Финансовая система Российской Федерации. взаимосвязь сфер и звеньев

        В настоящее время наиболее значительным по объему в составе финансового рынка является рынок ценных бумаг. Государство выпускает следующие виды ценных бумаг: ГКО (государственные краткосрочные облигации), ОФЗ (облигации государственного займа), ОГСЗ (облигации государственного сберегательного займа). Эти средства пополняют государственный долг.

      Государственный долг представляет собой сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов с начислением по ним процентов на определенную дату или определенный срок.

      Государственный долг может быть внешним и внутренним. Внешний долг - это задолженность по внешним займам. Внутренний долг - это задолженность по внутренним займам. Отказ государства оплачивать свои долги называется дефолт.

Финансовые отношения  внутри данной сферы обладают возможностью оказывать влияние на другие сферы  и звенья финансовой системы, воздействовать на объем и структуру общественного  производства, осуществлять регулирование отраслевых и территориальных пропорций. Внутри этой сферы выделение структурных элементов зависит от формы организации государственных и муниципальных финансовых ресурсов в стране.

 

2.2. Характеристика финансов субъектов  хозяйствования

       Вторая сфера финансовой системы составляют финансы субъектов хозяйствования.

       Финансы субъектов хозяйствования выступают исходной сферой финансовой системы, именно в этой сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. Финансы субъектов хозяйствования при всем своем многообразии обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг, постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения. Дальнейшая группировка финансовых отношений внутри сферы финансов субъектов хозяйствования осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта,  который оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов, порядок использования средств.

         Таким образом, в сфере финансов субъектов хозяйствования выделяют следующие звенья финансовой системы:

   -финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;

   -финансы предприятий, осуществляющих некоммерческую деятельность;

   -финансы финансовых посредников.

Рассмотрим каждое звено более  детально.

         Часть организаций в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли, они являются коммерческими. Помимо коммерческих организаций, для нормального функционирования общества необходимы организации для удовлетворения потребностей населения в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других общественно необходимых благах, они являются некоммерческими. Такие организации, как правило, не преследуют получения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, финансовые ресурсы им необходимы для осуществления уставной  деятельности, соответственно это оказывает влияние и на состав финансовых отношений, участником которых являются такие организации.

          Финансы финансовых посредников имеют особое значение в системе финансов субъектов хозяйствования, поскольку в них сконцентрированы огромные финансовые ресурсы, используемые прежде всего на инвестиционные цели. Под финансовыми посредниками понимаются фирмы, специализирующиеся на организации взаимодействия лиц, имеющих свободные денежные средства, с лицами, нуждающимися в денежных средствах.

           К финансовым посредникам относятся коммерческие банки, сберегательные институты, кредитные союзы, компании, занимающиеся страхованием, пенсионные фонды, и другие организации, приобретающие и продающие различные «финансовые продукты», обеспечивая тем самым эффективное перемещение финансовых ресурсов к их конечным потребителям.¹⁶

Различают два фактора, влияющих на организацию финансов предприятий: организационно-правовая форма и  отраслевые технико-экономические  особенности.

         От организационно-правовой формы предприятия зависят: порядок и источники формирования уставного капитала, его минимальный размер;источники финансовых ресурсов; методы управление финансами; способ распределения доходов (прибыли) и покрытия убытков; мера ответственности по обязательствам; образование тех или иных финансовых фондов.

         Отраслевая специфика предприятий влияет: на состав и структуру производственных фондов; длительность производственного цикла; особенности кругооборота основных и оборотных средств; источники финансирования простого и расширенного воспроизводства; состав и структуру финансовых ресурсов; формирование финансовых резервов и других аналогичных фондов.

          Таким образом, субъекты хозяйствования образуются и действуют в определенных организационно-правовых формах, закрепленных законодательством.¹⁷  Так, в звене финансов коммерческих организаций организационно-правовая форма влияет на порядок формирования уставного капитала, на распределение прибыли между участниками, на степень финансовой ответственности перед другими субъектами, в некоторых коммерческих организациях нормативно- правовыми актами предусмотрено создание специальных финансовых фондов (например создание резервного фонда акционерными обществами).

          Организационно-правовые формы некоммерческих организаций также оказывают влияние на организацию финансов, например, на порядок формирования и использования финансовых ресурсов, на наличие в их составе членских взносов, бюджетных средств, на право использования заемных средств и т.п.

        В соответствии с организационно-правовой формой в составе финансов коммерческих организаций выделяются: финансы акционерных обществ (открытых и закрытых), финансы хозяйственных товариществ, финансы обществ с ограниченной ответственностью, финансы производственных кооперативов, финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.

       В составе финансов некоммерческих организаций в соответствии с организационно-правовой формой выделяют финансы учреждений, финансы потребительских кооперативов, финансы общественных и религиозных организаций (объединений), финансы фондов и т.п.¹⁸

Финансы предприятий выполняют  распределительную и контрольную  функции.

Распределительная функция проявляется в получении предприятиями денежной выручки за реализованную продукцию и использовании ее на возмещение израсходованных средств производства, образование прибыли.

Контрольная функция способствует объективному отражению финансового состояния предприятия, отрасли и всей национальной экономики. Она позволяет выбрать наиболее рациональный режим производства и распределения общественного продукта.

