Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2012 в 17:46, курсовая работа
Цель данной работы – рассмотреть сущность государственных займов как инструмента привлечения инвестиций в Российскую экономику, выявить тенденции привлекательности для инвесторов, а также проанализировать динамику структуры государственного долга Российской Федерации.
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1. Экономическое содержание государственных займов РФ 5
1.2. Виды и классификация государственных займов Российской Федерации 8
1.3. Эмиссия облигаций в РФ 11
ГЛАВА 2. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ АСПЕКТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15
2.1. Государственный долг в системе активов и пассивов государства 15
2.2. Роль государственных займов в финансировании текущих и инвестиционных процессов экономики 21
2.3. Анализ привлечения и использования Российской Федерацией средств займов 24
Заключение 31
Список используемой литературы 32
Приложение 33
Существуют и иные критерии классификации государственных займов, например, по возможности изменения уровня доходности, по обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа, по целевому характеру и т.д.
Рассмотрим более подробно государственные внутренние и внешние заимствования.
Право
осуществления государственных
внешних заимствований
Предельный объем государственных внешних заимствований РФ установлен на уровне годового объема платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга. Правительство осуществляет внешние заимствования в объеме сверх установленного федеральным законом о федеральном бюджете предельного объема, если оно осуществляет реструктуризацию государственного внешнего долга, которая приводит к снижению расходов на его обслуживание, в рамках установленного предельного объема государственного внешнего долга.
От имени Российской Федерации право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит Правительству РФ. От имени субъекта такое право принадлежит уполномоченному органу исполнительной власти субъекта РФ. От имени муниципального образования это право реализует уполномоченный орган местного самоуправления.
Правительство РФ осуществляет внутренние и внешние заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего и внешнего долга вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом объема долга.
Государственные внутренние и внешние заимствования осуществляются в соответствии с программами, утверждаемыми на очередной финансовый год.
Ежегодно
разрабатываются и утверждаются
программы государственных
В
программе государственных
Программы государственных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований представляют собой перечень внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований на очередной финансовый год по формам и видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета. В программы включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу.
Рассмотрим процесс государственного заимствования денежных средств на примере эмиссии облигации. Облигация – эмиссионная долговая ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.
Государственные
облигации занимают большую часть
российского рынка облигаций. Их
репутация пострадала после кризиса
1988 года, подорвав доверие инвесторов
к государственным ценным бумагам.
Понадобилось почти два года, чтобы
государство смогло восстановить свою
надежность как заемщика. Существующие
на сегодняшний день выпуски государственных
облигаций являются достаточно надежными
для инвесторов. Государственные
облигации на рынке представлены
преимущественно так
Главное
назначение рынка субфедеральных и
муниципальных облигаций РФ (СМО)
для эмитентов — субъектов
РФ (СРФ) и муниципальных образований
(МО) — заключается в предоставлении
им возможности обеспечения
Субфедеральные облигации – это облигации, которые выпускаются исполнительными органами субъектов федерации и органами местного самоуправления. Самые известные среди таких облигаций - это питерские облигации, московские облигации, оренбургские облигации. Поскольку считается, что региональные облигации более рискованные чем государственные, то и доходность по ним должна быть выше. Например, доходность по питерским облигациям колеблется от 17 до 18 % годовых в зависимости от срока погашения.
