Государственный долг РФ

Российской Федерации", утвердившим Положение о нем  действует Федеральное

казначейство РФ, которое представляет собой единую централизованную

систему.

Структура территориальных  органов казначейства является трехуровневой:

1.   Главное  управление федерального казначейства (ГУФК). Осуществляет

сводный систематический, полный и стандартизированный учет операций и

управление движением  средств на счетах казначейства, информирует  высшие

законодательные и  исполнительные органы власти о результатах  исполнения

федерального бюджета  по доходам и расходам. Руководит  работой нижестоящих

органов казначейства, получает от них оперативную информацию и отчетные

данные о доходах  и средствах федерального бюджета  и обеспечивает исполнение

ими бюджета в  соответствии с действующим законодательством.

2.   Управления  федерального казначейства (УФК)  по республикам в составе РФ,

краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и С.-Петербургу.

Обеспечивают через  нижестоящие органы казначейства исполнение всех решений о

формировании доходной части и расходованию средств  федерального бюджета.

3.   Отделения  федерального казначейства (ОФК)  по городам, районам и районам

в городах, кроме  городов районного подчинения. Осуществляют формирование

доходной части  федерального бюджета на территории и обеспечивают целевое

финансирование расходов по бюджетополучателям. Выполняют учет операций по

движению средств  на счетах в банках и лицевых счетах бюджетополучателей,

открытых в органах  казначейства, и представляют вышестоящим  органам

казначейства информацию об исполнении доходов и расходов федерального бюджета

на территории. ОФК  осуществляют текущий контроль за целевым  расходованием

средств федерального бюджета бюджетополучателями.

Исполнение бюджетов органами федерального казначейства происходит на

основании закона о  федеральном (или иного уровня) бюджете  на соответствующий

год и представляет собой два параллельно осуществляемых процесса: исполнение

бюджета по доходам  и исполнение бюджета по расходам.

     Налоговые  органы РФ – единая система  контроля за соблюдением налогового

законодательства  РФ, правильностью исчисления, полнотой и своевременности

внесения в соответствующий  бюджет налогов и других обязательных платежей, а

также за соблюдением  валютного законодательства.

Деятельность налоговых  органов регламентируется и определяется на основании

закона "О налоговых  органах РФ" и Налогового кодекса.

Задачи контроля со стороны налоговых органов:

1)     Выявление  суммы сокрытого от налогообложения  дохода, сокрытой

(заниженной) прибыли.

2)     Изыскание  дополнительных платежей в доходы  бюджета.

Налоговые органы обязаны  вести  в установленном порядке  учет

налогоплательщиков, проводить разъяснительную работу по применению налогового

законодательства, информировать  налогоплательщиков о действующих  налогах и

сборах; обязаны осуществлять возврат или зачет излишне  уплаченных и

взысканных сумм налогов пеней и.

Налоговые органы вправе:

1.      Производить  в органах государственной власти  и органах местного

самоуправления, организациях, у граждан РФ, иностранных граждан  и лиц без

гражданства проверки денежных документов, бухгалтерских  книг, отчетов,

деклараций и других документов, связанных  с исчислением  и уплатой налогов и

других обязательных платежей в бюджет; получать необходимые  сведения по

вопросам возникающим  при проверках.

2.      Обследовать  любые используемые для извлечения  доходов либо связанные

с содержанием объектов налогообложения производственные, складские, торговые

и иные помещения  предприятий, организаций и граждан.

3.      Требовать  от руководителей и других  должностных лиц, а также граждан

устранения выявленных нарушений.

4.      Приостанавливать  операции по расчетным и другим  счетам в банках и

иных финансово-кредитных  учреждениях в случаях непредставления  налоговым

органам документов связанных с исчислением и  уплатой налогов и платежей.

5.      Выносить  решения о привлечении органов,  организаций и граждан к

ответственности за совершение налоговых правонарушений.

6.      Взыскивать  недоимки и пени по налогам.

7.      Предъявлять  в суде и арбитражном суде  иски о ликвидации предприятий

любой организационно-правовой формы, о признании сделок недействительными  и

взыскании в доход  государства всего полученного  по таким сделкам.

8.      Налагать  административные штрафы.

МНС РФ является органом  валютного контроля и выполняет  функции, связанные с

осуществлением им валютного контроля.

Налоговые органы несут  ответственность за полный и своевременный  учет всех

налогоплательщиков.

Единая централизованная система налоговых органов состоит  из Министерства

Российской Федерации  по налогам и сборам и его территориальных  органов.

