Финансовая система Республики Беларусь

2.4 Проблемы и перспективы  развития финансовой  системы РБ на  современном этапе

     Недостатки финансовой системы РБ:

ü Неэффективность налогообложения малого бизнеса.

 В условиях  экономической конкуренции наиболее  важным является для государства  стимулирование приоритетных секторов  экономики, в частности малого  бизнеса, и в развитых странах  накоплен огромный опыт.

Для решения  этой проблемы необходимо уменьшить  количество видов налогов, снизить  ставку, расширить критерии применения упрощённой системы (ряд льгот в  налоговой сфере), отменить авансовую  оплату суммы налога, т. е. создать  такие условия, при которых предпринимателю  будет экономически невыгодно совершать  налоговые правонарушения, и скрывать свои доходы. Пополнение бюджета будет гораздо интенсивнее не за счёт увеличения налогов, а за счёт увеличения стимулирования бизнеса, создание новых предприятий и, соответственно, роста налоговой базы.

ü Существуют проблемы недостаточности собственных средств у местных бюджетов базового уровня для финансирования своих расходов, их несбалансированности, а также проблемы формирования доходной базы.

С целью  укрепления доходной базы местных бюджетов предлагается:

§ применять более прогрессивные методы планирования и прогнозирования доходов бюджета;

§ обеспечить оптимальное соотношение республиканских и местных налогов и сборов, прямых и косвенных налогов;

§ усилить роль рыночных источников в формировании доходов местных бюджетов (поступлений средств от приватизации государственной собственности, налогов на собственность и др.);

§ отказаться от такого источника поступлений, как штрафы и санкции на стадии планирования доходов бюджетов;

§ разработать механизм перевода убыточных отраслей на хозяйственный расчёт и самофинансирование с целю сокращения нагрузки на бюджет.

ü Недостатки налоговой политики и налоговой системы РБ:

§ Несоответствие количества и состава налогов европейским стандартам, а также стандартам РФ;

§ Высокий уровень налогов в ВВП;

§ Отсутствие налогового стимулирования эффективного использования ресурсов в инвестиционной активности;

§ Несовершенные пропорции налоговой системы и налоговых ставок, системы и порядка предоставления льгот;

§ Недостаточная защищённость налогоплательщика перед контролирующими органами и необоснованно высокие размеры санкций за налоговые правонарушения;

     В настоящее время основная налоговая нагрузка сконцентрирована на двух объектах: выручке от реализации продукции (работ, услуг) и фонде оплаты труда. Данная система неэффективна, во-первых, с точки зрения негативного влияния косвенных и смешанных налогов на потребительский спрос и конкурентоспособность белорусских товаров, а во-вторых, она отрицательно сказывается на развитии приоритетных отраслей национальной экономики. Предприятия с преимущественно трудоемким характером производства находятся в дискриминационном налоговом режиме по сравнению с материалоёмкими производствами.

     Пути совершенствования финансовой системы Республики Беларусь, предусмотренные законодательством на 2001-2005 гг.:

 Бюджетно-налоговая  политика должна быть направлена  на обеспечение устойчивого экономического  роста, снижение налоговой нагрузки  и уровня дефицита бюджета,  расширение экспорта и повышение  конкурентоспособности белорусской  продукции на внешних рынках, формирование единого налогового  законодательства Союзного государства  Беларуси и России. [6,с.66] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Подводя итог выполненной работы, сформулируем основные результаты исследования и выводы, сделанные на их основе:

 Становление  финансовой системы нашей страны  включает 2 этапа: 

 • Развитие  финансовой системы Беларуси  в составе СССР.

 • Развитие  финансовой системы Беларуси  с образованием независимой республики.

      Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы.

     Республика Беларусь более чем десятилетие находится на этапе трансформацию в рыночную экономическую систему. Страна, сохранив старые элементы производства, старается извлечь преимущества от использования рыночных финансовых инструментов и рычагов. Опыт экономического развития Республики

     Беларусь показывает, что стабильная финансовая система государства содействует предотвращению и динамичному преодолению возникающих кризисных явлений в финансовой сфере. Любой приоритетной задачей экономической политики является уровень благосостояния населения.

     За прошедшие годы достигнуто значительное продвижение в построении финансовой системы, отвечающей современным рыночным требованиям. Фактически она прошла трансформацию от административно-командных механизмов перераспределения всех общественных ресурсов до сочетания построенной на рыночных принципах налоговой системы и бюджетных расходов, обеспечивающих главным образом функционирование государственной системы социальной защиты, бюджетных организаций и государственного сектора экономики.

      Однако имеется ряд проблем, которые требуют дальнейшего совершенствования бюджетного законодательства с целью сокращения и повышения эффективности расходов бюджета на принципах финансовой дисциплины и устойчивости, эффективного распределения ресурсов и технической результативности бюджетного процесса, усиления контроля целевым использованием бюджетных средств, привлечения внебюджетных источников финансирования расходов. Также необходимо и дальше совершенствовать налоговую систему.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Дробозиной Л. А.  Общая теория финансов - М.: Банки и биржи, Юнити, 1995.

2.Базылев Н. И. и Базылева М. Н.. Экономическая теория: Учебное пособие. – Мн., 2005

3.Ковалева В.В. Финансы - М.: Проспект, 2001.

4. Ковалёва М. М. Современная финансовая теория – Мн.: БГУ, 2003.

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн., «Беларусь», 1997.

6. Национальная экономика РБ: проблемы и перспективы развития: Результаты конференций. – Мн.: БГЭУ, 2004.

7. Практикум по курсу “Теория финансов”/С.Е.Витун, А.И.Чигрина.-Гродно:ГРГУ, 2008. - 111с.

8. Плотницкого М.И.Финансы и кредит -М: «Мисанта»2005

9. Рудый К. В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: Учебник. – Мн., 2003.

10.Рудый К.В. Финансы внешне-экономической деятельности:2004

11. Тарасов В.Ф. Финансы Беларуси: состояние, анализ, тенденции. / В.Ф.Тарасов // Экономика. Финансы. Управление. - 2003. - № 7. - C.106 - 117.

12. Фисенко, М.К. Теория финансов: учеб.пособие. / В.К.Фисенко, Н.Е.Заяц, Т.Е.Бондарь; под общ.ред. Н.Е. Заяц, В.К. Фисенко.- Минск: Выш. шк., 1997. - 368с. 
 
 
 
 
 
 

Приложение 

Приложение 1.

  Рис. 1. Динамика номинальных ежемесячных темпов роста доходов и расходов

консолидированного  бюджета без учета  ФСЗН в 2004 г. – сентябре 2005 г., %

(январь 2004 – 2005 гг. = 100%)

 

Приложение 2.

  Таблица 1. Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за

январь-сентябрь 2001-2005 гг., %

Приложение 3.

  Рис. 2. Функциональная структура расходов бюджета (без ФСЗН), в процентах

к итогу