Роль государства в развитии малого бизнеса

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ              3

ГЛАВА 1              Теоретические аспекты функционирования малого бизнеса в современной рыночной экономике              6

1.1              Понятие и сущность малого бизнеса              6

1.2              Формы, сферы и виды предпринимательской деятельности              10

ГЛАВА 2              Анализ основных тенденций развития малого бизнеса в Республике Беларусь              16

2.1              Правовые основы функционирования малого бизнеса в Республике Беларусь              16

2.2              Анализ показателей развития малого бизнеса в Республике Беларусь              21

ГЛАВА 3              Пути совершенствования развития малого бизнеса в Республике Беларусь              26

3.1              Зарубежный опыт государственного регулирования предпринимательства в форме малого бизнеса              26

3.2              Направления совершенствования организации государственного регулирования малого бизнеса в Республике Беларусь              31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ              40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ              42

ПРИЛОЖЕНИЯ              45

ВВЕДЕНИЕ

Данная курсовая работа посвящена такой важной и актуальной для экономики Республики Беларусь теме как «Развитие малого бизнеса в Беларуси».

По оценкам специалистов, на долю частного бизнеса в республике приходится около 32 % общего объема выпущенной продукции. Предпринимательскими структурами малого бизнеса производится около 10 % всех товаров народного потребления, а в сфере торговли их доля составляет больше 30 % [2, с. 411].

Современное состояние предпринимательства в республике никак нельзя признать удовлетворительным. В расчете на одного хозяйствующего субъекта предпринимательского типа (включая и предпринимателей без образования юридического лица) приходится 50 жителей (для сравнения: в Польше — 27, в США-14) [19, с. 29].

Судя по официальным данным, базирующимся преимущественно на уставных документах и на подаваемых в налоговую инспекцию сведениях, около половины всех предпринимательских структур осуществляют свою деятельность в промышленности или торговле. Более 20 % общего их количества работают в строительстве. На все остальные виды деятельности (включая сельскохозяйственное производство, здравоохранение, образование, науку, финансовую сферу и посредничество) приходится около 30 % [2, с. 411].

Однако на самом деле структура предпринимательской деятельности совершенно иная. По данным экспертного анализа, проведенного сотрудниками Института экономики Академии наук Беларуси, до 60 % работников предпринимательского сектора заняты торгово-закупочной и разного рода посреднической деятельностью [2, с. 412]. Налицо массовое сокрытие истинной деятельности, что отечественные предприниматели делают под давлением внешних обстоятельств. Желание выжить заставляет направлять частный капитал в область перераспределения товаров, а не на увеличение их количества.

Правительство республики рассматривает мелкий и средний бизнес как питательную среду для роста национальной экономики. Достоинство данной формы предпринимательства состоит в следующем:

— независимость действий;

— возможность наиболее гибких и оперативных решений;

— адаптация к особенностям местных условий;

— сильные симпатии среди населения к малому бизнесу;

— более низкие операционные расходы;

— шансы на быстрый материальный успех;

— долгосрочные выгоды;

— возможность совмещения нескольких профессий;

— сохранение предпринимательского духа.

Однако проблемы роста малого бизнеса в республике уже сейчас известны. Они порождены отсутствием правовой системы, защищающей в полной мере собственность и гарантирующей соблюдение договоров, что объективно ведет к ограничению предпринимательских возможностей, стимулированию теневой деятельности.

Для успешного развития бизнеса экономика республики должна эволюционировать в направлениях либерализации, правового обеспечения, совершенствования налоговой системы, приватизации, ориентации предпринимательской деятельности на потребителей.

Именно изучению динамики развития малого бизнеса в Республике Беларусь и посвящено данное исследование.

Объектом исследования являются субъекты малого бизнеса в Республике Беларусь.

Предмет исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в результате деятельности субъектов малого предпринимательства.

Цель исследования — осуществить анализ развития малого предпринимательства в Республике Беларусь.

