Предмет и метод предпринимательского права РФ курсовая

Метод гражданского права иногда называют методом координации, правонаделения, дозволения, горизонтальных связей. Свойства гражданско-правового метода регулирования  имущественных отношений наиболее адекватны условиям свободного рынка, конкурентной среды и потребностям предпринимателей. Они опираются  на такие основные начала гражданского законодательства, как неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственность  осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебная защита (п. 1 ст. 1 ГК).

Важной чертой  гражданско-правового  метода служит диспозитивность многих гражданско-правовых норм. Диспозитивные  нормы содержат определенное общее  правило (общую модель) поведения  участников, допуская возможность формирования ими иной модели, если это вытекает из другого закона и (или) соглашения самих сторон. Например, в силу п. 1 ст. 223 право собственности у  приобретателя вещи возникает с  момента её передачи, если иное не предусмотрено  законом или договором. Точно так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества по общему правилу диспозитивной ст. 211 ГК несёт его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пользуясь данными статьями ГК, предприниматель  – продавец вещи, желая поскорее освободиться от риска её случайной  гибели, может уговорить покупателя предусмотреть в договоре, что  право собственности перейдёт к  нему не с момента передачи вещи, а, скажем, с момента подписания договора или вступления его в силу. Гражданско-правовой метод позволяет предпринимателям – участникам рынка свободно конкурировать  друг с другом, добиваться оптимального баланса взаимных интересов, в наибольшей мере удовлетворяя потребности потребителей в необходимых товарах, работах  и услугах. ⁷

Таким образом, взаимосвязь свободы  при осуществлении частных интересов  с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права.

Предмет и метод правового регулирования  являются классификационными признаками деления системы права на отрасли. Именно по предмету и методу отрасли  отграничиваются одна от другой, и  именно наличие самостоятельного предмета и специфического метода дает возможность  говорить о самостоятельности отрасли .

1.3 Принципы предпринимательского права.

Принципы предпринимательского права - это его основополагающие начала, пронизывающие весь массив правовых норм. Основными принципами предпринимательского права могут быть названы следующие:

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности получил свое закрепление в ст. 8, 34 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».⁸ Свое развитие данный принцип нашел в ГК РФ, в других законодательных актах. Он означает право предпринимателя начинать и вести свое дело в любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законом форм, с использованием любых (не изъятых из оборота) видов имущества и т.д. Данный принцип подтверждается также установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя общей правосубъектности. Однако эта свобода не безгранична. Федеральными законами она может быть ограничена в интересах общества в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, свобода предпринимательской  деятельности ограничивается широкой  практикой лицензирования отдельных  видов хозяйственной деятельности

2. Конституционный принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты закреплен в ст. 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»⁹. Согласно данному принципу законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для тех или иных форм собственности для субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности. В отличие от ранее действовавших преимуществ в защите права государственной собственности, действующее законодательство предусматривает правила защиты для всех субъектов одинаковые.
3. Принцип единого экономического пространства, то есть «свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств» на всей территории Российской Федерации также относится к числу конституционных (ст. 8, 74 Конституции РФ)¹⁰. В соответствии с данным принципом на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Ни федеральные исполнительные органы власти, ни органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе вводить такие ограничения по собственной инициативе.
4. Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8, 34 Конституции РФ). Соблюдение данного принципа - необходимое условие развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности. Важная роль в поддержании конкуренции, борьбе с недобросовестными формами ее проявления, монополистической деятельностью отводится Закону РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» - первому в истории России антимонопольному законодательному акту.
5. Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование экономики, предпринимательства осуществляется в любом государстве. Различными являются формы и методы такого регулирования, которые определяются политическими условиями, уровнем экономического, социального развития, историческими традициями, национальными особенностями и другими факторами. Переход России к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмотра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические. В этом направлении было сделано немало ошибок, не все из которых удалось исправить и сегодня. Самое же главное, что должно быть достигнуто в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности - это соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Принцип законности. Данный принцип является общеотраслевым и воплощение его в жизнь - основа построения правового государства. Что же касается законности в предпринимательской деятельности, то здесь необходимо обратить внимание на два аспекта. Во-первых, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении требований законодательства. Во-вторых, что не менее важно, государством должна быть обеспечена законность правовых актов, законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующих предпринимательство. Некоторые меры по обеспечению законности предусмотрены действующим законодательством. Так, ст. 13 ГК РФ определяет условия и порядок признания недействительным акта государственного органа и органа местного самоуправления. В области нормативного регулирования укреплению законности способствует введение правила регистрации актов федеральных органов исполнительной власти в Министерстве юстиции РФ.

Глава 2. Сфера действия предпринимательского права.

2.1.Предпринимательское право и его место в российской правовой системе

Вопрос о месте и  роли предпринимательского права в  системе права России, его содержании и структуре решается в юридической  науке неоднозначно. Для рассмотрения этого вопроса обратимся к  некоторым концептуальным понятиям общей теории права и теории предпринимательского права.

Во-первых, российская правовая система и система права России - тесно взаимосвязанные, но не идентичные понятия. Правовая система - более широкое, обобщающее понятие, включающее в себя как систему права, так и другие компоненты, в частности, правовую идеологию, мышление, сознание, культуру и юридическую  практику - правоприменительную и  юрисдикционную.

Во-вторых, система права  России - один из главных компонентов  правовой системы, ее нормативная основа. Главными структурными подразделениями  системы права являются отрасли  права. Это наиболее крупные относительно самостоятельные подразделения. Отрасли  права, в свою очередь, состоят из подотраслей и правовых институтов.

