Финансовая система РФ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Функциональная  финансовая система РФ………………………………………4

Институциональная финансовая система РФ…………………………………..6

Федеральная налоговая  служба………………………………………………...12

Федеральная служба страхового надзора……………………………………...18

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора……………………….19

Федеральная служба по финансовому мониторингу………………………….20

Федеральное казначейство……………………………………………………...24

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованной литературы…………………………………………...29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      Финансовые  отношения весьма разнообразны. Объединив  в отдельные, относительно самостоятельные  группы (звенья), их можно представить  в виде конкретных сфер, а их совокупность — в виде системы.

      Финансовая  система включает в себя две сферы: централизованные финансы и децентрализованные финансы. В каждой из выделенных сфер используются специфические формы  и методы образования и использования  финансовых ресурсов, что позволяет  подразделить их на подсистемы: государственные финансы, муниципальные финансы, финансы домохозяйств и финансы организаций.

      В свою очередь, каждая из подсистем подразделяется на отдельные звенья (частные подсистемы) в зависимости от механизма формирования и использования денежных средств у конкретных экономических субъектов.

      В последние годы в связи с переходом  к рыночным отношениям происходят глубокие изменения в экономике России. В значительной степени эти изменения  обусловлены уточнением, а иногда и сменой приоритетов, стимулов и факторов развития общества и страны. На смену политической и псевдосоциальной подоплеке принятия решений экономического характера, имевшей место в нашей стране в годы централизованного планирования и управления, пришел здоровый прагматизм, выражающийся в оценке, прежде всего экономической целесообразности подобных решений. Иными словами, имевший место в системе (политика <=> экономика) очевидный перекос в сторону первого элемента, подразумевавший его неоспоримую доминанту, постепенно нивелируется.

      Происходит  реструктуризация экономики, все большее  число предприятий становятся реально  самостоятельными, финансовые результаты и экономическая оправданность  и эффективность все чаще выступают  основными критериями при принятии управленческих решений в системах любого уровня. Развитие экономики в немалой степени зависит от рационального построения финансовой системы, понимаемой в широком смысле и не сводящейся лишь к финансам государства. Именно в этой сфере в нашей стране в ее послереволюционном развитии наблюдались весьма существенные отклонения от общемировой тенденции.

      Последнее десятилетие отмечено непрерывным реформирование финансовой системы России, что сделало возможным ее приближение к мировым стандартам. Поэтому тема  работы является актуальной.

      Цель курсовой работы – исследование финансовой системы РФ и ее институтов.

      В рамках указанной цели поставлены следующие  задачи:

• изучение финансовой системы Российской Федерации;
• изучение финансовых институтов.

      Объект  исследования: общественные отношения, возникающие и трансформирующиеся в области финансов.

      Предметом исследования является система федеральных  финансовых институтов в процессе реформирования.

      Анализ  литературы по исследуемой проблематике показывает, что тематика финансовой системы РФ разработана в научной литературе на достаточно высоком уровне. Разработкой данной темы занимались такие ученые как Андросов Л.Д., Герасименко В.В., Дадашев А.З., Денисов В.Н., Дробозина Л.А., Запольский С.В., Зудин В.И., Казакова Н.Л., Климович В.П., Мысляева И.Н., Окунева Л.П., Резников С.С., Черник Д.Г., Яшина И.Н. и многие другие.

      Структура и объем работы подчинены логике исследования. 
 
 
 
 

      Функциональная  финансовая система  РФ 

      Функциональная  финансовая система РФ как совокупность финансовых отношений включает все  основные звенья, представленные в теоретическом разделе финансов: государственные финансы, страхование и финансы предприятий [10, с. 94].

      Как уже было сказано выше, каждое из звеньев функциональной финансовой системы включает подзвенья, а следовательно, в свою очередь, также представляет собой совокупность финансовых отношений. Так, система государственных финансов включает государственный бюджет, государственный кредит и внебюджетные фонды.

