Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 21:25, курсовая работа
Цель данной работы состоит в изучении системы рефинансирования Центральным банком кредитных организаций и разработке рекомендаций по совершенствованию методов денежно-кредитного регулирования Центральным банком экономики России в текущем периоде времени.
В соответствии с указанной целью в данной курсовой работе были поставлены и решались следующие задачи:
1. раскрыть содержание системы рефинансирования кредитных организаций Банком России;
2. выявить особенности разработки и реализации кредитно-денежной политики ЦБ РФ и оценить ее состояние на современном этапе;
3. провести анализ кредитно-денежной политики Банка России в 2008–2009 г.г. и ее основных направлений на период 2010–2012 г.г.;
4. выявить причины, затрудняющие эффективность кредитной политики Центробанка;
5. сформировать основные пути оптимизации и совершенствования кредитно-денежной политики и системы рефинансирования как ее инструмента.
ВВЕДЕНИЕ
1. Организационные и теоретические аспекты кредитной политики ЦБ РФ
1.1 Правовые основы деятельности ЦБ РФ
1.2 Сущность и принципы функционирования ЦБ РФ
1.3 Инструменты ЦБ в области кредитной политики
2. Современная денежно-кредитная политика ЦБ
2.1 Реализация денежно-кредитной политики в 2009 году
2.2 Рефинансирование как инструмент денежно-кредитного регулирования
3. Перспективы развития кредитной политики на 2010 и плановый 2011-2012 год 3.1 Количественные ориентиры денежно-кредитной политики в 2010 году и на период 2011-2012 годов
3.2 Инструменты денежно-кредитной политики и их использование
4. Пути оптимизации кредитной политики ЦБ РФ
ВЫВОД
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Процентные ставки по операциям Банка России в 2009 году
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Динамика ставки рефинансирования Центрального банка РФ
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Ломбардный список Банка России
1.2 Сущность и принципы
Принцип независимости – ключевой элемент статуса Центрального Банка Российской Федерации. Банк России обладает экономической и политической независимостью от исполнительных органов государственной власти. Его экономическая независимость проявляется в организационном, финансовом и политическом аспектах.
Организационная независимость Банка
России определяется тем, что он является
самостоятельным юридическим
Финансовая независимость ЦБ РФ выражается в том, что он не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по его обязательствам, за исключением случаев, когда одна из сторон добровольно принимает на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банку России запрещено кредитовать федеральный бюджет (кроме тех случаев, когда такая возможность прямо предусмотрена законом о федеральном бюджете) и бюджеты субъектов РФ.
Выражением политической независимости
Центробанка может служить
Центральный банк РФ – главный банк России, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Он имеет монопольное право эмиссии банкнот и осуществляет кредитно-денежную политику в интересах национальной экономики. Уставной капитал (3 млрд. рублей) и иное имущество ЦБ РФ является федеральной собственностью.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации и обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Функции и полномочия, предоставленные Банку России для достижения этих целей, превращают его в орган монетарной власти, орган банковского регулирования и надзора и расчетный центр банковской системы.
В качестве органа монетарной власти
ЦБ РФ выполняет следующие
разрабатывает и проводит (во взаимодействии с Правительством РФ) единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту обеспечения устойчивости рубля;
осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке-продаже иностранной валюты, а также организует валютный контроль;
принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ, организует составление платежного баланса РФ;
проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные.
Как орган банковского
осуществляет государственную
регистрацию кредитных
осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитных организаций;
является кредитором последней
инстанции кредитной
устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы
Банк России как расчетный центр банковской системы играет ключевую роль в организации и функционировании платежной системы страны. Для обеспечения эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов он выполняет следующие функции:
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
устанавливает правила осуществления расчетов в РФ.
Наделение Центрального банка указанными полномочиями позволяет обеспечить эффективное функционирование двухуровневой банковской системы
Для реализации возложенных на него функций Центральный Банк РФ участвует в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации. Банк России и Правительство Российской Федерации информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою политику, проводят регулярные консультации. Центробанк консультирует Министерство финансов РФ по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга с учетом их воздействия на состояние банковской системы и приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики.
