Макроэкономические проблемы дефицита и профицита государственного бюджета

     Внешний государственный долг Республики Беларусь на 1 сентября 2010 г. составил в долларовом эквиваленте  9269.4 млн. долларов США. В структуре задолженности 98,1% составляет долг правительства: 1,9% - долг субъектов  хозяйствования под государственные  гарантии.

     Для оценки бремени внешнего долга страны Всемирный банк рекомендует рассчитать два показателя (в %):

• отношение внешнего долга к ВВП;
• отношение внешнего долга к экспорту товаров и услуг.

     На  основе этих двух критериев страны делятся на три группы: с высоким, средним и низким уровнем задолженности. Если величина первого показателя составляет более 80%, а второго – превышает 220%, то задолженность считается высокой. Если первый находится в интервале  от 40 до 80%, а второй – от 132 до 220%, то задолженность считается средней.

     Для характеристики текущего состояния  внешней задолженности рассчитывают третий показатель – отношение платежей по погашению долга и экспорту. Его пороговая величина находится  в интервале 20 – 25%.[14, с.66-67]

     Показатели  кредитоспособности нашей страны представлены в таблице 4.3. 

     Таблица 4.3 – Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу  Республики Беларусь, млн. долларов США

     * Источник: [11] 

     Приведенные данные показывают, что Республика Беларусь относится к группе стран  с низким уровнем задолженности.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Государственный бюджет - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления  государственных доходов и направлений  каналов расходования средств. Государственный  бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими  законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь  место его частичный пересмотр.

     В соответствии с бюджетным кодексом Республики Беларусь государственный  бюджет определяется как основной финансовый план формирования и использования  денежных средств для обеспечения  функций государственных органов, экономического и социального развития Республики Беларусь или отдельных  административно-территориальных единиц.

     В Республике Беларусь различают:

• вышестоящий бюджет,
• нижестоящий бюджет.

     Выделяют  две основные функции государственного бюджета:

• контрольная,
• распределительная.

     В соответствии с Конституцией Республики Беларусь бюджетная система состоит  из двух уровней:

• республиканский бюджет,
• местные бюджеты.

     Государственный бюджет формируется из доходов и  расходов. В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. Если доходы превышают расходы государственного бюджета, то это вызывает профицит государственного бюджета, а если наоборот, то дефицит.

     Сбалансированность  бюджетов всех административно-территориальных  единиц является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.

     Правительство Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы обязаны  принимать меры по обеспечению сбалансированности соответствующих бюджетов и в  процессе их исполнения производить  расходы в пределах поступающих  доходов.

     Предельные  размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом  о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

     Источники финансирования дефицита республиканского бюджета утверждаются законом о  бюджете Республики Беларусь на очередной  финансовый (бюджетный) год, местных  бюджетов - решениями соответствующих  Советов депутатов.

     Превышение  доходов над расходами бюджета  составляет профицит бюджета. Решения  об использовании профицита бюджета  принимаются Президентом Республики Беларусь или по его поручению  Правительством Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными  органами в порядке, установленном  законодательством Республики Беларусь.

     Государственный кредит является важнейшим дополнительным источником мобилизации финансовых ресурсов на нужды государства и, прежде всего, для покрытия бюджетного дефицита на безинфляционной основе.

     Функционирование  механизма государственного кредита  ведет к появлению государственного долга. Государственный долг – сумма  задолженности (включая проценты по ней) по обязательствам государства  перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и  иными субъектами международного права. В Республике Беларусь к государственному долгу относятся также государственные  гарантии.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. 2009 «ББест». [Электронный ресурс]. – 2009. –  Режим доступа: http://bbest.ru/finance/teorfin/goskred/forgoskred/ . Дата доступа: 16.03.2011.
2. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2002 года № 412-3.
3. Вавилов, Ю.Я. Государственный кредит: прошлое и настоящее: учебник// Ю.В. Вавилов. – Минск: Финансы и статистика, 1992. – 91 с.
4. Грязнова, А.Г. Финансы: учебник / А.Г. Грязнова. – Минск: Финансы и статистика, 2004. – 268 с.
5. Дробозина Л.А. Финансы: учебник/ Л.А. Дробозина. – Москва: Финансы, ЮНИТИ, 2002.
6. Закон Республики Беларусь от 15 октября 2010 года №175-3 «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Беларусь».
7. Закон Республики Беларусь от 15 октября 2010 года №176-3 «О республиканском бюджете на 2011 год».
8. Ковалёв, В.В. Введение в финансовый менеджмент: учебник//В.В. Ковалёв – Москва: Финансы и статистика, 1999. – 768с
9. О ценных бумагах и фондовых биржах: Закон Республики Беларусь от 12 марта 1992 г. №1512-XІІ // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. – 1992. – №11 – ст.194.
10. Официальная национальная статистика [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 16.03.2011.
11. Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] /  Министерство финансов РБ, 2000 – 2010.  – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/dolg/vnesh_dolg/ now/. – Дата доступа: 16.03.2011.
12. Республика Беларусь. Экономическое обозрение. Выпуск №16 (306), от 26 апреля – 3 мая 2010 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.priorbank.by/download/info/reviews/weekly/2010/may/ RBBY%20weekly16(306)_03052010.pdf. – Дата доступа: 16.03.2011.
13. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учебное пособие/ Т. В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2003. – 289 с.
14. Струк, Т.Г. Финансовая система Республики Беларусь: пособие для вузов/ Т.Г. Струк. – Минск. Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2006. – 95с.
15. Теплякова, Н.А. Финансы и финансовый рынок: ответы на экзаменационные вопросы/ Н.А.Тепляков. – Минск: ТетраСистемс, 2010. – 208 c.
16. Тихонов, Р.Ю. Рынок государственных ценных бумаг: проблемы становления и перспективы/Р.Ю. Тихонов, Ю.А. Антоненко. – Минск: Армита, 1998. -114с.
17. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учебное пособие /М.К. Фисенко. – Минск: Современная школа, 2008. – 184 с.
18. Харковец, А. Основные подходы к формированию нового бюджета/ А. Харковец. - Финансы. Учет. Аудит, 2008. − №6. − С.7−9.
19. Хотько, А.В. Главные доходы и расходы / А. Хотько. - Финансы учет и аудит, 2008. – №8. С.15
20. Экономический словарь/ Академик, 2000-2010 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/4658. Дата доступа: 16.03.2011.