Механизм принятия решений в сфере финансов предприятия

Способы количественного  определения параметров финансового  механизма, имеющих мерные характеристики, являются его наиболее мобильной  частью. К ним относятся: способы  исчисления бюджетных доходов, способы  определения необходимого объема финансовой помощи соответствующим бюджетам, способы  начисления амортизации и т.п. Необходимость  их постоянного изменения и совершенствования  диктуется переменой государственного устройства, состава финансовых полномочий на соответствующем уровне управления, методов хозяйствования, условий  экономического и социального развития государства и прочими факторами. Такие изменения, как правило, обусловлены  целями и задачами финансовой политики государства на современном этапе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Классификация финансового механизма 

Финансовый  механизм включает множество взаимосвязанных, соединенных между собой элементов, соответствующих разнообразию финансовых отношений в обществе. С целью  их упорядочения, структурирования, приведения в определенную систему финансовый механизм принято классифицировать по различным признакам.

В зависимости  от особенностей финансовых отношений  в финансовом механизме выделяют следующие элементы:

-финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций:

-финансовый механизм коммерческих организаций;

-финансовый механизм некоммерческих организаций;

-финансовый механизм индивидуальных предпринимателей;

-страховой механизм;

-механизм функционирования государственных и муниципальных финансов:

-бюджетный механизм;

-механизм функционирования внебюджетных фондов.

Внутри каждого  их перечисленных звеньев финансового  механизма используются разнообразные  критерии его дальнейшего деления. Например, в бюджетном механизме, в зависимости от экономического содержания разных групп бюджетных  отношений, выделяют три звена:

-механизм мобилизации денежных средств в федеральный, региональные и местные бюджеты;

-механизм расходования бюджетных средств путем их предоставления юридическим и физическим лицам;

-механизм межбюджетного распределения и перераспределения денежных средств. 

Возможна  классификация по другим признакам. В соответствии с государственным  устройством Российской Федерации  в финансовом механизме выделяют три звена:

-финансовый механизм федерации;

-финансовый механизм субъектов федерации;

-финансовый механизм местных органов власти.

Такое деление  обусловлено компетенцией органов  государственной власти и органов  местного самоуправления в области  регулирования финансовых отношений, регламентируемой Конституцией РФ, Бюджетным  кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ.

По воздействию  на общественное производство в составе  финансового механизма выделяют следующие функциональные звенья:

-механизм мобилизации и использования финансовых ресурсов;

-механизм финансового регулирования общественного производства;

-механизм финансового стимулирования общественного производства.

В составе  каждого из перечисленных механизмов используются различные источники  формирования и методы мобилизации  финансовых ресурсов, их состав, методы распределения, формы расходования финансовых ресурсов, принципы организации  финансово-хозяйственной деятельности и построения финансовых отношений. Учитывая эти особенности, можно  регулировать воздействие отдельных  элементов финансового механизма  на общественное производство и его  конкретные сферы, инициировать ускорение  развития соответствующих отраслей экономики, видов деятельности, добиваясь  в конечном итоге реализации целей  и задач финансовой политики. 
 
 
 
 

Количественное  и качественное воздействие  финансового механизма  на экономику и  социальную сферу 

Изменение соответствующих элементов финансового  механизма в зависимости от условий  экономического и социального развития общества предопределяет возможности  его количественного и качественного  воздействия на экономику и социальную сферу.

Количественное  воздействие финансового механизма  выражается через объем и пропорции  мобилизации субъектами хозяйствования и органами власти финансовых ресурсов и их распределения между сферами  и звеньями финансовой системы государства. В зависимости от изменений соотношения  объема финансовых ресурсов на централизованном и децентрализованном уровнях, величины налоговых поступлений в бюджет соответствующего уровня, размера государственных  закупок, объемов финансирования организаций  и отраслей экономики регулируется развитие экономики и деятельность ее субъектов, осуществляется воздействие  на общественное производство, социально-культурное развитие общества, его научно-технический  потенциал.

Качественное  воздействие финансового механизма  связано с использованием таких  методов формирования и направлений  использования финансовых ресурсов, форм организации финансовых отношений, которые позволяют их рассматривать  в качестве стимулов развития как отдельного субъекта хозяйствования, так и экономики в целом. К таким элементам финансового механизма можно отнести снижение налоговых ставок, условия предоставления налоговых льгот, установление предельного размера бюджетного дефицита, предельного объема государственного долга РФ, субъектов РФ и муниципального долга, условия предоставления бюджетных кредитов организациям различных организационно-правовых форм, порядок применения различных финансовых санкций и прочие формы и методы организации финансовых отношений стимулирующего характера. 
 