В процессе своей деятельности предприятия вступают в финансовые отношения со следующими структурами:

• другими предприятиями  и организациями;

• банковской системой;

• страховыми компаниями, филиалами  и дочерними предприятиями;

• персоналом предприятия;

• налоговой службой;

• аудиторскими фирмами;

• и другими хозяйствующими субъектами.

      Финансы предприятий являются не просто одним из составных звеньев финансовой системы, а практически являются одним из основных звеньев финансовой системы Российской Федерации, занимая в ней определяющее положение. В этом звене финансовой системы формируются финансовые потоки, создаются валовой внутренний продукт и национальный доход, который в дальнейшем подлежит перераспределению через налоговую и бюджетную системы, производственные и социальные сферы. Особенности финансов отдельных предприятий зависят от формы собственности и организационно-правовой формы.¹⁹

 

2.3. Финансы домашних  хозяйств

     Наконец, третья сфера финансовой системы -финансы домашних хозяйств – денежные отношения, возникающие при реальном обороте денег в секторе домашних хозяйств. Финансы домохозяйств являются материальной основой их жизни. Они предполагают контроль за предстоящими доходами и расходами в рамках отдельной экономической ячейки общества.

        В системе экономических отношений домашние хозяйства имеют исключительно важное значение, поскольку они являются собственниками факторов производства, находящихся в частной собственности. В экономической системе домашние хозяйства играют следующие роли:

 (а) выступают на рынке в качестве покупателей товаров и услуг, производимых фирмами;

(б) предоставляют тем  же самым фирмам факторы производства;

(в) сберегают часть  формируемого в экономике совокупного  дохода, приобретая реальные и  финансовые активы.

Экономические отношения  разнообразны, они существуют на всех стадиях воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования. При этом однородные экономические отношения, постоянно возникающие в какой-либо сфере социально-экономической деятельности, образуют содержание самостоятельной экономической категории. Одной из таких категорий являются финансы домашнего хозяйства, выражающие реально существующие экономические отношения, носящие объективный характер и имеющие специфическое общественное назначение.

        В структуру финансовых ресурсов домашнего хозяйства входят:

• денежные средства, предназначенные  для текущих расходов — расходы  на приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров, используемых в течение относительно непродолжительного периода времени (обувь, одежда и  т.. п.), плата за периодически потребляемые услуги и др.;

• денежные средства, предназначенные  для капитальных расходов — приобретение непродовольственных товаров, используемых в течение достаточно длительных промежутков времени (мебель, жилье, транспортные средства и т. д.). оплата услуг, достаточно редко потребляемых участниками домашнего хозяйства (образование, медицинская операция, туристическая путевка);

• денежные сбережения;

• денежные средства, вложенные  в движимое и недвижимое имущество.

        Как правило, домашнее хозяйство начинает свою хозяйственную деятельность не на пустом месте, т. е. первоначально обладает некоторым накопленным ранее богатством, которое главным образом переходит к нему по наследству, а иногда в результате дарения.

Это богатство может быть представлено в различных формах, прежде всего в форме недвижимости, наличных денег, а также в некоторых  случаях — ценных бумаг. Помимо первоначальных ресурсов их источниками являются: (а) располагаемый доход домашнего  хозяйства; (б) потребительский кредит; (в) социальные трансферты; (г) прочие ресурсы (например, это могут быть выигрыши в лотерею, доходы от персональных займов другим физическим лицам и др.).

         Домашнее хозяйство в условиях рыночной экономики не может находиться вне финансовых отношений, оно постоянно вступает в такие отношения, возникающие как внутри домашнего хозяйства, так и с внешними по отношению к домашнему хозяйству рыночными субъектами.

К внутренним финансам домашнего  хозяйства можно отнести отношения, возникающие между его участниками  по поводу формирования семейных денежных фондов, имеющих различное целевое  назначение: страхового резерва для  поддержания уровня текущего потребления; денежного резерва для повышения  уровня капитальных расходов; денежного фонда с целью его дальнейшего инвестирования и др.

Как мы видим, домашнее хозяйство  может вступать в финансовые отношения:

• с другими домашними  хозяйствами по поводу формирования и использования совместных денежных фондов (к ним не относятся отношения взаимного обмена, в которых также могут участвовать домашние хозяйства);

• с предприятиями, работающими  в различных сферах материального  производства или производства услуг  и выступающими в качестве работодателей по отношению к участникам домашнего хозяйства по поводу распределения части произведенного валового внутреннего продукта в его стоимостной форме;

• с коммерческими банками  по поводу привлечения потребительских  кредитов, их погашения; по поводу размещения временно свободных денежных средств  на банковские счета;

• со страховыми организациями  по поводу формирования и использования  различного рода страховых фондов;

• с государством по поводу образования и использования  бюджетных и внебюджетных фондов.

Перечисленные выше отношения  составляют социально-экономическое  содержание категории ≪финансы домашнего хозяйства≫. Следовательно, финансы домашнего хозяйства — это совокупность денежных отношении по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашнее хозяйство и его отдельные участники в процессе своей социально-экономической деятельности.²⁰

      Таким образом, во 2 главе рассмотрены основные сферы и звенья финансовой системы. Каждое звено этой системы характеризуется особыми методами формирования и использования фондов денежных средств. Каждое звено играет различную роль в общественном воспроизводстве, решает свои задачи. Ему соответствует особый финансовый аппарат. Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Основой финансовой системы являются финансы хозяйствующих субъектов, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Государственные и муниципальные финансы как важнейшая сфера финансовой системы РФ.

3.1. Бюджеты РФ.