Для достижения названной цели в исследовании необходимо решить следующие задачи:

— выяснить сущность предпринимательства и малого бизнеса;

— дать оценку эффективности развития малого бизнеса в Республике Беларусь;

— рассмотреть пути совершенствования развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Основой для выполнения работы стала нормативная правовая база Республики Беларусь, существующая научная и учебная литература, материалы периодической печати, электронные источники информации.

Основными методами исследования были выбраны общенаучные методы анализа и синтеза. С учетом этого в работе предоставлены наиболее характерные и существенные признаки рассматриваемых вопросов. В работе также нашли применение сравнительно-правовой метод и формально-юридический метод.

Структурно изложение материала представлено в виде содержания, введения, основной части в виде трех глав, заключения и списка использованных источников.

К работе имеются приложения.

ГЛАВА 1       
Теоретические аспекты функционирования малого бизнеса в современной рыночной экономике

1.1           Понятие и сущность малого бизнеса

В Республике Беларусь неотвратимо осуществляются экономические реформы. Результатом реформ является становление и развитие экономических, финансовых, социальных и других отношений, базирующихся на формировании рыночной экономики, в которой ведущим субъектом хозяйствования являются предприниматели.

А. Н. Алейников справедливо полагает, что «рыночные преобразования, их темпы и успех в значительной степени зависят от решения проблем, которые связаны с развитием предпринимательской деятельности, определяющей в современном мире наиболее важные экономические процессы и тенденции» [1, с. 5].

Л. Ф. Догиль, Б. Д. Семенов отмечают, что «переход к рыночным отношениям обусловил необходимость коренного преобразования производства, производственной и социальной инфраструктур, сферы торговли, финансовой и инновационной деятельности… В новых условиях возросла потребность в специалистах, способных осуществлять индивидуальную и коллективную деятельность, работать по контракту в предпринимательских структурах и в сферах, связанных с бизнесом» [10, с. 3].

Н. Б. Антонова отмечает следующее: «Предпринимательство — движущая сила экономики любой развитой страны. Являясь особым типом воспроизводства, предпринимательство основано на инициативе, самостоятельности предпринимателя и направлено на получение прибыли. При этом предприниматель осуществляет свою деятельность на свой страх и риск, несет полную экономическую ответственность за полученные результаты» [2, с. 434].

В широком смысле слова предпринимательство не просто разновидность человеческой деятельности, направленной на получение прибыли, а важнейшая составляющая экономической системы, основанная на инициативе, самостоятельности, экономической и личной ответственности хозяйствующих субъектов [27, с. 4].

Предпринимательство следует рассматривать, с одной стороны, как важнейший стратегический фактор устойчивого развития экономики, а с другой как фактор повышения уровня жизнеобеспечения населения. Поэтому его развитие в стране является предпосылкой становления нового типа воспроизводства на микро— и макроэкономическом уровнях, т.е. предпринимательского типа воспроизводства.

Предпринимательство как вид экономической деятельности часто отождествляют с бизнесом. Так, в словарях современного русского языка бизнесмен определяется как предприниматель, делец, а бизнес — как деятельность, занятие, приносящее прибыль, выгоду. Отсюда с понятиями «предприниматель» или «бизнесмен» ассоциируется человек, занимающийся производственными, посредническими, торговыми, финансовыми, инновационными операциями с целью получения дохода. А с точки зрения видов деятельности, предпринимательство и бизнес трактуются как свободное хозяйствование, осуществляемое частными лицами, предприятиями и организациями и связанное с производством, приобретением или продажей товара, оказанием услуг с целью получения дохода [3, с. 8].

Экономическая сущность предпринимательства и бизнеса не позволяет рассматривать их как синонимы. Понятие «бизнес» значительно шире, чем «предпринимательство». Бизнес — система производства, направленная на удовлетворение потребностей общества. Он охватывает отношения между всеми участниками рыночной экономики и включает действия не только предпринимателей, но и потребителей, наемных работников, служащих государственных структур. В самом общем виде бизнес отражает деловую активность человека в системе рыночных отношений [3, с. 9].

