Перспективы развития финансовой системы

       Чтобы добиться этого, Правительство считает необходимым решительные действия по следующим основным направлениям :

• разрешение бюджетного кризиса : сокращение бюджетного дефицита, обеспечение превышения доходов над расходами. Это позволит соответственно сократить государственный долг и расходы по его обслуживанию;
• создание условий для оживления производства, преодоление неплатежей, бартера, восстановление нормального товарно-денежного оборота тем самым для роста доходов в экономике и расширения налогооблагаемой базы.

       Правительство РФ не гарантирует, что благодаря выполнению данной программы будут решены все проблемы российской экономики, но финансовый кризис будет преодолён и Россия окажется менее чувствительной к новым колебаниям мировой финансовой конъюнктуры, сможет вплотную заняться задачами реконструкции экономики с целью достижения современных критериев развитой индустриальной страны.

       К сожалению, в течении 2006 г. данная программа  не оправдала возложенных на неё  надежд, были достигнуты лишь частичные  сдвиги в положительном направлении.

      Таким образом, сложившаяся напряжённая обстановка в стране не позволяет больше прибегать к ломовым приёмам. Первейшим политическим приоритетом Правительства и ЦБ на ближайшую перспективу должно стать максимально возможное восстановление доверия населения к российскому государству, рублю, подорванного в ходе реформ последних лет. [16,c.58] 
 

3.2. Зарубежная практика  финансирования финансовой  системы государства 

       Свою  программу финансовой стабилизации в России предлагает представитель  Контрольно-счётной палаты Москвы В. Г. Белолипецкий. Он утверждает, что первым шагом на пути выхода из финансового кризиса является восстановление платёжной системы страны( то есть ориентация на запад)  В качестве исходных предпосылок такой стабилизации Белолипецкий предлагает :

• неизменный объём денежной массы, сложившейся в предкризисный период. При этом в расчёт принимается вся денежная масса, включая денежные суррогаты;
• денежная эмиссия, которая должна предполагать замещение реальными деньгами денежных суррогатов;
• эмитированные деньги должны быть обязательно включены в хозяйственный оборот, а не попадать сразу на рынок, вызывая неизбежный всплеск инфляции;
• первоначальный объём эмиссии должен быть направлен на немедленное восстановление платёжной системы, а её практическое осуществление должно проходить в контексте глубокой реструктуризации национальной банковской системы.

       Реализовать на практике вышеизложенные предпосылки вполне возможно в кратчайшие сроки. Для этого потребуется решимость и предельная концентрация усилий властей над решением этой фундаментальной проблемы.

        Сравнивая все предлагаемые варианты выхода из кризиса можно заметить, что многие положения в них совпадают почти полностью (как, например, вопрос о необходимости эмиссии), но кое- где существуют и значительные разногласия (например «монетарный» и «директивный» пути развития). Из-за этого необходимо очень тщательное осмысление каждого из предлагаемых путей стабилизации денежной системы России, для выбора наиболее безопасного и эффективного из них. [18,c.78] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   Финансовые  системы возникли с зарождением  классового общества и развивались  как часть политической, социальной и экономической системы государства.

   Наряду  с прямым администрированием, информационным воздействием, законодательной и нормативной деятельностью финансы являются одним из инструментов социального менеджмента.

   История экономического развития и финансов показывает, что в периоды относительного благополучия и устойчивого развития государства для оживления деловой активности используют либеральный подход, а в периоды кризисов и возрастания социальной напряженности усиливается роль государства, государственных финансов в социальных и экономических преобразованиях.

   Возможны  широкая и узкая трактовка предмета финансов, связанные с использованием положений теории систем, известных как процедуры агрегирования (объединения элементов в целое) и декомпозиции (расчленение целого на части) при исследованиях.

   Финансовая  система обладает всеми свойствами сложных систем: большое число разнородных элементов, эмергентность, иерархия, надежность, гибкость, уязвимость, устойчивость и др.

