Ликвидирование

 

     Этап  шестой: преобразования

     Цель  данного этапа - разработка экспериментальной  версии и законченного производственного  реорганизационного проекта. Некоторые  задачи этого этапа могут повторяться.

     Ключевые  вопросы, на которые дает ответы этот этап:

     Когда надо начинать контролировать процесс? Как узнать, насколько правильно  выбран курс действий?

     Какие механизмы необходимо разработать  для решения неожиданно возникающих  проблем?

     Как можно гарантировать, что период перехода пройдет безболезненно?

     Как обеспечить и сохранить непрерывный  процесс перемен?

     Какие средства могут быть использованы для  перестраивания организации в целом?

     Задачи  данного этапа охватывают завершение модели деятельности организации, окончательную  разработку технического проекта. Дается оценка имеющегося персонала с точки  зрения квалификации людей, знаний и  их ориентации, степени их заинтересованности в переменах и возможности  использовать их в новых структурах организации.

     Оценка  профессиональной пригодности очень  важна, потому что решение о назначении каждого работника должно быть принято  исходя из его возможностей, а не должности, которую он будет занимать. Оценки, полученные по каждому работнику, затем сравниваются с требованиями, предъявляемыми к каждой должности  и кадровому уровню. Полученные данные о необходимости переподготовки используются далее для выработки  программы обучения и распределения  людей по специальным курсам. Ставится также задача проведения инструктажей после того, как все приступили к новой работе.

     Кроме того, проводится проверка базы данных, разработка и проверка систем и технологического процесса, всей документации. Для того чтобы происходил процесс постоянного  совершенствования организации, необходимо выполнять следующие требования. Перед участвующим в реорганизации  персоналом необходимо поставить ясные  цели, довести до них мероприятия  по их достижению и информацию о  значении и смысле текущих и прошлых  мероприятий. Персоналу необходимо предоставить средства для эффективного выполнения необходимых преобразований.

     На  персонал следует возложить вполне определенные обязанности и полномочия, также установить стимулы для  эффективной работы. 

Таблица 7 - Методы управления на этапе преобразований

 

     Оценка  осуществляемых изменений на каждом этапе и после завершения всех мероприятий по реорганизации осуществляется на основе определенной системы количественных и качественных показателей.

     Нужно подчеркнуть, что процесс реорганизации  предоставляет шанс восстановить благополучие и взять "новый старт". Добросовестно  действующие юридические и физические лица могут ставить себя практически  в любую форму финансовой зависимости  с уверенностью, что при необходимости  они получат возможность начать всё сначала и прийти в будущем  к финансовому процветанию. Коммерческое предприятие может обновить производство после сдачи его в аренду и  после периода убыточности вновь  стать экономически выгодным. [2, С.240, 8, С.15]

2.2 Ликвидация предприятия-должника

 

     Предприятие-должник  объявляется банкротом, если меры, о  процессе его санации не привлекли  к ожидаемым результатам. Затем  по решению арбитражного суда создается  специальная комиссия для проведения ликвидационных процедур (ликвидационная комиссия). В ее состав включаются представители  собрания кредиторов, банков, финансовых органов, а также Фонда государственного имущества, если банкротом признано государственное предприятие.

     Ликвидационная  комиссия в соответствии с действующим  законодательством осуществляет общее  управление имуществом предприятия-банкрота.

     Процесс осуществления ликвидационных процедур при банкротстве включает:

     1) Оценку имущества предприятия-банкрота  по балансовой стоимости. Такая  оценка производится на основе  полной инвентаризации имущества  предприятия;

     2) Оценку имущества предприятия-банкрота  по рыночной стоимости. В этом  случае имущество предприятия-банкрота  подлежит реализации с целью  удовлетворения требований кредиторов, оно должно быть предварительно оценено по минимальной рыночной стоимости;

     3) Определение ликвидационной массы.  Основу для формирования ликвидационной  массы составляет все имущество  предприятия-должника, оцененное по  рыночной стоимости, за предусмотренным  действующим законодательством  изъятием;

     4) Выбор наиболее эффективных форм  продажи имущества. Решение об  этом принимает ликвидационная  комиссия по согласованию с  собранием кредиторов. Этот выбор  основывается на получении максимально  возможной суммы средств от  реализации имущества;

     5) Обеспечение удовлетворения претензий  кредиторов. Эта процедура наиболее  сложная в процессе осуществления  ликвидационных процедур при  банкротстве. Источником обеспечения  такого удовлетворения претензий  являются средства, вырученные от  продажи имущества должника. Сумма  этих средств распределяется  в определенной очередности. В  первую очередь возмещаются расходы:

     арбитражного  суда;

     ликвидационной  комиссии;

     распорядителей  имущества;

     удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом.

     Затем выполняются обязательства перед:

     работниками предприятия-банкрота;

     удовлетворяются требования по общегосударственным  и местным налогам, налоговым  платежам в бюджет, органов государственного страхования и пенсионного обеспечения;

     требования  кредиторов, не обеспеченные залогом;

     требования  по возвращению взносов работников в уставный фонд и выплат по акциям трудового коллектива;

     прочих  требований.