МНС РФ подчиняется  Президенту РФ и Правительству РФ.

Управления МНС  РФ (УМНС) по субъектам РФ осуществляют руководство

территориальными  государственными налоговыми инспекциями. И обеспечивают

через них решение  задач налоговых органов. Также  УМНС занимается контролем

крупных налогоплательщиков имеющих межрегиональную структуру.

Территориальные государственные  налоговые инспекции (ТГНИ) осуществляют

непосредственную  работу с налогоплательщиками. Проводят камеральные проверки

(на основании  отчетных данных предприятий  и поступивших отчетов по налогам  по

налогам), документальные (с выходом на предприятие, не реже одного раза в

год), комплексные  – проверяются все стороны  деятельности предприятия),

тематические.

Методы проведения проверок: сплошной, выборочный, формальный, арифметический,

встречные проверки.

     Федеральные  органы налоговой полиции выполняют  свои функции по

предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений

законодательства  о налогах и сборах, являющихся преступлениями или

административными правонарушениями, а также иные функции  возложенные на них

законом РФ "О федеральных  органах налоговой полиции".

Органы налоговой  полиции полномочны:

1)   производить  в соответствии с уголовно-процессуальным  законодательством

РФ дознание по делам  о преступлениях, производство дознания по которым

отнесено к компетенции  указанных органов;

2)   по запросам  налоговых органов участвовать  в налоговых проверках;

3)   осуществлять  иные полномочия, предусмотренные  законом "О федеральных

органах налоговой  полиции"

    

4. Финансовый менеджмент.

4.1.           Финансовый механизм.

Сущность финансового  менеджмента. Основные цели, функции, задачи и методы

финансового менеджмента.

В целях управления финансами предприятий применяется  финансовый механизм.

     Финансовый  механизм предприятий – это  система управления финансами

предприятия, предназначенная  для организации взаимодействия финансовых

отношений и фондов денежных средств с целью эффективного их воздействия на

конечные результаты деятельности.

Прежде всего, с  его помощью достигается обеспеченность предприятия

необходимыми средствами.

Финансовая деятельность на предприятиях осуществляется финансовым отделом,

службой – на крупных  и средних предприятиях, либо только финансовым

директором или  главным бухгалтером, который занимается не только вопросами

бухгалтерского учета, но и вопросами финансовой стратегии, на малых

предприятиях.

Свою работу данные структуры осуществляют в соответствии с целями, функциями,

задачами, и методами финансового менеджмента.

     Финансовый  менеджмент – это профессиональная  управленческая деятельность

по оценке производственных и финансовых направлений деятельности хозяйствующего

субъекта в контексте  окружающей среды, организации денежных потоков

предприятия, формированию и использованию капитала, денежных доходов и фондов,

необходимых для  достижения стратегических и тактических  целей развития

предприятия.

Целью финансового  менеджмента являются выработка  и применение методов,

средств и инструментов для достижения целей деятельности фирмы в целом или её

отдельных производственно-хозяйственных  звеньев.

Такой системой целей  может  быть:

-выживание компании  в условиях конкурентной борьбы;

-избежание банкротства  и крупных финансовых неудач;

-максимизация прибыли;

-минимизация расходов;

-устойчивые темпы  роста экономического потенциала  компании;

-рост объемов  производства и реализации;

-увеличение доходов  руководящего состава и владельцев  компании;

-обеспечение рентабельности  деятельности и др.

В конечном итоге  все эти цели ориентированы на повышение доходов вкладчиков

(акционеры) или  владельцев (собственников капитала) компании.

Функции финансового  менеджмента:

-Планирование. Включает  в себя стратегическое и текущее  финансовое

планирование. Составление  различных смет и бюджетов для  любых мероприятий.

-Участие в определении  ценовой политики и прогнозировании  сбыта.

-Оценка возможных  изменений структуры (слияние,  разделение или поглощение фирм).

-Обеспечение источниками  финансирования. Поиск внутренних  и внешних

источников кратко- и долгосрочного финансирования. Выбор оптимального их

сочетания.

-Управление финансовыми  ресурсами. Управление денежными  средствами на счетах

и в кассе, в расчетах. Управление портфелями ценных бумаг. Управление

заемными средствами.

-Учет, контроль и  анализ. Выбор учетной политики. Обработка и представление

учетной информации в виде финансовой отчетности. Анализ и интерпретация

результатов. Сопоставление  отчетных данных с планами и стандартами.

Внутренний аудит.

В задачи финансового  менеджмента входит нахождение оптимального соотношения