Муниципальные
облигации – облигации, выпускаемые
местными органами власти. В качестве
эмитентов муниципальных
Рассмотрим
подробнее эмиссию
Эмитентом
государственных федеральных
Параметры выпуска, включая дату погашения, объем выпуска, срок обращения, порядок и форму выплаты доходов и погашения номинальной стоимости облигации, порядок признания выпуска состоявшимся определяются Минфином РФ. Отличительной особенностью облигаций является их выпуск в документарной форме на предъявителя без обязательного централизованного хранения в виде суммарных и единичных сертификатов, каждый из которых удостоверяет совокупность прав по количеству облигаций, указанных в сертификате. Генеральным агентом по обслуживанию выпусков облигаций выступает Центральный банк РФ. При эмиссии каждого выпуска облигаций все суммарные и единичные сертификаты передаются Минфином РФ на хранение и учет в депозитарий, функции которого выполняет Центральный банк РФ или другая организация, уполномоченная им на осуществление функций депозитария, заключившая с Минфином РФ депозитарный договор. При размещении облигации зачисляются на счета «депо» владельцев в депозитарии. В дальнейшем сертификаты облигаций могут выдаваться депозитарием на руки владельцам, кроме владельцев, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются нерезидентами. Облигации, выданные на руки владельцам, могут передаваться в депозитарий. По поручению Минфина РФ Центральный банк РФ осуществляет при погашении выпуска за счет средств федерального бюджета выплату процентного дохода и основной суммы долга владельцам, облигации которых хранятся или учитываются на счетах «депо» в депозитарии. Владельцы, которым сертификаты облигаций выданы на руки, при погашении выпуска для получения процентного дохода и основной суммы долга предъявляют в депозитарий сертификаты. Государственным ценным бумагам присваиваются государственные регистрационные коды. Выпускам внешних облигационных займов РФ государственные регистрационные коды не присваиваются.
Стандартные
компоненты платежного баланса используются
и для определения
В качестве основных классификационных групп, используемых для определения чистой инвестиционной позиции страны, выступают внешние активы и обязательства резидентов, разность между которыми и дает искомую величину.
Международная инвестиционная позиция содержит информацию, имеющую важное значение для анализа экономического состояния страны. Чистая международная инвестиционная позиция страны характеризует состояние и тенденции развития ее внешнеэкономических связей с остальными странами мира. В зависимости от того, положительна или отрицательна эта позиция, можно говорить, является ли страна «чистым кредитором» или «чистым должником».
В
целом анализ показателей платежного
баланса и международной
Объем внешних финансовых активов РФ по состоянию на 01.01.2011 г. составил $ 1 173 185 млн., что на 7,14% превышает значение на 01.01.2010 г. На рисунке ниже представлена динамика внешних активов РФ с 01.01.2008 г.
Рис. 2.1 Внешние финансовые активы Российской Федерации
по состоянию на 1 января (млн. долл. США)1
Динамика структуры внешних активов в последние годы характеризовалась уверенным приростом доли прямых инвестиций заграницу. Объем прямых инвестиций за границу возрос почти в 1,5 раза – до $369 076 млн. Доля портфельных инвестиций из РФ и доля финансовых производных по-прежнему остаются минимальными.
Основную долю в структуре внешних финансовых активов в 01.01.2011 г. как в абсолютном объеме, так и в относительном исчислении, занимают резервные активы. По состоянию на 01.01.2011 г. их удельный вес составил 43,5% ($479,3 млрд.). Прочие инвестиции демонстрируют уверенный рост на протяжении последних лет, так, на 01.01.2011 г. их объем составил $285 790 млн. Удельный вес в структуре активов в данном году составил 24,4%.
Рис. 2.2 Внешние финансовые пассивы Российской Федерации
по состоянию на 1 января (млн. долл. США) 2
С 01.01.2011 г. прирост объема внешних обязательств составил 117,4%, при этом на 01.01.2010 г. наблюдалось ускорение роста. Как видно из рисунка, объем обязательств в форме прямых инвестиций на 01.01.2011 г. превышает объем портфельных инвестиций. Эта тенденция просматривалась и в предыдущих годах. На 01.01.2011 г. доля портфельных инвестиций в структуре внешних обязательств составила 24,1% (прирост в абсолютном объеме с 01.01.2009 г. составил $165,7 млрд.), прямых инвестиций – 42,6% (прирост с 01.01.2009 г. составил $ 277,6 млрд.).
Информация о работе Государственные займы как инструмент привлечения инвестиций