Консолидированный бюджет

      Объем субвенций от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации увеличился на 74,4 млрд. рублей (или на 67,0%) и составил 185,4 млрд. рублей.  
 
 
 
 
 

Таблица 4

 
 
 

      Снижение  доли дотаций и увеличение субсидий и субвенций наблюдается и  при рассмотрении их динамики в общей  структуре межбюджетных трансфертов, переданных консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации.

      При снижении объема дотаций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общем объеме межбюджетных трансфертов с 50,7% в 2006 году до 39,8% в 2007 году,  субсидии увеличились на 23,9% -         с 14,5 до 38,4%, субвенции - с 19,0 до 21,7% соответственно.  Структура межбюджетных трансфертов представлена на следующей диаграмме:

                                                                                                                                                       % 

 

2.2. Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

      Общий объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2007 году составил  4 797,7 млрд. рублей, что выше уровня 2006 года на 1 172,3 млрд. рублей или 32,3%, их рост по отношению к валовому внутреннему продукту в 2007 году составил 0,9 процентов. 

   

      В 2007 году расходы консолидированных  бюджетов субъектов Российской Федерации  исполнены на 114,4% от плановых назначений.

      В таблице 4 представлены данные об использовании  сверхплановых доходов по разделам расходов.

            Таблица 5 

 

      Существенное  превышение фактически произведенных расходов над плановыми назначениями сложилось по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Национальная экономика» - 35,4 и 32,7% соответственно, по разделам «Общегосударственные вопросы» и «Социальная политика» фактические расходы оказались ниже плановых на 7,3 и 1,6% соответственно.   

      Структура бюджетных расходов и пропорции  распределения их в консолидированном  бюджете субъектов Российской Федерации  представлены в таблице 5.

                                                                                                                                  Таблица 6

Структура бюджетных расходов и пропорции распределения  их в консолидированном  бюджете

субъектов Российской Федерации 

 

     Расходы консолидированных бюджетов субъектов  Российской Федерации по разделам «Образование», «Здравоохранение и спорт», «Культура, кинематография и СМИ» и  «Социальная политика» занимают более 50,0% в общем объеме расходов: в 2006 году – 54,5%, в 2007 году – 53 процента. При этом расходы на «Образование», с учетом  субвенций на делегированные полномочия, преобладали в местных бюджетах (около 65%).

     В структуре расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации наибольший удельный вес в 2007 году приходился на расходы по разделам «Образование» – 21,6% (22,3% в 2006 году),  «Национальная экономика» – 18,1% (16,7%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 16,8% (15,9%), «Здравоохранение и спорт» - 15,8% (16,6%).

     В расходах региональных бюджетов в 2007 году наибольшая доля приходилась на расходы по разделам «Национальная экономика» - 19,1% (в 2006 году 17,7%), на «Здравоохранение и спорт» - 12,7% (13,3%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 11,1% (10,3%).

     В местных бюджетах в 2007 году после  расходов по разделу «Образование»  наибольший удельный вес приходится на расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 18,8% (17,6% в 2006 году) и «Здравоохранение и спорт» 13,2% (13,2%).

      В 2007 году в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов  Российской Федерации доля первоочередных расходов, включающих расходы на оплату труда и начисления, коммунальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство и обязательное медицинское страхование неработающего населения, составляла 49,1%, что ниже уровня 2006 года на 0,9 процента. Указанные расходы возросли в 2007 году на 30 процентов. Наибольший удельный вес составляют расходы на оплату труда и начисления, доля которых снизилась с 28,4% в 2006 году до 27,3%  в 2007 году, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство увеличились с  16,0 до 16,8% соответственно, и в абсолютном выражении рост составил 39,3 процента.

      По  сравнению с 2006 годом удельный вес  капитальных расходов увеличился с 21,9% до 23,3%, при росте в абсолютном выражении на 40,6 процентов. Основной объем приходился на расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, удельный вес которых в общем объеме расходов составил 22 процента.       
 
 
 
 
 
 
 
 

      Таблица 7

      Структура расходов консолидированных  бюджетов субъектов  Российской Федерации

 
 

      Структура первоочередных расходов представлена на следующей диаграмме.

      

 

2.3. Результаты исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. 

      В 2007 году консолидированные бюджеты  субъектов Российской Федерации  исполнены с превышением доходов над расходами в сумме 39,1 млрд. рублей, что составляет 0,8 % от общего объема доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. 

      Профицит  консолидированных  бюджетов субъектов  Российской Федерации  

                                                                          (млрд.рублей)

      В 50 субъектах Российской Федерации  поступившие доходы превысили произведенные  расходы на 126,4 млрд. рублей, в 36 субъектах  Российской Федерации бюджеты исполнены  с дефицитом в размере 87,3 млрд. рублей. Наибольший профицит сложился по г. Москве – 28,1 млрд. рублей, г. Санкт-Петербургу – 18,8 млрд. рублей, Красноярскому краю – 18,9 млрд. рублей и Челябинской области – 6,7 млрд. рублей.

      Наибольший  дефицит за рассматриваемый период был у наиболее обеспеченных субъектов Российской Федерации: Московской области – 21,4 млрд. рублей, Тюменской области – 16,7 млрд. рублей и Ханты-Мансийского автономного округа – 10,1 млрд. рублей.   
 
 

Количество  субъектов Российской Федерации, исполнивших  консолидированные  бюджеты

с профицитом/дефицитом  за 2007/2006 гг.

 
 

      Результаты  исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации  в разрезе федеральных округов  представлены в таблице 7.

      Таблица 8