Организация финансов непроизводственной сферы

     Анализ  данного раздела позволяет сделать  вывод, что с развитием рыночных механизмов хозяйствования финансирование сферы непроизводственных отношений  постепенно отходит от абсолютно бюджетного датирования. Некоторые отрасли нематериального производства постепенно переходят на хозрасчет, функционируют и развиваются исходя из собственных сил и стимулов. Но в то же время есть такие сферы, которые регулируются государством, и, соответственно, основным источником финансирования таких отраслей является бюджет. В Республике Беларусь к таким сферам относятся  образование, здравоохранение, оборона, культура, органы социальной защиты и т.п. Такое расположение дел обусловлено значимостью услуг, оказываемых этими отраслями для населения и невозможностью в полной степени регулирования этих отношений без государства.    
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     Таким образом, на основании проведенного исследования можно сделать следующие  выводы:

1. Значительная часть создаваемого обществом национального дохода направляется государством на развитие непроизводственной сферы. Эффективное, рациональное использование этих средств, их целевое расходование во многом зависят от организации финансов в непроизводственной сфере.
2. Под финансами непроизводственной сферы следует понимать совокупность денежных отношений, опосредующих движение фондов денежных средств, образующихся в результате перераспределения созданного в отраслях материального производства национального дохода в целях создания нематериальных благ и услуг.
3. Особенности финансов в непроизводственных отраслях:

     - финансовые отношения сопровождают движение фондов денежных средств, образованных в порядке перераспределения национального дохода.

     - источником покрытия затрат в непроизводственной сфере является национальный доход, созданный работниками материального производства.

     - поскольку основным источником финансирования отраслей непроизводственной сферы является государственный бюджет, то финансовые отношения возникают в основном между государством и учреждениями непроизводственной сферы;

     - большинство предприятий, учреждений непроизводственной сферы находятся в подчинении местных органов власти (вся низовая сеть дошкольных учреждений, школ, больниц, библиотек, коммунальные предприятия, бытовые организации и др.).

     - в условиях развития рыночных отношений, а также дефицита бюджета развивается сфера платных услуг, оказываемых учреждениями и организациями непроизводственной сферы, привлекаются внебюджетные источники финансирования.

     - в структуре затрат учреждений непроизводственной сферы высокий удельный вес занимает заработная плата (по ряду отраслей она достигает 60-80 %), так как работникам непроизводственной сферы свойственна низкая фондовооруженность труда и высокая трудоемкость.

4. До конца 80-х гг. практически единственным источником финансирования социально-культурных учреждений был государственный бюджет. Отдельные учреждения могли иметь внебюджетные (специальные) средства: например, школы — от сбора металлолома и макулатуры, но они, как правило, составляли менее 1 % от объема расходов учреждения.
5. В 1988 г. были разработаны положения нового механизма хозяйствования в отраслях непроизводственной сферы. Они распространяются на учреждения здравоохранения, образования, культуры и средств массовой информации, физической культуры и спорта, социального обеспечения, хозяйственная деятельность которых базируется на полном или частичном бюджетном финансировании.
6. Совершенствование финансово-хозяйственного механизма страны началось с совершенствования финансово-хозяйственного механизма учреждений здравоохранения, культуры, некоторых типов учреждений образования. Реализовать одновременно поставленные задачи во всех отраслях непроизводственной сферы невозможно по ряду объективных причин. Однако был сделан первый шаг к развитию товарно-денежных отношений в непроизводственной сфере, расширилась сфера финансовых отношений, предоставлена возможность учреждениям формировать собственные, внебюджетные средства. Таким образом, появилась возможность в отраслях социально-культурной сферы сочетать бюджетное финансирование с развитием платных услуг и выполнением работ по договорам с предприятиями, организациями на платной основе.
7. В настоящее время финансовые ресурсы социально-культурных учреждений формируются из следующих источников: средств бюджета; внебюджетных средств.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 
 

     

1. Вахрин, П.И. А.С. Нешитой. Финансы: Учебник для вузов, 4-е издан., перераб. и дополнен. М.:2005. – 256 с.
2. Нешитой, А.С. Финансы: Учебник. – 5-е издание, перераб. И доп. – М. 2005. – 293 с.
3. Пушкарев В.М. История финансовой мысли и политика налогов. Учебное пособие. М_;. 1996 г. – 307 с.
4. Теория финансов: Учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М. К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др.; Под ред. проф. Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 351 с.
5. Финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп./ Под ред. проф. В.В. Ковалева. М.: 2003. – 284 с.
6. Финансы. Учебник под общ. ред. Дробозиной Л.А. М.: 1999. – 394 с.
7. Финансы:   Под   ред.   проф.   Родионовой   В.М.   М.:   Финансы   и статистика. 1995. – 391 с.
8. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М. 2004. – 284 с.
9. Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. М.И. Плотницкого. – Мн.: 2005. – 385 с.
10. Финансы предприятий: Учебник / Л.Г. Колпина, Т.Н. Кондратьева, А.А. Лапко; Под ред. Л. Г. Колпиной. - 2-е изд., дораб. и доп. - Мн.: Выш. шк., 2004. - 336 с.
11. Финансы предприятий: Учебное пособие / Н.Е. Заяц и др.; Под общ. ред. Н.Е. Заяц, Т.И. Василевской. - 2-е изд. - Мн.: Выш. шк., 2005. - 528 с.
12. Ханкевич, Л.А. Финансы: Практ. пособие. Мн.:2002. – 392 с.