     Требования  каждой последующей очереди удовлетворяются  после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. В случае недостаточности  средств от продажи имущества  для полного удовлетворения всех требований одной очереди, претензии  удовлетворяются пропорционально  причитающейся каждому кредитору  сумме;

     6) Разработку ликвидационного баланса  ликвидационной комиссией после  полного удовлетворения всех  требований кредиторов и подачу  его в арбитражный суд. Если  по результатам ликвидационного  баланса не осталось имущества  после удовлетворения требований  кредиторов, арбитражный суд выносит  постановление о ликвидации юридического  лица-банкрота. Если же у предприятия-банкрота  достаточно имущества для удовлетворения  всех требований кредиторов (достаточно  с позиций законодательства для  его функционирования в данной  организационно - правовой форме), оно  считается свободным от долгов  и может продолжать свою предпринимательскую  деятельность. [10, С.15,14, С. 20,15,18, С.30]

     Итак, нужно отметить, что государство  заинтересованно в наличии института  несостоятельности потому что, восстановив  своё финансовое благополучие, граждане и предприятия снова становятся субъектами налогообложения. Нормативная  база открывает дорогу к освобождению от долгов тем добросовестным и ответственным  должникам, которые действительно  нуждаются в "новом старте" в условиях конкуренции в обществе. Упорядоченность и предварительная  определенность правового статуса  кредиторов и должников создает правовую основу для обеспечения предоставлений займов и увеличения объема кредитования, что является одним из необходимых компонентов рыночного хозяйства.

 

Заключение

 

     Одной из категорий рыночного хозяйствования является банкротство (несостоятельность) хозяйствующих субъектов. Вся жесткость  рыночного механизма объясняется  тем, что банкротство предприятий  и определенный уровень безработицы  являются своего рода платой за результативность хозяйственной деятельности.

     Банкротство - стало фактом в России. С одной  стороны банкротство - крах, гибель предприятия. Но с другой стороны - это  толчок к изменению в лучшую сторону, возможность возрождения с учетом прошлых ошибок. Процедуры, используемые в качестве необходимых для вывода предприятия из кризисного состояния устанавливаются законодательно.

     В зависимости от особенностей функционирования предприятий, их места в сложившейся  системе хозяйственных связей, роли, которую они играют в региональном хозяйственном комплексе и в  соответствующей отрасли, могут  быть предложены различные процедуры: продажа предприятия целиком; преобразование его в акционерное общество и  продажа контрольного пакета на инвестиционных торгах, коммерческом аукционе или  конкурсе; применение процедур внешнего управления; продажа на инвестиционных торгах с одновременной реструктуризацией капитала; диверсификация производств; ликвидация предприятия как юридического лица возможным сохранением имеющих самостоятельное значение активов предприятия путем продажи их единым имущественным лотом в процессе kонкурсного производства; реструктуризация в рамках санации на основе негосударственных средств.

     Опыт  работы Федерального управления по делам  о несостоятельности (банкротстве) показывает, что в случае своевременного и грамотного применения процедур банкротства  в отношении предприятий-должников  удается достичь снижения кредиторской задолженности, в том числе и  по задолженности предприятия своим  работникам по заработной плате. Примером является продажа в соответствии с Указом Президента РФ от 02.06.1994 N 1114 Московского экспериментального витаминного завода на инвестиционном конкурсе с условиями погашения имеющейся задолженности предприятия в месячный срок и осуществления инвестиций в предприятие более чем на десять миллионов долларов.

     Необходимо  отметить, что процедура банкротства  применима как к государственным, так и предприятиям иных форм собственности. Квалифицированная реализация уже  существующего законодательства о  несостоятельности и неплатежеспособности предприятий позволяет осуществить  реорганизацию, перепрофилирование на производство пользующейся платежеспособным спросом продукции, привлечение  инвестиций в предприятия, в конечном итоге - экономическое оздоровление.

Библиографические записи

 

1. Антикризисное управление [Текст]: от банкротства  к финансовому оздоровлению", под ред. Г.П. Иванова. - ЮНИТИ.: Москва, 1995. - 258с.
2. Антикризисное управление [Текст]: Учебник/под ред.Э.М. Короткова,. - ИНФРА-М.: Москва, 2003. - 360с.
3. Баренбойм, Л. Правовые основы банкротства [Текст] / Л. Баренбойм - М, 1994. - 280с.
4. Витрянский, В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / В.В. Витрянский // Хозяйство и право. - 1998. - №3.
5. Витрянский, В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве). Комментарий к закону [Текст] / В.В. Витрянский // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение. - 1998. -февраль (№2).
6. Власов В.И. Банкротство и безработица [Текст] / В.И. Власов // Хозяйство и право. - 1995. - № 3. - 40с.
7. Гражданский кодекс РФ.Ч. I, Ч. II. - М.: "Новая волна", 1997. - 512 с.
8. Давыдова Г.В., Беликов А.Ю. Методика количественной оценки риска банкротства предприятий [Текст] / Г.В. Давыдова, А.Ю. Беликов // Управление риском. - 1999. - № 3. - 30с.
9. Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". Принят ВС РФ 19 ноября 1992 г.
10. Козлова Е. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / Е. Козлова // Экономика и жизнь. - 1998. - февраль (№ 9). - 40с.
11. Консультант +
12. Курбатов А.Я. Закон РФ "О несостоятельности" [Текст] / А.Я. Курбатов // Хозяйство и право. - 1994. - № 5.