Денежные реформы России

  Введение.

В течение последних  пятисот лет в России было проведено  более 10 денежных реформ, как полных, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичных, общей задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Денежные реформы являются радикальной мерой оздоровления денежной системы.  
В условиях рыночных отношений без укрепления денежной системы добиться устойчивого экономического роста невозможно. Стабилизация денежного отношения и снижение инфляционных процессов достигается за счет проведения центральными банками денежно-кредитной и антиинфляционной политики. Изменения элементов денежной системы связано с денежными реформами. Денежная реформа представляет собой радикальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению устойчивой денежной единицы, отличающейся стабильностью покупательной силы, что может способствовать развитию отношений, присущих рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства. 
Современная денежная система России имеет длительную историю. Серебряные деньги находились в обращении еще в Древней Руси в XI-XII вв. Проследить проведение всех денежных реформ России изучить не возможно, так как они имеет восьми вековую историю, поэтому целью изучения моей курсовой работы стали наиболее известные денежные реформы России.    Денежные реформы почти всегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля, за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции.  
На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось. 
Введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей служит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежной системы.

1.Сущность, виды и методы  проведения денежных  реформ.

 
1.1 Понятие денежной реформы 
 
Денежная реформа - это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения страны. Денежная реформа представляет собой радикальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению устойчивой денежной единицы, отличающейся стабильностью покупательной силы, что может способствовать развитию отношений, присущих рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства. 
Денежным реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровление государственных финансов, созданием условий для укрепления экономики страны.  
Реформирование денежной системы осуществляется в соответствии с законодательными актами, направленными на укрепление денежной системы страны. В ходе денежных реформ изымаются из обращения обесцененные бумажные деньги, выпускаются новые, изменяется денежная единица или ее золотое содержание, происходит переход от одной денежной системы к другой. Во всех этих случаях речь идет об изменении денеж¬ной единицы как в налично-денежном обороте, так и в безналичных расчетах. 
После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на неразменные на золото банкноты и казначейские билеты которые подвержены хронического обесценению, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежных реформ удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы. 
В современных условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными программами в рамках различных планов стабилизации и проведения денежно-кредитной политики центральными банками. 
 

1.2. Виды денежных  реформ и методы их проведения. 
 
В истории денежного обращения известны следующие виды денежных реформ: 
1. переход одного денежного товара к другому (от медных денег - к серебренным, от серебренных к - золотым либо от биметаллизма - к монометаллизму, далее к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или от одного типа денежной системы к другой (от металлического обращения к обращению кредитных и бумажных денег). 
2. замена неполноценной и обесцененной монеты на полноценную, или неразменных обесценившихся денежных знаков на разменные, либо восстановление размена бумажных денег на золото и серебро. 
3. частичные меры по стабилизации денежной системы (изменение порядка эмиссии, обеспечение банкнот, масштаба цен, золотого содержания или курса валют). 
4. формирование новой денежной системы, в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем несколькими странами.

Методы осуществления  денежных реформ изменялись по мере эволюции денежных систем от золотого (серебряного) стандарта к современным неразменным  кредитным деньгам. Методы осуществления денежных реформ – нуллификация, реставрация, девальвация, деноминация.

    Нуллификация  – это аннулирование государством  старых обесцененных денег и  введение новых. Мера применяется  при гиперинфляции(стоимость денег падает так быстро, что они уже не в состоянии выполнять свои главные функции). До начала 20 века она сопровождалась возвратом к полноценным металлическим деньгам и разменным банкнотам. После отмены золотого стандарта нуллификация не сопровождается выпуском металлических денежных знаков, часто проводится с незначительным выкупом аннулированных денег по крайне низкому курсу.

В современных  условиях нуллификация применяется  при высоком темпе инфляции в  основном в развивающихся, а не в  развитых странах. Исключение представляет объявление недействительными национальных денежных единиц развитых стран Евросоюза  в связи с их переходом к  единой европейской валюте в 1999-2002 гг. При этом обмен денег производился по дифференциальным соотношениям.

От нуллификации страдают те, кто имел денежные сбережения и вклады в банки страны, внешние  инвесторы, зато государство выигрывает от заниженного и ограниченного  обмена аннулированных денег.

Реставрация – это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. При этом происходит ревальвация – официальное увеличение золотого содержания денежной единицы или повышение ее курса,  цены в иностранной валюте.

Деноминация – это уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена старых денежных знаков на новые в  пропорциях их обесценения. Проще говоря, зачеркиваются нули на денежных знаках. При этом на протяжении определенного  периода времени происходит обмен  старых денег на новые, в таком  же соотношении пересчитываются  цены товаров и услуг, зарплата, тарифы. Иногда деноминацией называют также  замену одних денежных знаков на другие без изменения их нарицательной  стоимости. Деноминации бывают полные – обмениваются все денежные знаки всех существующих номиналов, и частичные – обмениваются банкноты одного или нескольких номиналов. По скорости проведения деноминации могут быть быстрыми (в течение нескольких дней или недель) – характерно для СССР, медленными (от нескольких месяцев до года), длительными (несколько лет) и бессрочными («спящими»), которые рассчитаны на неограниченный или необъявленный срок – характерно для США.

