Финансовая, налоговая, социальная система Дании

     В состав Министерства налогообложения  Даниии входят 8 структурных подразделений, основным из которых является Центральная  таможенная и налоговая администрация. В функции Центральной таможенной и налоговой администрации входит курирование вопросов, связанных  с организацией работы с налогоплательщиками, разъяснением налогового законодательства, проверкой правильности начислений по налогам и контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов  и сборов, а также осуществление  зачетов и возвратов излишне  уплаченных сумм налогов (сборов).

       У Министерства налогообложения  Дании в коммерческом банке  «BG-BANK» открыты счета по учету  доходов, на которые зачисляются все налоги и сборы. Банк, принимающий документы по НДС осуществляет не только перечисление денежных средств по платежным документам по НДС на счета Министерства налогообложения Дании, но и набивку деклараций по НДС.

       Администрирование налогоплательщиков  осуществляется путем доступа  специалистов региональных управлений  к единому информационному ресурсу. 

     В подчинении у Министерства налогообложения 26 региональных управлений. Помимо указанных  управлений имеются 275 муниципальных  инспекций, осуществляющих администрирование налога на доходы. До настоящего времени финансирование деятельности муниципальных инспекций осуществляют муниципалитеты. Несмотря на отсутствие в настоящее время прямой подчиненности муниципальных инспекций региональным управлениям, указанные управления осуществляют контроль за работой муниципальных инспекций. При осуществлении контроля за правильностью исчисления налогоплательщиками сумм налогов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней используется вся информация, содержащаяся в базе данных Министерства налогообложения Дании, поэтому сами декларации занимают не более одного листа (в том числе по НДС).

       При исчислении подоходного налога  с физических лиц в сумму  налога, подлежащего уплате включаются  все виды доходов, в том числе  доходы, полученные по депозитным  счетам, а также налог на имущество  и другие.

       Исчисленная налоговой службой  сумма налога на доходы направляется  работодателям для удержания  полной суммы налога по месту  работы, а также каждому физическому  лицу для проверки правильности  исчисления этой суммы. В случае  возникновения разногласий сумма  исчисленного налога может быть  скорректирована налоговой службой. 

       В последнее время широко пропагандируется  возможность представления деклараций  по интернету. Защита информации  обеспечивается использованием  криптозащиты и присвоением налогоплательщику индивидуального пин−кода, который сообщается ему только по почте. В настоящее время за счёт интернет обслуживания декларируется около 30−40 % начислений. Уплата налоговых платежей осуществляется через коммерческие банки, по интернету, чеками и через региональные управления налоговой службы наличными денежными средствами. Платежи через банки и по интернету поступают в базу данных только в электронном виде. Наибольшие трудности вызывает обналичивание чеков, однако от этого способа уплаты Министерство налогообложения Дании считает нецелесообразным отказываться. Практикуется система уплаты налогов через специальную компанию. Например, Компания «PBS» имеющая доступ ко всем счетам в банках Дании осуществляет уплату налогов за тех налогоплательщиков, с которыми у нее заключены договора [2, c. 67]. 
 
 
 

     Заключение 

     Основными элементами финансовой системы Дании  являются: министерство финансов Дании, Центральный банк, коммерческие банки  и сберегательные банки, пенсионные фонды и страховые компании, ипотечно–кредитные институты, Копенгагенская фондовая и  фьючерсная биржа. В Дании оперируют 152 банка, 22 из которых принадлежат  иностранным владельцам. Однако, при  этом, на последние приходится 30 % датского рынка банковских услуг. Здоровое состояние финансовой системы Дании обеспечивает общедоступность внутренних кредитов для подавляющего числа датских резидентов, включая различные финансовые учреждения, и частных лиц.

     Специалисты отметили, что датские финансовые институты одними из первых в мире начали внедрять у себя передовые IT−системы и уже создали общую мощную IT−инфраструктуру. У датских банков имеются благоприятные перспективы  развития деятельности за рубежом, т.к. они особенно хорошо зарекомендовали  себя в области обслуживания физических лиц.