Эффективность финансового механизма 

Эффективность используемого финансового механизма  определяется взаимосвязанным, согласованным, комплексным функционированием  всех его элементов. Основными условиями  эффективности функционирования финансового  механизма являются:

-объективная обоснованность финансового механизма, который должен быть сформирован с учетом объективных закономерностей развития экономики государства. Только при таком условии использование элементов финансового механизма может обеспечить экономическую стабильность, сбалансированность бюджетов всех уровней, эффективное ведение финансово-хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования, социальную защиту и благосостояние населения;

-соответствие условиям развития экономики и методам хозяйствования. В условиях централизованной плановой экономики использовался только директивный финансовый механизм, обеспечивающий организацию финансовых отношений, распределение и использование финансовых ресурсов в интересах государства. В настоящее время используется иной механизм организации финансовых отношений, предполагающий широкое применение разнообразных инструментов финансового регулирования и стимулирования экономического развития: налоговый механизм строится с учетом не только его фискальной функции, но также способствует регулированию и стимулированию отдельных видов деятельности и отраслей экономики; механизм социального страхования способствует смягчению негативного воздействия элементов рыночной экономики путем финансового обеспечения реализации государственных социальных гарантий нетрудоспособным и малоимущим слоям населения; бюджетный механизм характеризуется использованием принципиально новых методов мобилизации и форм использования бюджетных средств, принципов бюджетного планирования и финансирования, методов осуществления финансового контроля;

-связь финансового механизма с факторами производства и экономическими интересами субъектов финансовых отношений. Использование элементов финансового механизма должно способствовать удовлетворению потребностей всех участников общественного воспроизводства в финансовых ресурсах, достижению их устойчивого развития и реального экономического эффекта от проводимых финансовых операций;

-взаимосвязь составных элементов финансового механизма, их взаимное регулирование, которое в конечном итоге определяет последовательность осуществления финансовых операций, состав субъектов финансовых отношений, порядок их организации на практике.

Соблюдение  указанных требований и подходов к организации и функционированию финансового механизма является залогом его успешного использования  в ходе управления финансами на централизованном и децентрализованном уровнях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

Таким образом, финансовый механизм представляет собой  совокупность видов, форм организации  финансовых отношений, специфических  методов формирования и использования  финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Финансовый  механизм включает виды, формы, методы организации финансовых отношений  и способы их количественного  определения. Он состоит из таких  структурных элементов, как финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное  и информационное обеспечение. Все  элементы взаимосвязаны между собой.

Финансовый  механизм является инструментом осуществления  финансовой политики государства, регионов и муниципальных образований. Используя  различные элементы финансового  механизма, органы власти стремятся  обеспечить реализацию целей финансовой политики, решение ее стратегических и тактических задач. При этом корректировка элементов финансового  механизма происходит путем изменения  соответствующих норм финансового  права, в которых установлены  четкие правила функционирования каждого  структурного элемента финансового  механизма. Таким образом, перестройка  финансового механизма в соответствии с ходом экономического и социального  развития государства обязательно  регламентируется соответствующими нормативно-правовыми  документами.

Успешное  проведение финансовой политики и четкое функционирование финансового механизма  зависят от установленных юридических  норм, соблюдение которых позволяет:

-установить единые правила организации финансовых связей;

-обеспечить финансовую дисциплину;

-проводить единую политику в области финансов.

Формируя  финансовый механизм, государство стремится  обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям финансовой политики того или иного периода, что является залогом полноты реализации ее целей  и задач.

Список литературы 

Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный  ресурс] : федер. закон : [от 31.07.1998 №145-ФЗ] // СПС Консультант-Плюс : Законодательство.

Галицкая, С. В. Деньги. Кредит. Финансы. [Текст] : учебник / под ред. Е. Ш. Качаловой. - М. : ЭКСМО, 2005. - 496 с.

Грязнова, А. Г. Финансы. [Текст] : учебник / А. Г. Грязнова, Е. В. Маркина. - М. : Финансы и статистика, 2007. - 504 с. : ил.

Финансы и  кредит [Текст]: конспект лекций / под  ред. Г. Н. Белоглазовой. - М. : Юрайт-Издат, 2007. - 206 с.