Межбюджетные отношения, пути их совершенствования. Денежные фонды и резервы предприятий

      Фонд потребления  предназначен для выплаты дивидендов, для уплаты в ряде случаев штрафов, пени, за нарушения по вине предприятия. Начисление оплаты труда работников автор выделяет в отдельный оперативный фонд .

      Фонд потребления - это денежные средства, направляемые на социальные нужды, финансирование объектов непроизводственной сферы, единовременное поощрение, выплаты компенсационного характера и другие аналогичные цели.

      Оперативные денежные фонды предприятия, образующие четвертую  группу денежных фондов, создаются  им периодически для оперативного управления финансовыми ресурсами. Эти фонды  денежных средств могут создаваться  на всех предприятиях. К ним относят  фонд оплаты труда, фонд для платежей в бюджет, фонд для освоения новой  техники, отчислений вышестоящей организации.

      Выделяют так же еще один фонд - фонд возмещения, обеспечивающий покрытие затрат на простое воспроизводство  и начисление износа. Сюда входят арендная плата и амортизационные отчисления. 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Бюджетная политика государства - главная составная  часть финансовой политики, поскольку  она определяет условия и принципы организации финансовых отношений  при формировании доходной базы бюджетов, в ходе осуществления бюджетных  расходов, при организации межбюджетных отношений. Бюджетная политика непосредственно  влияет на размеры и пропорции  централизуемых государством финансовых ресурсов и определяет не только текущую  структуру расходов бюджетов, но и  перспективы использования бюджетных  средств для развития экономики  и социальной сферы. Кроме того, бюджетная  политика предопределяет организацию  финансовых отношений между субъектами хозяйствования и государством в  ходе осуществления налоговой политики, проведения государственной инвестиционной политики, при выработке бюджетной  политики в отношении приоритетных отраслей и видов деятельности.

      Важнейшей составной  частью бюджетной политики страны выступает, как уже отмечено, концепция межбюджетных отношений. На ее основе разрабатываются  подходы к разграничению доходных и расходных полномочий между  уровнями власти, определению критериев  и методов предоставления финансовой помощи на базе условий функционирования бюджетной системы. Иными словами, совершенствуются финансово-бюджетные  отношения между федеральными, региональными  и местными органами власти, что  является одним из главных факторов политико-экономического развития России и, следовательно, успеха реализации бюджетной  политики. Во-первых, обоснованное разграничение  их доходных полномочий - это обязательное условие эффективного сбора налогов  и оптимизации налоговой нагрузки на различные сегменты экономики, включая  ее частный сектор. Во-вторых, понятное разграничение расходных полномочий определяет эффективность общественного  сектора и меру его воздействия  на экономику, в особенности на формирование хозяйственной инфраструктуры. В-третьих, предоставление финансовой помощи через межбюджетные отношения сглаживает социально-экономические различия между регионами, способствует выравниванию и ускорению хозяйственного развития. В-четвертых, отлаженные финансовые отношения между уровнями власти являются условием укрепления государственности и упрочения правопорядка, безопасности общества.

      Межбюджетные отношения  обусловлены действием двух основных факторов. Во-первых, как часть распределительных  отношений они порождены неравномерностью размещения доходных источников и потребителей финансовых ресурсов по регионам страны. Во-вторых, их наличие связано с  функционированием органов государственной  власти и местного самоуправления, обеспечивающих иерархические интересы граждан.

       Федеральное устройство  государства вносит существенную  специфику в функционирование  финансовой системы, определяя  круг доходных и расходных  полномочий как центральной власти, так и властей субъектов Федерации.

      Межбюджетные отношения  тесно связаны с региональной политикой. Финансовая составляющая региональной политики не ограничивается межбюджетными  отношениями и включает в себя инвестиции из федерального бюджета, а  также основную часть его прямых расходов (средства федерального бюджета  расходуются на конкретных территориях).

      Формирование  денежных фондов предприятия начинается с момента его организации  и является важнейшей стороной его  деятельности. Эти фонды в большинстве  своем отражаются в бухгалтерском  балансе организации.

                  Денежные фонды  предприятий можно разделить  на пять групп:

      фонды собственных средств: уставной капитал, добавочный капитал, резервный капитал, фонд накопления, прочие фонды;

      фонды заемных средств: кредиты банков, займы юридических и физических лиц, коммерческий кредит (при отсрочке платежа), факторинг, лизинг, кредиторская задолженность, прочие фонды;

      фонды привлеченных средств: фонды потребления, расчеты по дивидендам и другая задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов, доходы будущих периодов, резервы предстоящих расходов и платежей, прочие фонды;

      оперативные денежные фонды: для выплаты заработной платы, для выплаты дивидендов, для платежей в бюджет и внебюджетные фонды, для погашения кредитов и займов, прочие фонды;

      фонды, образуемые за счет разных источников: оборотных средств, инвестиций, валютный, прочие фонды.

      Образование фондов денежных средств является способом управления собственным капиталом. Финансовая служба определяет состав и структуру образуемых на предприятии  фондов денежных средств, а также  устанавливает целевые направления  их расходования. Ряд фондов денежных средств образуется предприятиями  в силу требований законов, другие зависят  от решения учредителей и учетной  политике предприятия.

      Резервный капитал формируется на основании  учредительных документов предприятий и организаций. Резервный капитал увеличивает собственный капитал предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

     1.      Богов Х.М. Статья: Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007,

     2.  Вершило Т.А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации с участием муниципальных образований: понятие и содержание // Финансовое право, 2006,

   3. Ерошкина Л.А. Основные направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2008,

   4.  Рыбакова Н.Ю. Статья: Теоретические основы построения межбюджетных отношений // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007,

   5. Слепов В.А., Шубов В.Б. Приоритетные направления развития межбюджетных отношений // Финансы, 2009,

    6. Шмакова С.А. Межбюджетные отношения: определение и сущность // Государственная власть и местное самоуправление, 2006,