Особенности поддержки малого предпринимательства

В Китае финансирование малых предприятий осуществляется в рамках различных программ и инструментов, разрабатываемых и применяемых центральными и местными финансовыми учреждениями, которые предоставляют постоянную финансовую поддержку малому предпринимательству. При них созданы различные фонды поддержки малого бизнеса, роль которых в развитии малого предпринимательства непрерывно усиливается. В 1999 году Государственная комиссия по экономике и торговле издала «Руководство по созданию илотных проектов по предоставлению гарантий по кредитам малому бизнесу» и начала активно создавать такие гарантийные схемы и предоставлять по этим схемам непрямое финансирование предпринимателям малого и среднего бизнеса.

В настоящее время схема предоставления государственных гарантий стала эффективным методом решения проблем финансирования малого бизнеса. Для стимулирования и развития кредитных и гарантирующих организаций Государственное Управление по налогам выпустило в 2001 г. Инструкцию об освобождении от налога на прибыль организаций, предоставляющих гарантии и повторные гарантии по кредитам малому бизнесу, создав тем самым режим льготного налогообложения для некоммерческих организаций, поддерживающих национальный бизнес. Такие организации могут быть освобождены от налога на прибыль сроком до трех лет в зависимости от их дохода по предоставленным гарантиям. В 2004 г. Национальная Комиссия по развитию и реформам и Государственное Управление по налогам совместно выпустили «Уведомление по вопросам освобождения от налога на прибыль учреждений, предоставляющих МП гарантии по кредитам» с целью расширения спектра и дальнейшего развития организаций, предоставляющих гарантии по кредитам. Еще одна государственная структура - Министерство финансов - выпустила в 2001 г. нормативный документ «Меры по управлению рисками организаций, предоставляющих гарантии по кредитам для малых предприятий». В нем определены правила деятельности гарантийных фондов: от их организационно-правовой формы, оборота, принципов работы до платы за использование гарантий и резервов по задолженностям и выплатам гарантий.

 Таким образом, государства с рыночной экономикой проводят активное регулирование малого бизнеса и оказывают широкое содействие его развитию, применяя формы и методы, разработанные с учетом стратегических целей национальных экономик. Это позволяет предположить, что для появления и стабильного развития финансовой инфраструктуры малого бизнеса в России необходимым условием должна являться более активная государственная политика.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 В настоящее время потенциал малого предпринимательства реализуется пока лишь частично, а его становление тормозится многочисленными проблемами, от решения которых зависит не только судьба малого предпринимательства, но и рыночных реформ в целом. Общепринято, что степень развития малого бизнеса в стране отражает уровень развития всей экономики.

              Сейчас применяется много различных методов финансово-экономической поддержки малых предприятий. Предоставление кредитов малым предприятиям (овердрафт, коммерческий кредит, товарный кредит и другие); упрощенная система налогообложения, которая проявляется в форме единого налога на доход; поддержка малого предпринимательства через прямые и гарантированные займы; финансирование с помощью дотаций и субвенций; создание бизнес-инкубаторов, призванных оказывать помощь предпринимателям на ранних стадиях деятельности фирмы. Но все равно количество этих методов недостаточно для стабильного развития малого предпринимательства.

              В настоящее время усиление роли малого бизнеса в экономике зависит от увеличения числа малых предприятий и сроков функционирования организации. С 2003 года развитие малого предпринимательства в РФ является стабильным, ежегодный прирост составляет в среднем 3%.

              В межотраслевом анализе доминирующее место малого бизнеса прослеживается в торговле и общественном питании – 45 %. При проведении анализа по территориальному признаку выявлено что в Центральном Федеральном округе сосредоточено более трети малых организаций (34,5%). Наибольшая производительность труда работающих на малых предприятиях в строительстве – 259 790 руб., ниже в торговле и общественном питании – 204 346 рублей.

              В России на 10 000  жителей приходится лишь 62 зарегистрированных малых организаций, тогда как в США на 10 000 человек приходится 214 организаций, в Великобритании – 143, а в Италии – 69.

              Среди малых организаций России доля убыточных составляет 31%, тогда как среди крупных и средних достигает 43 %.

              Сравнивая поддержку малого бизнеса в России и за рубежом можно отметить , что, например, в США разрабатываются специальные программы («7А», «504») по предоставлению гарантий предпринимателям при обращении за кредитом и по оказанию содействия предпринимателям в расширении бизнеса; в Германии предоставляются  кредиты только кредитоспособным предпринимателям; в Финляндии поддержка происходит черех ОАО «Финнвера», созданное для предоставления высокорисковых кредитов с целью содействия развития малого предпринимательства. Такой метод в России практикует очень малое количество банков.