Экономическая сущность и содержание предпринимательства в экономической литературе трактуется по-разному. Существует несколько школ и направлений, отражающих развитие теории предпринимательства. Представители первого направления (Р. Кантильон, И. Тюнен, Ф. Найт и другие) рассматривали предпринимательство как связанную с риском деятельность индивида, позволяющую ему получать дополнительный доход. С точки зрения второго направления (Ж. Сэй, А. Маршалл и другие), предпринимательская деятельность основана на использовании рациональной комбинации факторов производства (капитала, земли и труда), обеспечивающей получение предпринимательского дохода [17, с. 9].

Основатель третьего направления австрийский экономист Й. Шумпетер, соединив два первые направления, характеризует экономическую сущность предпринимательства не просто как рациональную комбинацию факторов производства, а как новые комбинации факторов непрерывного воспроизводства. Новые комбинации предполагают широкий спектр действий, связанных с факторами производства: создание новых и улучшение имеющихся орудий и предметов труда, способов производства и труда, создание новых или улучшенных товаров и услуг, освоение новых рынков, новых источников сырья и т.д. [17, с. 9]

Прибыль, которую получает предприниматель, должна быть предпринимательской прибылью, это означает, что она должна быть не просто прибылью, а сверхприбылью, благодаря новой комбинации факторов при непрерывном воспроизводстве. Предпринимательство по Й. Шумпетеру следует рассматривать как особую систему хозяйствования, основанную на рисковой и инновационной деятельности, охватывающей весь процесс непрерывного воспроизводства (производство, обмен, распределение и потребление) или часть этого процесса с целью получения дополнительной прибыли — предпринимательского дохода. Согласно теории Й.Шумпетера, труд хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность, существенно отличается от труда обычного хозяйствующего субъекта — он основан на рисках и инновациях [17, с. 9].

Представители всех трех направлений развития теории предпринимательства не связывают предпринимательскую деятельность и предпринимателя с собственностью.

Интересные выводы в отношении предпринимательства сделал английский ученый М. Портер, исследовавший проблемы конкуренции в наиболее развитых странах мира (Японии, США, Германии и др.) и использовавший труды ученых этих стран [17, с. 9].

Во-первых, для сохранения конкурентного преимущества предпринимательских структур необходима непрерывная модернизация производства и других видов предпринимательской деятельности; и во-вторых, необходим переход к преимуществам более высокого порядка, которыми являются стратегические инновации: технологии высшего порядка и обеспечивающие их системы машин, оборудования, способов организации производства и труда, маркетингового обслуживания и т.д.

На основе исследований М. Портера можно отметить:

— предпринимательская деятельность во многих странах, отраслях, фирмах строится на непрерывном совершенствовании и обновлении технологии, техники, процесса воспроизводства в целом — производительных сил и производственных отношений;

— конкурентоспособность предпринимательских структур зависит от скорости нововведений, быстроты реакции на нововведения конкурентов, прогнозирования инноваций, обоснованного использования риска в предпринимательской деятельности для получения предпринимательского дохода;

— малое предпринимательство отличается инновационностъю и рисковым характером, что обеспечивает ему большую роль в развитии наукоемких и высокотехнологичных производств, быстром освоении новшеств;

— предпринимательство следует рассматривать как особую систему хозяйствования, основанную на рисковой и инновационной деятельности.

В предпринимательстве важна роль самого предпринимателя, который, обладая знаниями и навыками в области своего дела, отличается инновационными и рисковыми способностями, обеспечивающими ему получение дополнительной прибыли, предпринимательского дохода [17, с. 10].

Предпринимательский доход является «мерой успеха» предпринимательской деятельности. Однако на современном этапе цели предпринимательской деятельности не ограничиваются только прибылью. Они значительно шире и включают также устойчивость развития дела, достижение общественного успеха, обеспечение высокого престижа фирмы и предпринимателя на рынке и в обществе. Таким образом, обобщив вышесказанное можно дать следующее комплексное определение: «Предпринимательство — это система хозяйствования, основанная на рисковой и инновационной деятельности с полной экономической ответственностью хозяйствующего субъекта за результаты своей деятельности и охватывающая процесс воспроизводства в целом или его часть с целью получения предпринимательского дохода» [2, с. 439].