Доходы государственного бюджета

АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КАФЕДРА: ФИНАНСЫ И КРЕДИТ 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа на тему:

«Доходы государственного бюджета» 

                                                                             

                                                                                            

                                                                                             Выполнила студентка

      Проскуркина  И.В.

                                                  Заочный факультет

        Сокращенная форма обучения

II курс, группа № 8

(Финансы  и кредит) 
 
 
 

                                                   Проверил:  Гужов В.Ю.

                                                                  Подпись преподавателя:_________

                                                                      Дата  проверки _________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 
 

       Оглавление: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение

       Совокупность  финансовых институтов, объединяющих определенные финансовые отношения по образованию и использованию соответствующих централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, представляет собой финансовую систему Российской Федерации.

       В условиях перехода к рыночной экономике  всем институтам финансовой системы  придается большое значение, т.к., они вносят определенный вклад в развитие экономики государства. Однако, в институтах, где финансовые отношения регулируются нормами, не согласованными с действиями экономических законов, либо смежными финансовыми институтами, они создают предпосылки или непосредственно действуют на углубление экономического кризиса. В настоящее время такими институтами являются институты банковского кредитования, государственного бюджета, а также действующая система безналичных расчетов, как внутри страны, так и в расчетах с зарубежными странами.

       Многообразная финансовая деятельность в Российской Федерации, регулируемая нормами различных финансовых институтов строится на экономической основе государства. Финансовая деятельность, направленная на обеспечение функций государства, это его бюджет.

    Центральное место в системе государственных  финансов занимает государственный  бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. Бюджетный кодекс Российской Федерации  определяет бюджет как «форму образования  и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления» [1]. Аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д.

       Глава I. Доходы государственного бюджета.

       1.1. Государственный бюджет

       Государственный бюджет - роспись доходов и расходов государства на определенный период (на год). Представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления.

       Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных  служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

       Деятельность  государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а  также составлению и утверждению  отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный процесс.

       В бюджетную систему Российской Федерации  входят бюджеты следующих уровней:

       -Федеральный бюджет

       -бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

       -бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

       -бюджеты государственных внебюджетных фондов.

       Согласно  статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

       Если  запланированные расходы бюджета  превышают доходы бюджета, то это  называется бюджетный дефицит (или  дефицит бюджета). Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета  превышает установленный при  утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секвестр.

       Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства  и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его  осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики.  Экономическое значение  бюджета состоит в том, что он формирует значительную часть конечного спроса (за счет его средств формируется большая часть доходов от населения, приобретаются крупные объемы продукции, создаются госрезервы). Через бюджет проходят значительные финансовые потоки, он непосредственно влияет на формирование важных экономических показателей (рис. 2).

       Доходы  государственного бюджета — завершающая стадия денежных потоков, идущих от реального сектора и других крупных сфер финансовых отношений, а расходы государственного бюджета — исходный пункт движения госресурсов на потребности, намеченные государством и обществом (рис. 1).

         

       Рис. 2. Воздействие государственного бюджета на основные экономические показатели:

       Объем производства

       Инветиции

       Реальные  доходы

       Уровень безработицы

       Величина  денежной массы

       Уровень процента

       Валютный  курс

       Государственный долг

       Инфляция

         

       Рис. 1. Основные направления доходов и расходов государственного бюджета

       Государственный бюджет — это основной финансовый план страны, имеющий силу закона.

       Бюджет  является способом перераспределения  денежных доходов населения, предприятий  и других юридических лиц в  интересах финансирования государственных и других общественных расходов.

       Доходы  государственного бюджета:

       Налоги  на доходы юридических и физических лиц

       Поступления от реального сектора (налог на прибыль)

       Поступление косвенных налогов и акцизов

       Пошлины и неналоговые сборы

       Региональные  и местные налоги

       Расходы государственного бюджета:

       Промышленность

       Социальная  политика

       Сельское  хозяйство

       Государственного  управление

       Международная деятельность

       Оборона

       Правоохранительная  деятельность

       Наука

       Здравоохранение 

       Сбалансированный  бюджет—бюджет, в котором равны  соотношения доходов и расходов.

       В случае если доходы и расходы в  бюджете разняться то дефицит  или профицит бюджета.

       Бюджетный дефицит — это сумма, на которую  расходы  государства превышают  его доходы.

       Бюджетный профицит — это сумма, на которую доходы государства превышают его расходы. Профицит возникает достаточно редко, чаще всего наблюдается дефицит бюджета. То есть для осуществления всех расходов необходимо найти дополнительные средства. Эти средства поступают из источников финансирования бюджетного дефицита. 

       1.2 Доходы бюджета. Сущность и виды доходов бюджетов.

       Доходы  государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном  и безвозвратном порядке в  соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.

       Доходы  формируются за счет:

       -налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;

       -неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;

       -доходов целевых бюджетных фондов.

       Налоговые доходы составляют около 84 % Федерального бюджета РФ, неналоговые доходы — 7 %, доходы целевых бюджетных фондов — 9 %.

       Доходы  бюджета создают не только материальную основу существования самого государства, но и базу покрытия потребностей в средствах для выполнения основной части возложенных на государство функций. Доходы бюджета необходимо рассматривать, прежде всего, как фактор, влияющий на совокупное потребление путем оказания влияния на уровень доходности социальных групп и виды деятельности. Взимание доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций.

       Регулирующие  возможности бюджетных доходов, однако, имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного валового национального продукта.

       Доходы  бюджета выражают экономические  отношения, возникающие в процессе формирования основного  общегосударственного фонда денежных средств между государством, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и имеют специфическое общественное назначение, связанное с мобилизацией денежных средств в распоряжение государства. Формой проявления этих отношений выступают различные виды платежей предприятий, организаций и населения в бюджет, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и служат для обеспечения их функций. Бюджетные    доходы,    с    одной    стороны,    являются    результатом распределения стоимости общественного продукта, а с другой – выступают объектом дальнейшего перераспределения.