              В целом методы поддержки малого бизнеса в России и за рубежом схожи. Также создаются различные фонды поддержки, предоставляются льготные условия кредитования, применяется упрощенная система налогообложения. Отличие заключается в том, что законы и постановления, принятые в России так и остаются на бумаге, а не воплощаются в жизнь. К сожалению РФ еще отстает от уровня развития малого предпринимательства в развитых странах.

Иностранные государства с рыночной экономикой проводят активное регулирование малого бизнеса и оказывают широкое содействие его развитию, применяя формы и методы, разработанные с учетом стратегических целей национальных экономик. Это позволяет предположить, что для появления и стабильного развития финансовой инфраструктуры малого бизнеса в России необходимым условием должна являться более активная государственная политика.

В качестве направлений стимулирования развития малого бизнеса необходимо рассматривать:

        системное совершенствование налогообложения малого бизнеса, в том числе стимулирование инновационного малого бизнеса;

        развитие цивилизованного рынка нематериальных активов;

        фундаментальную защиту мелкой и средней собственности, наиболее подверженной атакам рейдеров и криминала;

        расширение системы кредитования, развитие системы венчурного финансирования и инвестиций в новые малые и средние компании;

        коренное усиление роли саморегулируемых организаций.

В стратегии развития страны до 2020 года на малый и средний бизнес возлагаются большие надежды. От него зависит формирование среднего класса, создание конкурентной среды, развитие производства. Вместе с тем вопрос о развитии малого и среднего предпринимательства носит не только экономический, но и политический характер - это вопрос разных концепций путей развития страны.

Список литературы

1)      О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ.

2)      Вахрушина М.А Учет на предприятиях малого бизнеса: Учеб. пособие/ М.А. Вахрушина, Л.М.Пашкова. – М.: Проспект, 2009. – 592с.

3)      Ворохалина Л.П. Роль малого бизнеса в решении экономических проблем/ Л.П. Ворохалина// Вопросы экономических наук. – 2009. - №2. – С.37-41

4)      Гинзбург А.И. Экономический анализ: Учебник/А.И.Гинзбург. – Спб.: Питер, 2006. – 480с.

5)      Гончаров В.В. Руководство для высшего управления персоналом в ХХ1 веке: Учебник/В.В Гончаров. – М.:МНИИПУ, 2006. – 816с.

6)      Горфинкель П.Я Предпринимательство: Учебник для вузов/П.Я.Горфинкель, Г.Б.Полякова. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2008. – 735с.

7)      Добродоленко А.А Проблемы развития малого бизнеса в современных условиях /А.А.Добродоленко// Экономические науки. – 2008. - №7. – С.231-236

8)      Ибадова П.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты: Учебник/П.Т.Ибадова. – М.: Волтерс Клувер, 2006 – 272 с.

9)      Ибадова П.Т. Субсидии для малого предприятия/П.Т.Ибадова// Закон. – 2007. - №8. – С.171-175

10) Ивасюк Р.Я. Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе/Р.Я.Ивасюк// Экономический анализ: теория и практика. - №4. – С.2-9

11) Морозко Н.М. Анализ тенденций развития малого бизнеса в России/Н.М. Морозко// Экономические науки. – 2008. - №1. – С.317-321

12) Павлов К.В. Эффективность государственной поддержки малого бизнеса /К.В. Павлов// Экономика и управление. – 2007. - №7. – С.217-220

13) Попондопуло М.Н. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник/ М.Н. Попондопуло. – в 2 т., т.1- 4-е изд. перераб и доп. – М.: Проспект. – 2009. – 592 с.

14) Селиков П.Д. Государственная поддержка – важное условие успешного развития малого бизнеса в России /П.Д. Селиков// Вестник Самарского гос. эконом. университета. – 2007. - №12. – С.5-9

15) Суглобов А.Е. Основные тенденции развития малого бизнеса в России / А.Е. Суглобов// Региональная экономика: теория и практика. – 2008. - №19. – С.25-31

16)Шепелев С.Е. Государственная поддержка малого                             предпринимательства за рубежом [электронный ресурс]/ Шепелев С.Е. – Режим доступа: http://www.jurnal.org/articles/2008/ekon46.html