Финансовый контроль как одна из важнейших функций финансов в современной финансовой системе

К пониманию методов финансового  методы контроля и методы реализации. Следующие методы финансового контроля: наблюдение, обследование, осмотр, анализ, аудит, контроль.

Наблюдение (мониторинг) - Общее  введение в состояние финансовой деятельности объекта контроля со стороны  регулирующих органов в осуществлении  конкретных действий компаний. Например, контроль за использованием кредитов, мониторинг финансового состояния клиента предприятия.

Обследование в отличие  от наблюдения охватывают более широкий  диапазон финансовых показателей обследованных  предприятий для определения  его финансового состояния. В  исследовании эти методы могут быть использованы в качестве опросов  и анкет. [6. 292]

Проверка финансово-хозяйственной  деятельности осуществляется на сайте, используя баланс, бухгалтерские  документы и расходов для выявления  и устранения этих нарушений. Проверка касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте  в целях устранения нарушений.

Проверки финансовой операции могут осуществляться государственными, ведомственными и на фермах проверяющих органов.

Анализ по-гречески означает "расчленение, разложение изучаемого объекта или процесса отделить составные  элементы, присущие этому проекту». В традиционном понимании финансовый анализ представляет собой метод исследования (исследования), разбивая сложные явления на составные части. Широком научном понимании финансовый анализ - это метод научного исследования (познания) и оценки явлений и процессов, основанный на изучении компонентов, элементов изучаемой системы (совокупности).

Цель финансового анализа - оценка финансового состояния организации  на основе достоверной информации для  определения финансовых результатов, платежеспособности, для оценки эффективности  капитала. [6. 293]

В ходе анализа уровня реализации запланированных параметров доходов  и расходов бюджетов и внебюджетных фондов, финансовых планов предприятий  и организаций, оценки доходов и  расходов государственных учреждений, соблюдение финансовых и натуральных  расходов правил финансовой дисциплины и т.д. [12. 109]

Редакция - это самое глубокое и всестороннее основной метод финансового  контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятия или организации. Законодательство предусматривает обязательные и  регулярные проверки.

Проверки, проводимые органами контроль над подчиненными ему предприятиями  и организациями, что комитеты по аудиту организаций и управление государственными учреждениями. [6. 294]

Процесс аудита можно разделить  на четыре этапа: подготовка, проверка себя, систематизация и обработка  материалов тестирования, реализация выводов и рекомендаций сканирования. Сертификат аудитора традиционно состоит  из трех частей: вводной - с признаками аудиторской группой и прошедшие  аудиторскую проверку объекта; основной - заявление о нарушениях и обоснование  их причин и окончательного (эффективная) - с окончательными выводами, заключениями, рекомендациями. [12. 109]

Надзор осуществляется государственными регуляторами для предприятий и  организаций, получивших лицензию на конкретный вид финансовой деятельности в соответствии с правилами. Например, контролирующую роль Центрального банка России практики Федерации, осуществление контроля за деятельностью коммерческих банков в стране, Росстрахнадзор - для страховых компаний. [6. 294]

В конце концов, я хотел  бы сказать, что в нашей стране контроль всегда рассматривалась как  одна из функций государства. . Изменила свое цели, структура и методы реализации. Накоплен богатый опыт, в котором есть и положительные моменты (масса, реклама и т.д.), и отрицательный опыт. К последним относятся сужение функций управления в рамках специальных органов, слабая производительность. И с этой точки зрения, сегодня, чтобы быть эффективной и демократической системы государственного контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Организация  финансового контроля в России.

2.1. Государственный  финансовый контроль.

Государственный финансовый контроль - это система мероприятий  по мониторингу:

• технико-экономическое  обоснование, соблюдение законов и  правил, норм, стандартов и правил использования  государственных средств, полноты  и своевременности формирования и исполнения федерального бюджета  и государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Федерации  и территориальных государственных  внебюджетных внебюджетных фондов, экономии, эффективного и целевого использования государственных финансовых и материальных ресурсов, кредитов под гарантии государства, а также других форм государственной поддержки;

• внедрение международных  финансовых обязательств России Федерации, состояние внутреннего государственного долга, соблюдения таможенного, валютного  законодательства и законодательства о рынке ценных бумаг;

• Операции с негосударственными фондами с целью выявления  необычных (нетрадиционных финансово-хозяйственной  деятельности правонарушений) операций, которые требуют особого внимания и дополнительного мониторинга.

Список задач, решаемых государственного финансового контроля очень разнообразна. Поэтому необходимо разделение функций, полномочий и предметов ведения между институтами государственного финансового контроля, назначив конкретные полномочия, сферу применения, то есть, в пределах своей компетенции. [8. 503]

Зарубежный опыт может  быть полезен для России в различных  аспектах. Тем не менее, его реализация требует четкого разграничения  полномочий, наличие твердой правовой базы, в частности стабильность. Русское государство все еще  находится в начале этого пути. Многое будет зависеть от того, наконец, осуществила множество законов  и нормативных актов, которые все еще на бумаге, как быстро вы можете восстановить экономическую и политическую стабильность в стране. [8. 535]

Государственный финансовый контроль осуществляется с использованием государственной системы государственного финансового контроля. [13. 343]

Можно выделить три формы  государственного финансового контроля в России: национальные (парламентские  и административные), и специальный  и ведомственных финансового  контроля (бюджет, и т.д.). [8, c.504]

Органы государственного финансового контроля, направлены на всех субъектов хозяйствования независимо от формы собственности или принадлежности. Целью такого контроля является, в  первую очередь, соблюдение финансового  законодательства и финансовых интересов  государства.