     Финансовый  контроль в Дании осуществляет Национальное контрольно−ревизионное управление, которое разделено на департаменты, большинство из которых отвечает за финансовые проверки или аудит эффективности. Национальное контрольно−ревизионное управление Дании подчинено Парламенту. Генеральный Аудитор назначается Председателем Парламента по рекомендации Комитета государственных счетов. В Национальном контрольно−ревизионном управлении Дании 250 сотрудников. Сотрудники проходят обучение на местах и работают в подразделениях по 5−15 человек, причем персонал подразделений обычно включает как выпускников университетов, так и административных сотрудников. При проведении контрольных мероприятий Национальное контрольно–ревизионное управление Дании, уделяет большое внимание рассмотрению информации о результатах деятельности. Главной задачей Национального контрольно–ревизионного управления Дании становится создание надежных схем обеспечения подотчетности перед парламентом.

     Социальные  гарантии распространяются также на медицину и образование – они  в Дании бесплатные. В государственных  медецинских учреждениях все услуги бесплатны, включая акушерскую помощь и операции любой сложности. Исключение составляют лишь услуги стоматолога, которые субсидируются лишь частично, зубное протезирование и хирургические вмешательства с косметическими целями, например, изменение формы носа. Правда, на некоторые услуги в государственных учреждениях есть очереди. И те, кто не хочет или не может ждать, вынуждены обращаться в частные клиники, где лечат за деньги.

     Дания ¾ страна с достаточно высоким уровнем налогов. В структуре доходов бюджета около половины занимает подоходный налог с физических лиц. Размер налоговой ответственности зависит от статуса налогоплательщика (резидента или нерезидента) и от источника получения дохода. Датчане могут похвастаться тем, что по величине подоходного налога они являются мировыми лидерами. Половина государственного бюджета Дании формируется за счет поступлений по этому налогу. Но даже отдавая большую часть своих доходов в пользу государства, датчане живут весьма неплохо. При всем этом датчане чувствуют себя социально защищенными. Потому что при малейшем повышении цен повышаются и зарплаты. Даже увольнение для гражданиа Дании не так страшно. Высокий уровень налогообложения не пугает граждан своего государства.

     По  данным одного из социологических исследований, именно в Дании наибольшее число  людей заявили, что их нация –  самая счастливая в мире. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Баринова  М. А. Пенсионное обеспечение,  новые подходы : Учеб. - М.: Человек  и труд, 1997.  − 197 с.

2. Вовченко  Н.Г. Налоги на потребление  стран−членов ЕС: проблемы гармонизации // Финансы и кредит. – 2003. –  №6. - С. 63−67.

3. Иглин  В. А. Из опыта социального  управления обществом в Дании// Управление персоналом. – 2000. –  №6. – С.18−21.

4. Клаус  Фафлер. Налоги в сфере энергетики, действующие в Дании // ЭСКО. –  2003. - №4. – апрель. – с. 7−10.

5. Котов  М. А. Дания: Чиновник – друг  бизнесмена // Свой бизнес. – 2002. –  С. 23

6. Ламбаева  И.А. Социальная работа за рубежом:  Учеб. − Улан-Удэ.: Изд-во ВСГТУ, 2000. – 110 с.

7. Налоговые  системы зарубежных стран: Учеб. Пособие /В.Г. Князева, Д.Г. Черник. – Мн.: Закон и право, 1997. - 371 с. 

8. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран : Учеб. – Спб.: Новое знание, 2000. – 156 с.

9. Симония Н.А. Энциклопедия стран мира // ЭФУ. – 2004. – С. 405.

10.Социальное обеспечение в странах Северной Европы. Специальный выпуск: Учеб. пособие / В.И. Жукова, П.П. Новиков, К.М. Соболев. – Мн.: Московский социальный институт, 1994. – 45 с.