства» в сумме 6500 млн.рублей. Указанная статья включает в себя расходы по субсидированию теплоснабжающих организаций за подогрев воды для населения. 

      Для обеспечения безопасности граждан  в городе Москве и недопущения создания аварийных ситуаций на объектах улично-дорожной сети города в рамках мероприятий по обеспечению безопасности города  предусмотрены средства на проведение работ по нанесению дорожной разметки, локальным мероприятиям, установке дорожных знаков и другие мероприятия. Общая сумма указанных расходов предусматривается в объеме  2486,9 млн.рублей.

      Расходы, связанные с финансированием  мероприятий по  рекламно-информационному  оформлению города, планируются в  объеме 475,7 млн.рублей.

      Расходы на содержание и капитальный ремонт объектов наружного освещения города Москвы в 2011 году  учтены в сумме  3774,5 млн. рублей, на содержание и ремонт архитектурно-художественной подсветки - в сумме 390,9 млн.рублей.

      Финансовые  ресурсы, предусмотренные на капитальный ремонт объектов наружного освещения, позволят в рамках реализации  Комплексной городской программы развития наружного и архитектурно-художественного освещения города Москвы на 2011-2015 годы в более интенсивном режиме осуществлять  замену опор наружного освещения, в первую очередь аварийных.

      Расходы на содержание объектов дорожного хозяйства  в 2011 году запланированы с существенным ростом (в 1,5 раза) относительно  бюджетных показателей 2010 года и предусматриваются в сумме  20366,6 млн. рублей. Средства будут направлены на повышение качества уборки и технического содержания объектов улично-дорожной сети города, в том числе на  выполнение регламентных  работ по погрузке, транспортировке и приему снежного покрова из расчета  80 см.

      В прошедшие годы определенные проблемы накопились  в вопросах поддержания в надлежащем состоянии инженерных сооружений. В  связи с этим  расходы бюджета на капитальный ремонт мостов, тоннелей, набережных, водостоков и др. в 2011 году по сравнению с 2010 годом планируется увеличить почти на 60  процентов и предусмотреть в объеме  2826,7 млн. рублей, что позволит провести мероприятия по обеспечению долговечности, надежности и безопасности инженерно-транспортных сооружений города. Кроме того, предусматривается увеличение почти на 20% расходов на содержание мостов, тоннелей, набережных, водостоков и др., которые проектируются в сумме  5224,5 млн. рублей.

      В целях сохранения и развития озелененных  территорий расходы на содержание зеленых  насаждений предусматриваются с  ростом  на 16,5 процента. Одновременно, с учетом аномальных погодных условий лета 2010 года в проект бюджета на 2011 год включается  статья «Капитальный ремонт зеленых насаждений» с объемом ассигнований в сумме 700 млн. рублей.

      На  выполнение мероприятий по регулированию численности животных предусмотрены средства в сумме 955,9 млн.рублей или с ростом по сравнению с 2010 годом на 30 процентов.

      Средства, запланированные  на 2011 год  по статье «Компенсационное озеленение» в  сумме 2 120,6 млн. рублей будут направлены на выполнение первоочередных озеленительных работ, предусмотренных программными мероприятиями по созданию, реставрации, реконструкции зеленых насаждений в городе Москве.

      На 2011 год планируются ассигнования на содержание и благоустройство кладбищ в объеме 683,7 млн. рублей. Указанные средства позволят обеспечить финансированием расходы, осуществляемые по данному направлению в рамках реализации Городской целевой программы развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010-2012 гг.

      В разделе «Охрана окружающей среды» на  охрану объектов растительного и животного мира в 2011 году планируется направить  1585,2 млн. рублей. Основная часть указанных средств (1432,6 млн. рублей или 90,3 %) будет направлена на финансирование расходов по содержанию особо охраняемых природных территорий, включая содержание соответствующих государственных учреждений.

      Расходы на осуществление мероприятий по контролю в области экологии проектируются в сумме 147,8 млн. рублей, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды - 6,6 млн. рублей, на мероприятия по охране животных  - 4,8 млн.  рублей.

      Расходы  на социальную сферу (без инвестиций) в 2011 году  планируются в сумме  644 434,5 млн.рублей или  с ростом почти  на 12 процентов к объему 2010 года.

      Более 38 процентов из указанной суммы  или 248 767,8 млн.рублей  планируется  направить  на оплату труда   работников государственных учреждений социальной сферы, что на 13 процентов превышает ассигнования 2010 года. Это позволит в два этапа  проиндексировать заработную плату работникам государственных учреждений города Москвы: с 1 января 2011 года на 3% и 1 сентября - на 5%.

      Планируемое увеличение расходов, связанных с  оплатой коммунальных платежей в учреждениях социальной сферы, на уровне 24 процентов к показателям 2010 года  учитывает прогнозируемое увеличение тарифов на эти услуги и введение новых учреждений.

      Расходы на содержание учреждений и проведение мероприятий по отрасли «Образование» предусматриваются в сумме 214 463,8 млн. рублей (без инвестиций) или с увеличением на 15 процентов по сравнению с 2010 годом, что позволит обеспечить учебный процесс в образовательных учреждениях города в нормальном режиме.