Налоговое регулирование инвестиционной деятельности

     В 2009 году строительный комплекс Ростовской области функционировал в условиях ограниченности финансовых ресурсов, усложнения доступа к кредитованию, что привело к снижению инвестиционной активности и сокращению спроса на производство строительных работ. В результате ежемесячные объемы работ, выполненные по виду деятельности «Строительство» были ниже, чем в 2008 году. Всего на территории Ростовской области в 2009 году построено предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуального жилищного строительства 1804,7 тысяч квадратных метров жилья. По итогам 2009 года объем работ, выполненный по виду деятельности «Строительство» на территории Ростовской области, уменьшился по сравнению с предыдущим годом в сопоставимой оценке на 15,9 %. При этом объемы жилищного строительства сократились только на 10,1% по сравнению с 2008 годом.

     Начиная со II квартала 2009 года в сфере строительства  наметилась определенная стабилизация, произошло увеличение индекса физического объема строительных работ в отдельные месяцы в сравнении с предыдущим периодом, что позволило несколько сократить отставание, сложившееся в начале года.

     Среди регионов ЮФО Ростовская область  заняла второе место по объему инвестиций в основной капитал, уступив только Краснодарскому краю.²²

     В общем виде показатели инвестиционной деятельности за период 2008-2009 годов  выглядят так:

     Снижение  потока инвестиций связано вовсе  не с ухудшением налогового законодательства, а, как ранее было сказано, со сроками  инвестиционных проектов, которые  завершают свою деятельность, а так же с предстоящей сдачей и вводов  в эксплуатацию инвестиционных объектов в Ростовской области в 2009 году, перечень объектов в Приложении 2.

    Если  характеризовать ситуацию в целом, следует отметить, что для настоящего времени в целом характерна общая тенденция на ориентацию на крупных инвесторов, в том числе иностранных, в политике регионов. Региональные власти по-прежнему считают, что несколько крупных инвестиционных проектов позволят им в будущем существенно увеличить свой налоговый потенциал, как это сейчас происходит в регионах с крупными металлургическими и нефтедобывающими предприятиями. Между тем тот пакет льгот, которым регионы могут распоряжаться более свободно и без угрозы для текущего исполнения бюджета, все же довольно мал и зачастую не играет существенной роли при принятии инвестиционных решений бизнесом, а, следовательно, и не слишком эффективен для привлечения крупных инвесторов.

    Для инвесторов со средними и незначительными  объемами капитальных вложений наличие налоговых льгот является более существенным: в этом сегменте возрастает роль налоговых преференций в механизме привлечения инвестиций.  
 
 
 

    Заключение 

     Важнейшей задачей  становления и развития процесса инвестиционной деятельности заключалось в формировании государственного и налогового регулирования  Кодексами, Федеральными законами, Постановлениями Правительства РФ по поводу осуществления инвесторами вкладов в развитие производства и научно-технической базы. Происходит получение необходимых сведений для перспективного осуществления инвестиционных вкладов в ту или иную отрасль, вид деятельности. В результате исследований инвестиционного климата Российской Федерации становится ясно, что в современных условиях преодоление инвестиционного кризиса и существенное увеличение инвестиций в реальный сектор экономики являются одними из важнейших задач Российской Федерации. Также в рыночной экономике применяются различные методы стимулирования инвестиционной деятельности, предоставление льгот или полное освобождение от налогов, а так же возможность получения инвестиционного кредита для осуществления научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, технического перевооружения производства, осуществление инновационной деятельности. Следует отметить, что инвестиционная политика со стороны государства осуществляется не  только как прямое капиталовложение, но и налоговое стимулирование и регулирование инвестиционной деятельности в целом. Важную роль играют налоги. Они являются инструментом косвенного воздействия государства на экономику страны. Определяя объем взимаемых налогов, государство влияет на величину чистой прибыли, амортизационных отчислений организаций, и, тем самым, определяет объем потенциальных источников финансирования инвестиционных программ.      Инвестиционная активность в реальном секторе экономики имеет и должна иметь большое значение для повышения производственного потенциала страны и формирования доходной базы бюджета. Благосостояние государства с большой численностью населения и территорией, как Россия, зависит от состояния всех отраслей экономики. Поэтому государство должно стимулировать налоговыми льготами, налоговыми режимами, которые при переходе на них предоставляют предприятиям и организациям право устанавливать понижение процентных ставок определенных налогов. Кардинальной концепцией государственной политики является стимулирование роста производства с помощью налоговых инструментов, где одним из значимых является налогообложение прибыли промышленных организаций.

     Для стабилизации экономики и улучшения инвестиционного климата применяется ряд кардинальных мер, направленных на формирование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения иностранных инвестиций.

     Весьма  значительным сдерживающим фактором является несовершенство инвестиционного законодательства. Поэтому для изменения сложившейся ситуации, улучшения инвестиционного климата необходима стабилизация экономической и политической обстановки, скорректированная налоговая политика, снижение уровня инфляции, совершенствование управления инвестиционными процессами, необходимо радикальное улучшение экономических и правовых условий деятельности инвесторов.

