Особенности поддержки малого предпринимательства

9

Московский государственный университет

Экономики, Статистики и Информатики

Кафедра финансов и кредита

Курсовая работа

По дисциплине « Финансы организации (предприятия)»

     на тему:

«                                                                                                                             »

Выполнила студентка

Группы Д7-ФК-21

Литвакова Ксения Игоревна

Москва 2009

С О ДЕ Р Ж А Н И Е

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1.Теоретические основы изучения малого предпринимательства……..5

1.1.Экономическая сущность малого предпринимательства…….……………5

1.2. Методы поддержки малого бизнеса в России …………………………….7

Глава 2. Финансово-экономические методы поддержки  малого бизнеса в России………………………………………………………………………….....16

2.1. Значение малого бизнеса в современных условиях …………..………….16

2.2. Перспективы развития  финансово-экономических методов поддержки малого бизнеса в России………………………………………………………...20

Глава 3. Финансово-экономические методы поддержки малого бизнеса за рубежом…………………………………………………………………………..23

Заключение……………………………………………………………………….29

Список литературы………………………………………………………………32

Введение

Сегодня Россия стоит на пути дальнейшего развития рыночной экономической системы. Успешное продвижение здесь тесно связано с созданием и эффективным функционированием малого предпринимательства.

              Формированием малых  рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах экономики страны отвечает мировым тенденциям экономических процессов.

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отнесенными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

2007 год в России был объявлен годом малого бизнеса. Но масштабы развития малого предпринимательства и его вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны. Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти предприятия как наиболее неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависима от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Данная тема является актуальной, так как в настоящее время проводится огромная работа по поддержке малого предпринимательства. Так, например в 2009 году расходы федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства будут увеличены до 10,5 млрд. рублей, т.е. в дополнение к ранее запланированным средствам будет выделено 6,2 млрд.рублей. [7]                                       

Также поддержка осуществляется с помощью кредитования (снижение ставок процента по кредитам); упрощенной системы налогообложения (снижение ставки налога); бизнес-инкубаторов, призванные оказывать помощь предпринимателям на ранних стадиях деятельности (путем предоставления в аренду помещений, консультационных, бухгалтерских и юридических услуг) и других методов; создания специальных фондов для поддержки малого предпринимательства; за счет средств выделенных из федерального бюджета и бюджетов регионов.

Целью данной курсовой работы является  изучение финансово-экономических методов  поддержки малого бизнеса.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели  необходимо решить следующие задачи:

1)     изучить понятия малого бизнеса и его видов;

2)     определить значения малого бизнеса в современных условиях;

3)     рассмотреть основные финансово-экономические методы поддержки малого бизнеса в России;

4)     изучить основные методы государственной поддержки малого бизнеса за рубежом;

Для раскрытия данной темы использовались учебники : Вахрушиной М.А «Учет на предприятиям малого бизнеса», Ибадовой П.Т «Финансирование и кредитование малого бизнеса в России», Попондопуло А.П. «Коммерческое (предпринимательское) право и другие. Также журналы: «Экономические науки»(статья Добродоленко А.А Проблемы развития малого бизнеса в современных условиях), «Региональная экономика: теория и практика»( статья Суглобова А.Е. Основные тенденции развития малого бизнеса в России) и другие. Были задействованные официальные сайты: Правительства Российской Федерации, Московского физико-технического института, Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

Глава 1. Теоретические основы малого предпринимательства

1.1. Экономическая сущность малого бизнеса

Опыт стран с рыночной экономикой свидетельствует, что важнейшим условием качественного развития страны является одновременное функционирование крупных, средних и малых предприятий.

Доступность малого бизнеса как сферы деятельности для широкого круга людей обусловлено тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. В масштабе экономики страны положительная роль малого бизнеса выражается в том, что он более гибок, быстрее реагирует на изменения внешней среды, создает дополнительные рабочие места.

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отнесенными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) средняя численность работников за предшествующий календарный год, а также работников филиалов и представительств, не должна превышать следующие пределы:

- в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

- в оптовой торговле, остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

2) выручка от реализации товаров (услуг, работ) без учета НДС или балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, устанавливаемые Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства.

3) для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, благотворительных и иных фондов в уставном капитале указанных юридических лиц не должна превышать 20 %; доля участия не должна превышать 25 %.

Организации, удовлетворяющей названным критериям, принято называть малыми предприятиями.

Итак, в российском законодательстве при отнесении предприятия к малому для целей бухгалтерского учета нужно принимать во внимание два критерия: численность работников и участие других организаций в уставном капитале предприятия. Ограничения по обороту законодательством не устанавливаются.

Малое предпринимательство функционирует во всех сферах и отраслях национального хозяйства, выполняя один или несколько видов деятельности. Малое предприятие обладает самостоятельностью в своей хозяйственной деятельности в распоряжении выпускаемой продукции, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его уставом. Оно само планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию (услуги) и необходимость обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников.

Виды малых предприятий

В зависимости от того, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике развитых стран выделяют малые предприятия – коммутанты, патиенты, эксплеренты.

Малые предприятия – коммутанты, как правило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Они тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через системы кооперационных связей и субподряда. С помощью этих предприятия крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства. Малые предприятия этой группы находятся в непосредственной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между собой.

Предприятия – патиенты специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, а иногда могут составить им серьезную конкуренция высоким качеством выпускаемого товара.

Эксплеренты, или рисковые фирмы, или инновационные предприятия, занимаются в основном научными, конструкторскими разработками, коммерческим освоением технических открытий, производством опытных партий товаров.

1.2. Методы поддержки малого бизнеса в России

Масштабы развития малого бизнеса в России и его вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны. Одна из причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти предприятия как наиболее неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Основными принципами поддержки малого предпринимательства являются:

1)заявительный порядок обращения субъектов малого предпринимательства;

2)доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса;

3)равный доступ субъектов малого предпринимательства к участию в федеральных, региональных и муниципальных программах развития  малого предпринимательства;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством о защите конкуренции

5) открытость процедур оказания поддержки

В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятия этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды развития и поддержки предприятий малого бизнеса. Проблемами малого бизнеса в России занимаются 10 различных учреждений, в том числе Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (и 74 таких фонда в регионах), Фонд содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (плюс 58 региональных отделений), Российская ассоциация развития малого предпринимательства ( плюс 59 региональных отделений) и другие. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого бизнеса озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

              Особую роль в поддержке малого предпринимательства играет совершенствование федерального законодательства, реформирование экономики должно базироваться на создании полноценного правового пространства. У предпринимателей притупляется острота реакции ввиду декларативности многих действующих нормативных актов. Нельзя не сказать и том, что многие законы несовершенны и создают прецедент для произвольного его толкования.  А большая часть законов устаревает уже на стадии их принятия.

Кредитование

Одну из важнейших проблем малого бизнеса в России представляет кредитование. Кредиты выдаются только под залог или поручительство, которые далеко не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы предприятий малого бизнеса, как и специальные фонды, в настоящее время не выступают поручителями по таким кредитам. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса. В особо трудном положении оказываются частные предприятия малого бизнеса: невозможность получения кредита исключает из конкуренцию с иными предприятиями.

В портфелях большинства российских банков займы малого бизнесу занимают весьма скромную долю. Так, у Оргэсбанка – около 5%, у банка «Авангард» - менее 0,5%. Заметная доля  кредитов малому бизнесу имеет место лишь у банка «Промбизнесбанк» (20%), что является редким исключением. В определенной степени это связано с размером минимальной суммы ссуды, работать с которой банки считают для себя нерентабельным.[6]