Предмет и метод предпринимательского права РФ курсовая

Введение.

 

Актуальность проблемы. Известно, что нормы по правовому регулированию предпринимательской деятельности существуют в любом государстве. В одних странах эти нормы, составляя предпринимательское законодательство, являются составной частью гражданского права.

Целью данной курсовой работы является раскрытие содержания предпринимательского права, а так же особенностей становления данной дисциплины.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, связанные с регулированием правового положения предпринимательского права.

Предмет – нормы гражданского, административного права, доктринальные источники.

Задачи. Раскрывая понятие «предпринимательское право», необходимо уяснить следующие правовые конструкции: предмет правового регулирования предпринимательского права и метод предпринимательского права.

При написании курсовой работы использовались следующие методы:

• общенаучные методы исследования, к которым, прежде всего, относятся формально-логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия),
• специальные юридические методы.

 

Предпринимательское право  как отрасль права сложилось  в нашей стране в условиях плановой экономики. При переходе к рыночной экономике некоторые специалисты  по гражданскому праву стали отрицать самостоятельность предпринимательского права на том основании, что в  условиях рынка предпринимательская  деятельность должна регулироваться только средствами частного права.

В экономическом плане  подобные идеи были реализованы путем  введения в 1992-1993 годах так называемой "шоковой терапии", основанной на либеральной модели экономики, которая, согласно этому взгляду, должна строиться на полном саморегулировании без какого-либо государственного вмешательства. В результате применения такой модели объем производства за несколько лет сократился вдвое, оказались разрушенными целые отрасли промышленности, возникло небывалое социальное неравенство, произошло обнищание значительной части населения, началось вымирание русского народа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Содержание предпринимательского права.

1.1 Понятие и предмет предпринимательского права.

 

Предпринимательское право как  отрасль права представляет собой  совокупность норм, регулирующих предпринимательские  отношения, тесно с ними связанные  иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения  по государственному воздействию на субъекты, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Общественные отношения, урегулированные  нормами предпринимательского права, и составляют предмет данной отрасли. Рассмотрим подробнее указанные три группы отношений, входящих в предмет предпринимательского права.

Центральной и основной группой, несомненно, выступают предпринимательские  отношения, то есть отношения, возникающие  в процессе осуществления предпринимательской  деятельности.

Легальное определение предпринимательской деятельности дано в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Предпринимательской деятельностью является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.¹

Анализ данного определения  позволяет выделить следующие признаки предпринимательской деятельности:

1. предпринимательская деятельность, в первую очередь, характеризуется самостоятельностью. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от того юридического титула, на основе которого это имущество принадлежит субъекту. Наиболее велика самостоятельность собственника имущества. Предприятия, действующие на праве хозяйственного ведения, также имеют значительную имущественную самостоятельность, однако уже ограниченную законом и договором с собственником. И, наконец, принадлежность имущества на праве оперативного управления дает наиболее узкий простор для проявления предпринимательской инициативы. Организационная самостоятельность - это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности. Начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности, организационно-правовой формы, круга учредителей — все это проявление организационной самостоятельности.²

2) Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Этим предпринимательство коренным образом отличается от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, имевших возможность при плохих результатах хозяйствования обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства) возрождается в нашей стране только с переходом к рынку. Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе; уменьшение убытков, возможно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

Категория риска относится к  числу основных системообразующих  факторов предпринимательской деятельности. Риск предпринимателя связан как  с объективной стороной его функционирования во внешней среде, так и с субъективной природой человека, воздействием личностных качеств на его деятельность.

3) Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже и в том случае, если в результате ее осуществления получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.

Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано. Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как долю прибыли; от такой деятельности по соотношению с общими доходами лица, «существенность» прибыли, получение ее определенное количество раз за определенный отчетный период и др.

4) В соответствии с определением, прибыль извлекается субъектами  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или  оказания услуг. Данный признак,  как представляется, сформулирован  весьма неудачно. Дело в том,  что предпринимательская деятельность многогранна и ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Почему, например, нужно вести речь лишь о правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения имуществом (например, сдачи его в аренду)? А если патентообладатель систематически извлекает прибыль, предоставляя другим лицам право пользоваться результатом его интеллектуальной деятельности, заключая лицензионные договоры? Эти случаи не укладываются в законодательный перечень. Видимо, не имело смысла в законе перечислять возможные направления предпринимательской деятельности, так как они определяются, прежде всего, рынком.

5) Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Буквальное толкование законодательной нормы приводит к выводу, что если деятельность осуществляется лицами не зарегистрированными, она не является предпринимательской. Такой вывод представляется неверным. Действительно, как же в таком случае применять ст. 171 «Незаконное предпринимательство» Уголовного кодекса РФ, как взыскивать в судебном порядке доходы, полученные от такой деятельности, в доход бюджета? Несовершенство юридической техники приводит к необходимости применения других способов толкования данной нормы: систематического, логического. Такой признак предпринимательской деятельности как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, - это формальный признак, то есть признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной. В отличие от анализируемого формального признака, рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными, раскрывающими ее сущность, и только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность лица как предпринимательскую. ³

Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не имеющими непосредственной цели извлечения прибыли. В частности, такие отношения складываются при осуществлении деятельности организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, получению лицензий, сертификатов, проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев. Такая хозяйственная деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу, а зачастую является необходимым условием, предпосылкой для будущей предпринимательской деятельности. Именно поэтому отношения, возникающие в указанных случаях, охватываются хозяйственно-правовым регулированием и входят в предмет предпринимательского права.

Создает условия для предпринимательства  и деятельность ряда некоммерческих организаций, таких как учреждения, объединения и др. Деятельность товарных и фондовых бирж, основной целью  которых является формирование соответствующего рынка, также регулируется нормами предпринимательского права, а складывающиеся при осуществлении этой деятельности отношения включаются в предмет данной отрасли.

И, наконец, государство, реализуя публичные  интересы общества, воздействует на субъекты, осуществляющих предпринимательскую деятельность, регулируя эту деятельность различными способами и с применением различных форм. Таким образом, государство в условиях рынка становится стабилизирующим фактором общественного развития в целом: не искажая произвольно-экономические законы развития экономики, оно минимизирует отрицательные стороны этого развития .

Функции и роль государства в  регулировании институтов гражданского общества, в том числе предпринимательства, основываются на отказе от вмешательства  в частные дела и недопустимости тотального контроля над всеми сферами  жизнедеятельности и сводятся, по сути, к законотворчеству, охране правопорядка и формированию бюджета. Субъекты гражданского общества по отношению к государству  несут обязанности законопослушания и уплаты налогов.⁴

Современному обществу необходима экономика, которая отвечает как своему фундаментальному назначению, так и гуманной цели. Она не только должна создавать и предлагать достаточное количество товаров и услуг, необходимых для достойного существования, обеспечивать их соответствующее качество. Ей следует делать это так, чтобы не превращать работников в орудия производства, обеспечить каждому желающему возможность получить статус соучастника общего процесса предпринимательства.

Традиционными правовыми формами  государственного регулирования являются законы и подзаконные акты. Инструментами  государственного регулирования служат налоги, стандарты, заказы, таможенные тарифы, и пошлины и т. п.

 

 

 

1.2 Метод предпринимательского права.

 

Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью. Как правило, каждая отрасль предполагает лишь для нее специфичные юридические средства воздействия на определенный вид общественных отношений. Однако в целом ряде случаев отрасли права регулируют не только типичные для них общественные отношения, но и отношения, так или иначе, тесно связанные с этими типическими. Тогда и метод правового регулирования включает характерные не только для данной отрасли, но и для других отраслей права юридические средства. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого сомнения, относится предпринимательское право, обычно используется не один, а сочетание нескольких методов правового регулирования.

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодатель в некоторых  случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях - в связи  с актом применения права (предписание  антимонопольного органа), в третьем  случае права и обязанности прямо  вытекают из закона (обязанность государственной  регистрации).⁵

Нормы предпринимательского права  могут предоставлять возможность  более или менее самостоятельно, автономно решать вопрос об объеме прав и обязанностей (диспозитивные  нормы), могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе определить объем субъективного права или  обязанность (императивные нормы). Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в равноправном или подвластном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями  и вертикальные между предпринимателями  и государством неидентичны).

Защита установленных прав и  применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться различными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке (административном, судебном).

Основным методом предпринимательского права является гражданско-правовой. Гражданско-правовой метод характеризуют  юридическое равенство участников регулируемых отношений, автономия, т.е. независимость воли каждого из них  и их имущественная самостоятельность. Никто из участников гражданско-правовых отношений  не находится в состоянии  власти и подчинения, приказа и  исполнения. Предприниматели – участники  договорных имущественных отношений  также обладают юридическим равенством. Вследствие этого, по прямому указанию п. 3 ст. 2 ГК, к имущественным отношениям, основанным на административном или  ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство по общему правилу не применяется. ⁶