Девальвация национальной валюты издавна использовалась для регулирования ее курса. Девальвация – процесс, противоположный ревальвации, т. е. уменьшение официального золотого содержания денежной единицы или снижения ее курса по отношению к валютам других стран. Не все авторы относят девальвацию к методам проведения денежных реформ, мотивируя это тем, что при девальвации, равно как и при ревальвации, никаких изменений в денежной системе страны не происходит – денежная единица, виды денег, порядок эмиссии, масштаб цен, государственный аппарат, регулирующий денежное обращение, остаются прежними. Действительно, в современных условиях снижение и повышение курса валюты более относятся к сфере международных валютных отношений, но оказывают влияние на внешние факторы инфляции. Девальвация стимулирует обесценение денег через механизм импортируемой инфляции, а ревальвация используется для ее сдерживания благодаря удешевлению ввозимых товаров.  Если платежный баланс страны длительное время сводится с положительным сальдо, то центральный банк может принять решение о ревальвации национальной валюты. Но ревальвация не слишком выгодна государству.

Девальвация может быть открытой и скрытой. При открытой девальвации из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги или происходит обмен таких денег на новые, устойчивые кредитные деньги (но по курсу, соответствующему обесценению старых денег). При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, не изымая обесценившиеся деньги из обращения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Денежные  реформы Московского  княжества и дореволюционной  России. 

       2.1Денежные реформы Елены Глинской (1534г.)

Первая централизованная денежная реформа в России была проведена  Еленой Глинской— вдовствующей великой  княгиней московской, женой Василия  III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы, было разнообразие монет, использовавшихся на Руси из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет. Цель реформы был запрет всех старых Русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой — копейкой.

Реформа была начата 20 марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе. Это были копейка, появившаяся впервые и получившая своё название из-за изображаемого на ней всадника с копьём, деньга и полушка. Из гривенки получались три рубля или 300 денег новгородских, в то время как раньше та же гривенка приравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским. Это было сделано, чтобы снизить материальные потери населения. Денежная реформа Елены Глинской имела важнейшее значение для развития русского государства. Она создала денежную систему, которая на протяжении последующих веков претерпевала различные изменения, но в целом сохранила единство и устойчивость. Это стало объективным положительным фактором политического и экономического развития Русского государства. Она позволила окончательно унифицировать денежные системы ранее экономически обособленных областей, прежде всего Новгорода и Москвы.

 Таким образом, была окончательно ликвидирована разобщенность ранее существовавших локальных денежных систем. Приостановлена порча монет. В обращении появились монеты стандартного веса, высокой пробы, единообразного оформления. Создана общерусская денежная система. В дальнейшем она переживала модификации и преобразования, но в целом сохранилась и составила основу российской денежной системы нового времени. Монетные дворы функционировали относительно самостоятельно и независимо, но лидирующую роль стал выполнять Московский монетный двор.

 2.2 Реформа Алексея Михайловича Романова (1654г.)

Главным финансовым событием правления Алексея Михайловича стала денежная реформа 1654 -1663 годов завершившаяся полной неудачей. Вес нового рубля 1654 г. был приравнен к западноевропейскому талеру (27-28 г.) Новые рубли чеканились на талерах, с которых сбивалось прежнее изображение. Серебряными в новой системе были рубль, полуполтина (она чеканилась на разрубленных на 4-е части талерах) и проволочные копейки. Из меди чеканились полтина, алтын и грошевик. Для чеканки крупных номиналов был создан Новый Московский "Английский" денежный двор. Для внутренней торговли осенью 1655 г. правительство начинает выпуск проволочных медных копеек с завышенным курсом. Медная копейка чеканилась в невиданном количестве, что привело к ее обесцениванию, растройству денежного обращения, дороговизне и голоду.

В 1662 г. Москве вспыхнул Медный бунт. В июне 1663 г. на Старом Московском дворе вновь приступили к чеканке  привычной серебряной копейки.

2.3 Финансовая  реформа Петра I (1700-1718гг.)

Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах  для строительства флота, обустройства армии, ведения Северной войны 1700-1721 годов. В условиях крупномасштабных государственно-политических и социально-экономических преобразований осуществлялись огромные финансовые затраты. Финансовая система его предшественников уже не удовлетворяла нужды государства на свершение великих дел, в частности, система подворного налогообложения, введенная ещё в 1678 году. Появлялись недоимки, дефицит государственного бюджета, что, в значительной мере, угрожало как внутренней, так и внешней безопасности страны. Первые годы финансовой деятельности Петра I были плохо обдуманы, поэтому его первые свершения в этой сфере хоть и давали результаты, но были недолговечны. Объяснялось это прежде всего стремлением Петра I как можно быстрее получить средства для создания регулярной армии и флота. Северная война, а также огромные расходы, связанные с созданием регулярной армии, флота и другими преобразованиями Петра I, потребовали громадного напряжения всех ресурсов страны. Россия заплатила высокую цену, чтобы стать великой европейской державой. Большие людские потери, разорение народа, расстройство финансов — вот плата за внешнеполитические успехи и продвижение по пути европеизации страны.