      Под функциональной системой государственных финансов может пониматься совокупность финансов:

      1)  федерального правительства;

      2)  субъектов РФ;

      3) органов местного самоуправления.

      При этом финансы каждого уровня власти и управления, в свою очередь, включают:

      1)  бюджет;

      2) кредитные отношения органов  власти и управления данного уровня;

      3)  внебюджетные фонды.

      Каждый  элемент функциональной финансовой системы представляет собой экономическую категорию, то есть экономические (денежные) отношения, связанные с формированием, распределением (перераспределением) и использованием фондов денежных средств и называемые финансовыми. Экономической категорией, таким образом, являются как финансы в целом, так и каждая группа отношений, входящих в состав функциональной финансовой системы, в том числе государственные финансы, страхование и финансы предприятий. При рассмотрении практики финансовых отношений, составляющих содержание экономической категории «государственник-финансы», акцент переносится на:

      — процесс формирования, распределения (перераспределения) и использования  конкретных фондов денежных средств — бюджетов, совокупность которых называется бюджетной системой, внебюджетных фондов;

      —  отношения между бюджетами бюджетной  системы — меж -бюджетные отношения, основанным содержанием которых являются предоставление финансовой помощи одними бюджетами другим, которое выражается в движении денежных средств между бюджетами — межбюджетных трансфертах.

      Рассмотрение  государственных финансов как экономических (денежных) отношений, связанных с  формированием, распределением (перераспределением) и использованием бюджетов и внебюджетных фондов, дополняется рассмотрением кредитной деятельности государства в лице исполнительных органов власти, в том числе федерального правительства, правительств субъектов федерации и органов местного самоуправления, направленной на изменение величины централизованных фондов [6, с. 108]. 

      Институциональная финансовая система  РФ 

      Институциональная финансовая система РФ представляет собой совокупность финансовых учреждений страны и включает: министерства и ведомства, являющиеся участниками бюджетного процесса, органы, осуществляющие финансовый контроль, внебюджетные фонды и иные субъекты финансовых отношений.

      Министерство  финансов РФ утверждено постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

      Министерство  финансов РФ является федеральным органом  исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы Федерального казначейства, являющегося его структурным подразделением.

      В ведении Министерства финансов РФ находятся:

      1)  Федеральная налоговая служба;

      2)  Федеральная служба страхового  надзора;

      3)  Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

      4)  Федеральная служба по финансовому  мониторингу. Основными задачами  Министерства финансов РФ является выработка единой государственной политики в сфере:

      • финансовой (бюджетно-налоговой, страховой, государственного долга) политики;

      •  денежно-кредитной и валютной политики;

      •  аудиторской деятельности;                    

      •  бухгалтерского учета и отчетности;

      • добычи, производства и переработки  драгоценных металлов и драгоценных  камней;

      •  таможенных платежей, включая определение  таможенной стоимости товаров и транспортных средств;

      •  государственной службы и судебной системы.

      Функции Министерства финансов РФ

      1. Министерство финансов  разрабатывает и  представляет в  Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам:

      •  организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определения основ бюджетного процесса;

      • федерального бюджета на очередной  финансовый год, порядка исполнения федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении;

      •  разграничения бюджетных полномочий между Российском Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

      • финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;                                                                              

      •  системы оплаты труда, социальных гарантий и пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих, судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российском Федерации;

      •  политики в сфере таможенных платежей в части исчисления и порядка  их уплаты, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств;

      • избежания двойного налогообложения  доходов и имущества а также  по другим налоговым вопросам;

      • регулирования деятельности субъектов  и участников страхового рынка;

      •  обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела;

      •  организации и проведения лотерей;

      •  изготовления и обращения защищенной полиграфической продукции на территории Российской Федерации;

      •  финансовых взаимоотношений Российской Федерации с иностранными государствами, межгосударственными объединениями с участием Российской Федерации и международными финансовыми организациями;