Основные направления увеличения денежных доходов населения

     2 Анализ действующей практики формирования денежных                    

     доходов и сбережений населения  в Республике Беларусь 

     Для анализа денежных доходов населения  прежде всего нужно обратить внимание на основные показатели, применяемые Министерством статистики и анализа Республики Беларусь для определения параметров уровня жизни населения: реальные денежные доходы населения, денежные доходы на душу населения, среднемесячная начисленная заработная плата работников, реальная начисленная заработная плата, средний размер назначенной месячной пенсии, реальный размер назначенной месячной пенсии. (приложение А)

     Реальные  денежные доходы  относительный  показатель, рассчитанный путем деления  номинальных темпов роста денежных доходов населения на индекс потребительских  цен на товары и услуги за соответствующий  временной период. Так, реальные доходы населения представляют собой денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен, и отражают реальную покупательную способность населения.

     Среднедушевые денежные доходы рассчитываются путем  деления общего объема денежных доходов  населения на среднегодовую численность  населения.

     Реальная  начисленная заработная плата   номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников, скорректированная на индекс потребительских цен.

     Реальный  размер назначенной пенсии определяется аналогичным образом, исходя из среднего размера назначенной пенсии. [4, c. 8]

     Денежные  доходы населения являются одним  из основных показателей социально-экономического развития страны, самым главным индикатором  уровня жизни населения. Денежные доходы и уровень жизни статистически  представлены системой взаимосвязанных  показателей, которая позволяет  получить достаточно полную информацию о процессах, связанных с изменениями  уровня жизни различных групп  населения.

     Анализ  состояния денежных доходов населения  целесообразно начать с начала суверенного  существования нашего государства.

     Так, несмотря на то, что регулирование уровня жизни населения и его доходов в переходный период было одной из приоритетных задач в Республике Беларусь, механизм его оказался недостаточно эффективным. За годы реформ произошло снижение реального уровня практически всех основных видов доходов населения: заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. Так, годы реформирования белорусской экономики охарактеризовались существенными колебаниями реальных доходов населения. В первой половине 90-х гг. ХХ в. они неуклонно снижались, и в 1995 г. их уровень составил только 62 % от 1990 г. [1, c.54]

     В течение 1996-2000 гг. в стране были приняты  соответствующие меры по недопущению  значительного падения уровня жизни  населения и выполнению параметров, предусмотренных в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. Так, начиная с 1996 г. падение доходов было приостановлено, а затем начался их рост. В 1997 г. реальные денежные доходы населения выросли на 6%, реальная заработная плата – на 14%. За три года (1998-2000 гг.) прирост реальных денежных доходов составил 38,4%, или в среднем 11,5% в год.

     В 2000 г. были предприняты меры, направленные на повышение уровня жизни различных  социальных групп населения, обеспечение  роста реальных денежных доходов  и  реальной заработной платы, выполнение важнейших параметров годового прогноза и мероприятий Основных направлений  социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. Предусмотренные  меры способствовали повышению в 2000 г. реальных денежных доходов населения  на 20%, реальной заработной платы –  на 12%. В целом за пятилетие (1996 – 2000 гг.) реальные денежные доходы и реальная заработная плата  увеличились в 2,2 раза. В рассматриваемый период  темпы роста начисленной среднемесячной заработной платы превышали темпы роста индекса потребительских цен, что и свидетельствует об увеличении реальной заработной платы. Вместе с тем уровень заработной платы оставался низким. В 2000 г. она составляла 59,4 тыс. руб. Опережающего роста оплаты труда по сравнению с ростом денежных доходов, как это намечалось, не произошло.

     Анализ  показателей денежных доходов населения за период с 1990 г. по 2000 г. показывает, что в их структуре произошли некоторые изменения, вызванные не только развитием рыночных отношений в условиях реформирования экономики, но и усложнением схемы финансовых потоков, обслуживающих население. Значительно снизилась доля оплаты труда в денежных доходах населения  с 73,1% в 1990 г. до 55,9% в 2000 г. В общем объеме денежных доходов населения в 2000 г. доля заработной платы наемных работников, включая оплату труда колхозников, составляла 55,9%, доля социальных трансфертов (пенсии, пособия, стипендии и прочие выплаты) – 19,3%, доходов от собственности – 1,8%. Прочие поступления выросли по сравнению с 1999 г. и составили 26,8 % (рисунок 2). [14, c. 6] (приложения Б.Д)

     Тенденция снижения доли оплаты труда обусловлена  рядом обстоятельств. В отличие  от плановой экономики, когда, по существу, для работающих единственным источником денежных доходов была оплата труда, и на ее долю приходилось свыше 80%, в период проведения реформ появились новые источники. Значительные масштабы приобрели доходы от скрытой (неформальной) экономической деятельности. В связи с широким распространением бартера имело место сокрытие оплаты труда и по официально отчитывающимся предприятиям. Падение доли оплаты труда в структуре денежных доходов напрямую связано с появлением и постепенным ростом доли «прочих поступлений», в составе которых объединены доходы от экономически различных источников, в том числе и доходы от предпринимательской деятельности. 

