Государственная поддержка предпринимательства в России

Проблемы  финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства возникают  из-за низкого уровня финансовой устойчивости и залогоспособности малых предприятий, ограниченных возможностей использования  субъектами малого предпринимательства  традиционных финансовых инструментов с одной стороны и отсутствием  действенных финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства  с другой. Поэтому возможности  получить банковский кредит у малых  предприятий ограничены.

Банковский  сектор из-за высоких рисков, связанных  с кредитованием малых предприятий, в большей мере ориентирован на крупные  предприятия. Не отработана система  гарантирования получения субъектами малого предпринимательства необходимых  кредитных средств и займов. Практически  отсутствуют альтернативные источники  микрокредитования малых предприятий

Решение этих задач невозможно без предоставления таких возможностей фондам поддержки  малого предпринимательства, иным, помимо банков, финансовым организациям, без  создания заслуживающей доверия  системы государственных гарантий кредитования малого предпринимательства, повышения профессиональной готовности предпринимателей к использованию  заемных средств.

В настоящее время строго не определены функции как федеральных, так  и региональных органов исполнительной власти в сфере стимулирования развития и поддержки малого предпринимательства. На региональном уровне при органах  исполнительной власти создаются и  действуют разнообразные советы, координационные комитеты, рабочие  группы по развитию предпринимательства  с неопределенным статусом деятельности.

Практически не установлено, какие виды поддержки  должны осуществляться за счет бюджетных  средств разных уровней, а какие - с частичной компенсацией из этих бюджетов или на коммерческой основе; где и на каких условиях государство  может выступать гарантом сделок и кредитов. Не созданы эффективная  система статистического наблюдения за деятельностью малых предприятий, система учета и отчетности их деятельности (сегодня у органов  власти и управления практически  отсутствует достоверная информация о численности работающих в малом  бизнесе, полученной в этой сфере  прибыли, уплаченных налогах, валовой  выручке, объеме выпуска продукции, составе и степени изношенности используемого оборудования).

Продолжают  действовать многочисленные административные барьеры. Отсутствует должный контроль за соблюдением требований Федерального закона “О защите прав юридических  лиц и индивидуальных производителей при проведении государственного контроля”  со стороны соответствующих исполнительных и правоохранительных органов.

Ряд положений этого закона не согласуются  с Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Федеральными законами “Об основах охраны труда в  Российской Федерации” и “О защите прав потребителей”.

Отсутствует надежная система судебной защиты малых  предпринимателей от произвола чиновников и недобросовестных работников правоохранительных органов. Имеются проблемы в системе  имущественной, информационной, кадровой поддержки малого предпринимательства. Излишки площадей, недоиспользуемые мощности и оборудование действующих  предприятий практически не доступны малым предприятиям из-за наличия  объективных и субъективных причин, препятствующих передаче этого имущества.

Аренда, как преобладающая форма размещения малого бизнеса, часто становится не по силам предпринимателям из-за отсутствия стабильных долгосрочных условий аренды и стремления арендодателей перенести  всю тяжесть расходов по содержанию арендованного имущества на плечи  малых предприятий.

Требует совершенствования система подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства и обучения основам предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, женщин, молодежи, граждан, уволенных  с военной службы, других категорий  граждан, особо нуждающихся в  социальной защите и испытывающих трудности  в поиске работы.

Отсутствует комплексность обучения. Ввиду дороговизны  образовательных услуг их доступность  ограничена. В обучении слабо используются современные информационные технологии.

Информационное  обеспечение малого предпринимательства  осуществляется различными ведомственными, региональными и коммерческими  структурами. Созданные IT на практике не всегда эффективно взаимодействуют  между собой. Нуждаются в модернизации и другие составляющие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В ряде регионов отсутствуют фонды  поддержки малого предпринимательства, агентства поддержки малого и  среднего предпринимательства, деловые  многофункциональные центры. Распределение  объектов инфраструктуры по регионам страны крайне неравномерно.

Заключение

Государственная система  поддержки и привлечения предпринимательства, существующая сегодня в России требует  проверки на эффективность. Главным  направлением политики государства  должен стать курс на реальное решение  предпринимательских проблем, для  этого необходимо использование  отлаженных механизмов льготного и  беспроцентного кредитования, механизмов предоставления информации о правовых гарантиях предпринимательству, о  системе и принципах налогообложения, о государственном заказе, о правилах и принципах участия в нем . Для построения эффективной системы  поддержки предпринимательства  привлечение его в решение  социальных проблем необходимо осуществление  взаимодействия и партнерства государственных  структур с предпринимателями и  общественными организациями, разработка методики, которая позволила бы определить основной потенциал предпринимательства  в России, выявить потребности  и возможности предпринимателей, их основные интересы.