   Финансовую  систему необходимо проектировать. Для этого могут быть использованы типовые представления и, в частности, метод функционально-логического проектирования финансовой системы.

   При проектировании финансовой системы  необходимо обеспечить вероятность нахождения объекта проектирования в области управляемых состояний не менее заданной, а управление осуществлять в реальном масштабе времени.

       Сейчас Россия идет по сложному пути реформ. Несомненно политика, проводимая правительством в области финансов, неоднозначна. Она содержит как положительные стороны, так и много отрицательных моментов. Большое, зачастую негативное воздействие на нее оказывают политические аспекты экономических решений.

    Мешают адекватной оценке экономической ситуации также требования сельскохозяйственного, промышленного и военного лобби. В свою очередь стремление различных партий выполнить наказы своих избирателей любой ценой, несмотря на всю сложность экономической ситуации, повышение расходов на государственный аппарат, бесперспективные решения правительства, которое, идя на поводу у мощных лоббистских группировок и почувствовавших свою силу субъектов федерации, пытается угодить каждому из них, пропорционально распределяя скудные бюджетные поступления и тем самым окончательно нейтрализуя скромную пользу, что они могли бы принести, будь они сконцентрированы на каком-либо одном приоритетном проекте, — все это, безусловно негативно сказывается на объективности финансово-бюджетной политики, общей ситуации в стране, а в конечном счете — уровне жизни населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1.ФЗ от 26.03.98 № 42-Ф “О Федеральном бюджете на 2009 год”,

 2. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент.-М.: Финансы и статистика, 2007.-192с.6

3.Беляев  Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2009, № 11

4.Беляев  Ю.А. Федеральному  казначейству  3 года  //  Финансы.-2007.- № 1.- с.9.

5.Бюджетный  процесс в РФ: Учебное пособие / Л. Г. Баранова, О. В. Врублевская и др. – М.: Издательство «Перспектива»: ИНФРА - М, 2006 г.

6.Бюджетная  система России: Учебник для вузов  / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008 г.

7.Бюджетная  система Российской Федерации:  Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. И перераб. – М.: Юрайт, 2006.

8.Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы. - М., 2008

9.Голубев М.Е. К  вопросу  об  органах  казначейства  //  Финансы.- 2005.- № 9.- с.11.

10.Дубинин С.К.  Финансовая  политика  и  совершенствование  межбюджетных  отношений //  Финансы.- 2004.- № 3.-с.3.

Зайцев  В.К.  Федеральное  казначейство  воссоздается  поэтапно  //  Финансы.- 2007.-  № 3.- с.15

11. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. Железнодорожный, М.О., НПЦ "Крылья", 2008, 224 с., изд. 2-е

13.“Денежное обращение. Кредит” Учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова, М:,// 2008 г.

14. Колб Р.У. Финансовые деривативы. -М.: “Филинъ”, 2008.-360 с..

15. Общая теория финансов: Учебник/Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.-М.: Банки и биржи.ЮНИТИ, 2007. -256 с.

16. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3067-В97 от 15.10. 2008 г.

17. Глущенко В.В. Методические   аспекты проектирования финансовой системы. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3277-В97 от 11.11. 2008 г.

18. Л.А. Орланюк-Малицкая. О понятиях и факторах финансовой устойчивости страховых компаний. М.: Финансы и статистика, Вестник Финансовой академии, 2009, №1, с. 33-39

19.Финансы/ В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. -М.: Финансы и статистика, 2007.-432 с.

20.Ф.Котлер.  Основы  маркетинга.  С-Петербург,  АО  “КОРУНА”, АОЗТ “ЛИТЕРАТУРА   ПЛЮС”, 2007, 698 с.

21. Флейшман Б.С. Основы системологии. - М.: Сов радио, 2002.-469 с.

22.Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. -М. Страховой полис, ЮНИТИ, 2008.-311

23.Финансы. /Под редакцией Дробозиной Л.А. Москва, издательство «Финансы» ЮНИТИ, 2008 год.