Органы государственного финансового контроля может осуществляться в формах парламентского финансового  и административного контроля.

Типы парламентского финансового  контроля являются:

• парламентского финансового  контроля;

• Финансовый контроль со стороны  контрольно-ревизионный органы Федерального Собрания России и права: субъекты России. [8. 506]

Законодательные органы большинства  стран государственный финансовый контроль осуществляется не напрямую, а через специальные институты  независимого финансового контроля, о существовании которых определяются в конституциях государств.

В России этот конституционный  орган - Счетную палату, которая предназначена  для выполнения функций государственного финансового контроля, никакой другой функции на этот орган не накладывал. [8. 538]

В соответствии с Федеральным  законом от 5 апреля 2013 № 41-ФЗ «О Счетной  палате России", палата является постоянно  действующим органом государственного финансового контроля, образованная Федеральным Собранием России и  подотчетны его. [6, с. 296]

Контрольные полномочия Счетной  палаты России Федерации распространяются на все государственные органы (в  том числе транспортных средств) и учреждений в России, на средства федерального бюджета, а также органов  местного самоуправления, предприятий, организаций, банков, страховых компаний и других финансовых и кредитных  организаций и их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости  от видов и форм собственности, если они получают список, за счет средств федерального бюджета, или использовать федеральную собственность или управлять им, а также дали федерального законодательства и федеральных властей , таможенные и иные льготы и преимущества. [8, 539].

Задачами Счетной палаты России:

• Управление и контроль за своевременностью исполнения доходов  и расходов федерального бюджета  и бюджетов средств федерального бюджета по объему, структуре и  целях;

• определение эффективности  и целесообразности государственных  средств и использования федеральной  собственности;

• оценка обоснованности доходов  и расходов проекта федерального бюджета и бюджетов средств федерального бюджета;

• финансовая экспертиза федеральных  законов и нормативных правовых актов Федерального правительства  за расходы, понесенные за счет федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета  и бюджетов средств федерального бюджета;

• анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета, средств федерального бюджета  и вносить предложения по их устранению, а также совершенствование бюджетного процесса;

• контроль за законностью  и своевременностью движения средств  федерального бюджета и средств  федерального бюджета в Центральном  Банке России Федерации, уполномоченных банках и других финансовых институтов в России;

• регулярная отчетность в  Совете Федерации и Государственной  Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах  мониторинга.

В случае выявления нарушений, вызывающих повреждения и требуют  сдержанности, палата имеет право  давать администрации проверяемой рецепту необходимые для исполнения. Если этого не произойдет, то по согласованию с Государственной Думой Счетная палата может принять решение о приостановлении всех видов финансовых, платежных, расчетных операций на банковских счетах проверяемых организаций. [12. 117]

Опыт Счетной палаты России Федерации указывает на цель увеличения своей роли (особенно в последние  годы) в системе государственного финансового контроля. Тем не менее, дальнейшее совершенствование Дом  в ходе прямого контроля над формированием  и использованием государственных  финансов и государственной собственности  сдерживается узостью сферы их правового  статуса, организационной и нормативно-правовой базы для деятельности. Развитие рыночных отношений, доминирование частного сектора в экономике требуют предоставления дополнительных полномочий Счетной палаты, с учетом фактического распределения предприятий и организаций по формам собственности, устранение хронической отставание законодательства Русской Федерации в области государственного финансового контроля от задачи повышения активности. [7. 20]

Проверки были проведены  в 83 регионах России Федерации, многие из них с участием правоохранительных органов, высших органов финансового  контроля зарубежных стран и стран - участниц Содружества Независимых  Государств, а также контрольно-счетных  органов субъектов Русской Федерации. Наибольшее количество контрольных  мероприятий осуществляется в Центральном  федеральном округе (57,7%), Северо-Западном федеральном округе (11,3%), в Южном  федеральном округе (7,6%), Северо-Кавказском федеральном округе (2,0%), Приволжском федеральном округе (7,1%). (Заявка № 1, схема 2.1)

Среди основных задач Счетной  палаты в 2012 году для борьбы с акцентом на поддержание и дальнейшее развитие комплексной системы предварительного, оперативного и последующего контроля за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных бюджетных средств. Среди наиболее важных событий палаты мониторинг подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани, подготовку и проведение Федерации России на чемпионат мира в 2018 году года.

Контроль за использованием средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение XXII Олимпийских  зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи за последние 5 лет остается одной из приоритетных задач Счетной палаты.

В течение 2012 Счетная палата провела 502 контрольных и экспертно-

аналитической деятельности, в том числе 33 - поручений и  обращений палат Федерального Собрания России.

Результаты контрольных  и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой, более  востребован в комитетах и  ​​комиссиях Государственной Думы и Совета Федерации, Правительство России в подготовке проектов законов и других нормативных актов, а также также принятие решений о наиболее важных аспектов социально-экономического развития страны.

По результатам мер  Правительства России Федерации, Минфина  России, главным распорядителям средств  федерального бюджета, другим участникам бюджетного процесса направлено 339 представлений  Палаты и 408 бюллетеней.

В мерах регулирования  выявленных нарушений, является при  поступлении и использовании  средств бюджетной системы, администрирования и управления государственным имуществом на общую сумму 781 400 000 000 рублей.

Качество взаимодействия Счетной палаты с органами прокуратуры  и других правоохранительных органов, а также регулирующих органов  России.

Динамично развивающаяся  международная деятельность Счетной  палаты, активно продвигает его позиционирование среди государственных финансового контроля и позволяет использовать лучшие инициативы, опыт и идеи внешнего аудита на ежедневной основе с целью повышения ее эффективности.