     Рисунок 2  динамика структуры  денежных доходов  населения

     Примечание   Источник: собственная разработка на основе [4, c. 11] 

     Одним из главных факторов, влияющих на рост денежных доходов населения, является оплата труда. Политика в области  оплаты труда была направлена на повышение  роли заработной платы как основного  источника формирования денежных доходов  населения, поддержание экономической  заинтересованности и активности населения, создание условий для справедливой оплаты труда и обеспечения необходимых  стандартов потребления.

     На  втором месте в структуре доходов населения стоят социальные трансферты, львиную долю которых составляют пенсии, являющиеся для их получателей зачастую единым источником дохода. Так, за 1996-2000 гг. средний размер назначенной месячной пенсии увеличился в 1,6 раза (ежегодный прирост составил 9,9%). Средний их размер в 1996-2000 гг. не превышал бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и составлял около 80% его величины. Соотношение среднего размера пенсии и средней заработной платы в 2000 г. составляло 40,9%, т.е. по сравнению с показателями развитых зарубежных стран, где коэффициент замещения составляет от 60-80%, уровень пенсионного обеспечения в Беларуси оставался низким. [1, c. 56]

     Критерием малообеспеченности в нашей стране является бюджет прожиточного минимума (так называемая «черта бедности») –  это минимальный уровень жизни  в области индивидуального потребления, т.е. стоимость минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. В период с 1990 по 2000 г., несмотря на позитивную динамику макроэкономических показателей, в том числе показателей денежных доходов и заработной платы, бедность в республике сохранялась. Если в 1990 г. численность бедного населения в стране оценивалась в 1-2%, то в 1995 г. – в 39,9, в 1996 – 38,6, 1997 – 32,1, в 1998 – 33, в1999 – 46,7% (около 4,6 млн. чел.). В 2000 г. уровень бедности снизился. Из общей численности населения 41,9% располагали доходами ниже бюджета прожиточного минимума. [14, c. 9]

     В Республике Беларусь денежные доходы населения за 2001-2008 гг. в целом по стране увеличились в 6,5 раза и составили в 2008 г. 75305 млрд. руб. Значительно денежные доходы населения возросли за период с 2000 по 2002 гг. Темпы их роста можно проследить на рисунке 3.

     Рисунок 3  Темпы роста  денежных доходов  населения и потребительских цен

     Примечание   Источник: [4, c. 26] 

     Рассматриваемый период характеризовался также положительной  динамикой денежных доходов населения на душу населения. В 2008 г. в месяц в среднем по Республике Беларусь они составили 648,2 тыс. руб., что в 6,7 раза выше уровня 2001 г. 

Таблица 1  Денежные доходы в расчете на душу населения 

     Примечание   Источник: собственная разработка на основе [4, c. 38] 

     Покупательная способность денежных доходов населения  является одним из важнейших показателей, дающих количественную оценку уровня и динамики достигнутого уровня жизни  населения. Соотношение величин  среднедушевых денежных доходов населения и минимального потребительского бюджета (МПБ) показывает условное количество входящих в него наборов товаров и услуг, которое население может приобрести на свои денежные доходы. 

     Рисунок 4 Соотношение среднедушевых  располагаемых денежных доходов   населения  Республики Беларусь с бюджетом прожиточного минимума и минимальным  потребительским  бюджетом (в процентах)

     Примечание   Источник: [4, c. 45] 

     Как видно из рисунка 4, начиная с 2001 г. покупательная способность населения стала превышать 1 набор товаров и услуг, входящих в МПБ. В 2008 г. соотношение среднедушевых денежных доходов населения с МПБ составило 191%. Это означает, что за свой среднедушевой денежных доход человек может приобрести в среднем 1,91 набора товаров и услуг, входящих в МПБ. Таким образом, покупательная способность среднедушевых денежных доходов отражает потенциальную возможность приобретения товаров и услуг населением и выражается через товарный эквивалент среднемесячных среднедушевых располагаемых денежных доходов.

На диаграмме  заметна также тенденция роста  соотношений среднедушевых располагаемых  денежных доходов населения с бюджетом прожиточного минимума  стоимостью минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Бюджет прожиточного минимума ежеквартально рассчитывается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала. Так, в 2008 г. бюджет прожиточного минимума увеличился в 7,3 раза по сравнению с 2000 г. и составил 220 тыс. р. в месяц. Соотношение среднедушевых располагаемых денежных доходов населения Республики Беларусь с бюджетом прожиточного минимума составило 295%.

     В Республике Беларусь в 2001-2008 гг. реальные денежные доходы населения характеризовались положительной динамикой: в целом по стране их рост в 2008 г. составил 268,7% по отношению к 2000 г., что видно из таблицы 2. 

Таблица 2  Реальные денежные доходы населения Республики Беларусь