     Исследования показателей инвестиционной деятельности Ростовской области показали, что разработка комплекса теоретических и методологических положений по налоговому регулированию инвестиционной деятельности, научное обоснование практических рекомендаций, обеспечивающих максимальное сочетание интересов государства и инвесторов в реальном секторе экономики позволяет более подробно и детально  определить направление инвесторов, подтолкнуть их на инвестиционные взаимоотношения, как бы стимулируя их к вкладу в ту или иную сферу.

       Для достижения этих целей были определены и решены следующие задачи:

    - раскрыты особенности налогового  регулирования инвестиционной деятельности  в Российской Федерации;

    - выявлена специфика инвестиционного  процесса в Российской Федерации  на современном этапе;

    - выработаны практические рекомендации  по формированию налоговой базы  с целью усиления их влияния  на инвестиционную деятельность  субъектов экономики;

    - проанализирован действующий механизм  налогообложения с целью выявления  потенциальных возможностей усиления его воздействия на увеличение объема инвестиций.

     Одной из основных целей государственного регулирования должна быть при этом защита прав и законных интересов  инвесторов, создание гарантий инвестиционной деятельности, обеспечение защищенности инвестиций. 

     Концепция и модель развития инвестиционного законодательства должны быть адаптированы к изменившейся системе ведения хозяйства, к экономической деятельности в новых условиях, должны отвечать современным реалиям, нынешним условиям развития российской экономики. 
 

     Список  используемой литературы 

     1. Налоговый Кодекс РФ 2009-2010 (НК РФ)

     2. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ», осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999 г_ №39-ФЗ

     3. Федеральный закон «Об обществах с  ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ.

     4. Федеральный закон «Об обществах с  ограниченной ответственностью» от 08.02.1 98 г. № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.).

    5. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 года № 39-ФЗ

     6. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.1993 N 5151-1

    7. Областной закон № 106-ЗС от 04.10.2000 года "Об инвестиционном налоговом кредите В Ростовской области"

    8. Областной закон № 151-ЗС от 01.10.2004 года "Об инвестициях в Ростовской области"

     9. Постановление Администрации Ростовской области от 16.05.2005 № 91 "О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета"

     10. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: ИНФРА-М. 2004 г.

     11. Быстров О.Ф.  и др. Управление инвестиционной деятельностью регионах Российской Федерации: Монография / Быстров О.Ф., Поздняков В.Я., Прудников В.М., Перцов В.В., Казаков С.В. – М.: ИНФРА-М, 2008.-358 с.-(Научная мысль).

     12. Благодатин А.А. и др. Финансовый словарь. М.: ИНФРА-М, 1999.

     13. Гусева К. Н. Долгосрочное кредитование как метод интеграции банковского и промышленного капиталов // Деньги и кредит. 2005. №7

    15. Журнал «Финансовый директор» №3 март  2007 г. / Предпринимательский климат регионов, статья «Налоговое регулирование инвестиционной деятельности: региональные особенности», Оксана Гордеева, специалист  по налогообложению «ИКЕА».

    16. Зверев В.А. Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности // Справочник экономиста.-№6.-2006.

     17. Инвестиционный климат и правовая система. // Проблемы теории и практики управления. М.: № 3, 2000 г.

     18. Инвестиционная деятельность как объект налогового регулирования Н.А. Филипова, доктор экономических наук, профессор зав. Кафедрой «Налоги и налогообложение» ГОУВПО.

     19. Курс лекций по финансам организаций, - Новороссийск: Ш83 Сиб. унив. изд-во, 2011 – 48 с.

     20. Коровяковский Д.Г. Правовые и экономические аспекты привлечения иностранных инвестиций в экономику России// Финансы и кредит.-№10.-2007

      21. Кобылатова М.Ф. Инвестиционная деятельность как объект государственного налогового  регулирования // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». - №6. – 2007 г.

    22. Миляков Н.В., Финансы: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007 г.

    23. Молодых В.А.  Налоговые механизмы стимулирования инвестиционной деятельности // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». - №6. – 2007 г.

    24. Статья «Региональные особенности налогового регулирования инвестиционной деятельности в РФ», С.А. Байзулаев, С.А. Айсанова, КБГУ, г. Нальчик, РФ, 2009 г.

    25. Сошников А.А. Налоговое регулирование экономического развития региона // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». - №9. – 2009 г.

    26. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г,Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.

    27. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник/М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врулевской. – М.: Юрайт-Издат, 2006 г. – 504 с.

    28. Финансы и кредит: Учебник/ Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2006 г.

    29. Шин Н.И. Особенности регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне // Инвестиции в России.-№5.-2005.

    30. http://www.cprb.ru/

    31. http://www.donland.ru/ - Официальный портал Администрации Ростовской области