Выделение отраслей права  возможно по различным основаниям. Наиболее часто отрасли права  выделяются исходя из двух основных критериев: предмета правового регулирования  и метода (юридического режима) правового  регулирования.¹¹

Под предметом правового  регулирования понимается круг общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. Естественно, он должен отличаться определенными особенностями, быть относительно самостоятельным.

Под методом (юридическим  режимом) правового регулирования  понимается совокупность приемов и  способов юридического воздействия  на общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права, в  целях достижения необходимого результата.

В общей теории права к  двум названным основаниям классификации  отраслей системы права добавляют  и другие, в частности функции, которые выполняет та или иная отрасль права в общей системе  права, т.е. основные направления и  характер правового воздействия  на общественные отношения.

Возможны и иные основания  классификации отраслей права. Вопрос о системе советского права в  период существования Советского Союза  был одним из наиболее дискуссионных  и притягательных для правовой науки. Достаточно отметить три крупные  научные дискуссии, состоявшиеся по этой проблематике и давшие определенные научные результаты.

Наиболее дискуссионным  и, как нам представляется с сегодняшних  позиций, чрезмерно гипертрофированным, если не сказать драматизированным, являлся вопрос о единстве и дифференциации правового регулирования имущественных  отношений.

Основные споры велись между представителями хозяйственно-правовой и цивилистической концепций. Суть первой заключалась в регулировании  единой отраслью хозяйственного права  отношений по осуществлению хозяйственной  деятельности (отношений по горизонтали  между юридически равноправными  товаропроизводителями) и отношений  по руководству этой деятельностью (отношений по вертикали между  органами государственной власти и  управления и товаропроизводителями). Сторонники цивилистического подхода  отстаивали точку зрения, согласно которой хозяйственные отношения  не могут регулироваться единой самостоятельной  отраслью права, а регулируются разными  отраслями права. Имущественные  отношения равноправных товаропроизводителей, субъектов товарно-денежных отношений  регулируются гражданским правом; организационные  отношения по руководству хозяйственной  деятельностью - административным и  тесно связанными с ним налоговым, финансовым, таможенным правом и др.

Разграничение отраслей права, обоснование их самостоятельности - немаловажный вопрос для правовой науки и преподавания права. Но это  проблема больше внутриправовая, важная для самих ученых-юристов. Для  общества в целом главными являются полнота, всесторонность и эффективность правового регулирования общественных отношений.

Небезынтересными представляются соображения относительно структуры  системы права и свойств частей этой структуры, высказанные Ю.К. Толстым: "Система права существует не в одном, в самых различных  измерениях. Иными словами, система  права многомерна или, что то же самое, полимерна. В системе права существуют не только первичные, но также вторичные, третичные и прочие правовые образования".

В зарубежных странах подобным спорам не придается сколь-нибудь существенного  значения.

Отрасли системы права, выделенные по предмету и методу правового регулирования, составляющие главный элемент российской правовой системы, подразделяются на три  основных группы:

1) профилирующие, базовые  отрасли, охватывающие главные  правовые режимы; из них нужно  выделить и поставить над всей  системой отраслей действительно  базовую отрасль всей системы  - конституционное право; затем  три материальные отрасли - гражданское,  административное, уголовное право;  соответствующие им три процессуальные  отрасли - гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное  право;

2) специальные отрасли,  где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам  жизни общества: трудовое право,  земельное право, право социального  обеспечения, семейное право,  уголовно-исполнительное право;

3) комплексные отрасли,  для которых характерно соединение  разнородных институтов профилирующих  и специальных отраслей: торговое  право, право прокурорского надзора,  морское право. В настоящее  время формируются своеобразные  сферы комплексного характера,  юридически опосредующие новые  "слои социальности" (экологическое  право, информационное право,  предпринимательское право) и,  более того, нарастает тенденция  их перерастания в основные  отрасли

Обратим внимание на существенное замечание о нарастании тенденции  перерастания комплексных отраслей права в основные отрасли. Представляется, что эта тенденция в наибольшей мере присуща предпринимательскому праву.

С этих позиций не утрачивают актуальности, сделанные еще в послевоенные годы выводы В.К. Райхера о том, что комплексные отрасли права должны соответствовать трем условиям: "Во-первых, необходимо, чтобы совокупность правовых норм была адекватна определенному, специфическому кругу общественных отношений, т.е. имела бы в этом смысле единый и самостоятельный предмет регулирования, а следовательно, и предметное единство. Во-вторых, регулируемый такой совокупностью норм специфический круг отношений должен обладать достаточно крупной общественной значимостью. В-третьих, образующий такую совокупность нормативно-правовой материал должен обладать достаточно обширным объемом.¹²

Комплексный интегрированный  характер предпринимательского права  предполагает выделение и анализ основных составляющих предметного  единства данной отрасли, а именно предпринимательских  отношений. Предпринимательские отношения  имеют сложное содержание и структуру.

Первая группа таких отношений - это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они основываются на конституционном  праве граждан на занятие предпринимательской  деятельностью (ст.34 Конституции РФ); его развитии в ст.18 ГК РФ, которая  определяет содержание правоспособности граждан, включающей: право заниматься предпринимательской и любой  иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать  любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; в ст.23 ГК РФ, регламентирующей предпринимательскую  деятельность граждан и устанавливающей  государственную регистрацию граждан  в качестве индивидуальных предпринимателей; в ст.51 ГК РФ, устанавливающей государственную  регистрацию юридических лиц, регламентирующей вопросы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, а также целый комплекс организационно-имущественных отношений, связанных с созданием юридических лиц - субъектов предпринимательства, и др.¹³ Все эти отношения тесно взаимосвязаны между собой предметным единством - они являются предпринимательскими. Но по своему юридическому режиму, методу правового регулирования, если исходить из традиционных в правовой науке взглядов, - это разноотраслевые отношения.