Итак, Центральный банк РФ – крупнейший
финансовый центр, который через
систему экономических рычагов
воздействует на деятельность банков,
взаимодействующих с
1.3 Инструменты ЦБ в области кредитной политики
Денежно-кредитная политика – это проводимый государством курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы.
Денежно-кредитная политика государства осуществляется через Центральный Банк РФ, как правило, по двум направлениям:
1. проведение экспансионистской
или расширительной политики, направленной
на стимулирование масштабов
кредитования и увеличение
2. проведение рестриктивной (
Денежно-кредитная политика состоит
в изменении денежного
Приоритет целей денежно-кредитной политики определяется состоянием государственных финансов, стабильностью экономики государства или ее отсутствием, наличием сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета или его дисбалансом.
В ст. 35 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» приводятся основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России:
1) процентные ставки по
2) нормативы обязательных
3) операции на открытом рынке;
4) рефинансирование банков;
5) валютное регулирование;
6) установление ориентиров роста денежной массы;
7) прямые количественные
8) эмиссия облигаций от своего имени.
Главными же инструментами проведения денежно-кредитной политики Банком России являются:
изменение ставки рефинансирования (дисконтная политика);
регулирование банковских резервов (изменение норм обязательных резервов);
операции на открытом рынке с ценными бумагами и иностранной валютой, а также некоторые иные меры, носящие жесткий административный характер.
Ставка рефинансирования – это
процент, под который Центральный
банк предоставляет кредиты
Ставку рефинансирования (учетную ставку) устанавливает центральный банк. Уменьшение ее делает для коммерческих банков займы дешевыми. При получении кредита коммерческими банками увеличиваются резервы коммерческих банков, вызывая мультипликационное увеличение количества денег в обращении. И наоборот, увеличение ставки рефинансирования делает займы невыгодными. Более того, некоторые коммерческие банки, имеющие заемные резервы, пытаются возвратить их, т.к. они становятся очень дорогими. Сокращение банковских резервов приводит к мультипликационному сокращению денежного предложения.
В настоящее время система
Виды кредитов, предоставляемых Банком России следующие:
под обеспечение рыночных активов – под залог ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России (Положение 236-П);
под обеспечение нерыночных активов (векселя, кредитные договоры рейтинговых организаций и поручительства кредитных организаций (Положения 273-П и 312-П).
При этом наиболее востребованными являются кредиты, предусмотренные Положением 236-П, а именно:
внутридневные кредиты, которые предоставляются при поступлении расчетного документа на корреспондентский счет кредитной организации сверх остатка средств на нем в пределах лимита кредитования, установленных ежедневно по каждому счету; процентов за пользование данным инструментом кредитования организация не платит;
кредиты «овернайт», которые возникают при оставшемся непогашенном внутридневном кредите на конец операционного дня; кредит «овернайт» автоматически зачисляется на корреспондентский счет в конце операционного дня, ставка по нему равна ставке рефинансирования, гашение кредита происходит в начале следующего операционного дня;
ломбардные кредиты, которые предоставляются
по заявлению кредитной
Другим методом воздействия на кредитоспособность коммерческих банков является изменение нормы обязательного резервирования (установление минимальных резервных требований). В настоящее время минимальные резервы – это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения, как правило, либо в форме наличных денег в кассе банков, либо в виде депозитов в Центральном банке или в иных высоколиквидных формах, определяемых Банком России. Норматив резервных требований представляет собой установленное в законодательном порядке процентное отношение суммы минимальных резервов к абсолютным или относительным показателям пассивных (депозитов) либо активных (кредитных вложений) операций. Использование нормативов может иметь как тотальный (установление ко всей сумме обязательств или ссуд), так и селективный (к их определенной части) характер воздействия.
Минимальные резервы выполняют две основные функции. Во-первых, они как ликвидные резервы служат обеспечением обязательств коммерческих банков по депозитам их клиентов. Периодическим изменением нормы обязательных резервов Центральный банк поддерживает степень ликвидности коммерческих банков на минимально допустимом уровне в зависимости от экономической ситуации. Во-вторых, минимальные резервы являются инструментом, используемым Банком России для регулирования объема денежной массы в стране.