Договор поставки в условиях рыночной экономики

      Общие основания и порядок расторжения (изменения) договора купли-продажи, предусмотренные  § 1 гл.30 ГК, применительно к поставке конкретизируются в ст.523 ГК.

      Так, односторонний отказ от исполнения договора поставки (или его изменение) допускается в случаях существенного  нарушения его условий одной  из сторон. Такими нарушениями для  поставщика считаются:

      а) поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые нельзя устранить в приемлемый для покупателя срок;

      б) неоднократная просрочка поставки.

      Существенные  нарушения договора покупателем выражаются в:

      а) неоднократной просрочке   оплаты товаров;

      б) неоднократной невыборке товаров.

      Из  пп. 2 и 3 ст. 523 ГК следует, что перечисленные  нарушения лишь презюмируются (предполагаются) существенными, но не признаются таковыми безусловно. Значит, нарушитель вправе доказывать отсутствие существенного  характера тех или иных нарушений в конкретном случае (например, если неоднократная просрочка поставки или оплаты ни разу не превышала одного дня).

        В то же время ст. 509, 511, 515, 518 и 519 ГК предусматривают возможность  отказа от исполнения договора  поставки в случаях, которые не охватываются ст. 523 ГК. К ним относятся: поставка недоброкачественных (или некомплектных) товаров, просрочка поставки или оплаты, невыборка товаров и непредставление отгрузочной разнарядки.

        Возникающее противоречие можно  разрешить путем толкования ст. 450 и 452 ГК. Данные статьи устанавливают общие основания и порядок одностороннего расторжения (изменения) договоров при их существенном нарушении одной стороной (подпункт 1 п. 2 ст. 450 ГК) и в других случаях, предусмотренных законом или договором (подпункт 2 п. 2 ст. 450 ГК). И в том, и в другом случае требование об одностороннем расторжении договора должно быть заявлено стороной  в суд только после получения отказа  другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

      Однако  ст. 523 ГК, выступающая как lex specialis по отношению к ст. 450, 452 ГК, перечисляет не только особые основания, но и соответствующий им порядок расторжения (изменения) договора поставки. Указанный договор считается расторгнутым (измененным), по общему правилу, с момента получения одной стороной уведомления контрагента об одностороннем, отказе от исполнения договора полностью или частично. Таким образом, в случаях существенного нарушения договора поставки, предусмотренных пп. 2 и 3 ст. 523 ГК, не требуется ни обращения в суд с иском, ни предварительного получения согласия контрагента на расторжение (изменение) договора, о необходимости которых говорит п. 2 ст. 452 ГК. Если же нарушение договора поставки не носит существенного характера (т.е., как правило, является однократным), процедура расторжения (изменения) договора регулируется не п. 4 ст. 523 ГК, а общими правилами ст. 452 ГК. Аналогичным образом решаются вопросы расторжения договора по основаниям, предусмотренным §1 гл. 30 ГК.

        Кроме того, нарушение договора  поставки, не имеющее существенного  характера, обычно дает право  лишь на частичный отказ от  исполнения договора (например, в отношении одной партии недоброкачественного или некомплектного товара), тогда как существенное нарушение позволяет расторгнуть договор в целом. ³⁴

      При расторжении договора обязательства  сторон прекращаются. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

      Если  основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение  договора одной из сторон, другая сторона  вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора, ст.453 ГК РФ.

           Договор ООО «Сельхозтехсервис» прямо не указывает на случаи прекращаения договора, что соответственно говорит о том, что на него распространяются общие нормы гражданского законодательства.      

      Как мы видим, ГК указал ряд оснований, по которым можно расторгнуть договор  поставки в одностороннем порядке. В §1 гл.30 ГК выделены общие основания  и порядок расторжения договора купли-продажи, а применительно к  поставке они конкретизируются в ст.523 ГК. Кроме того, гл.29 ГК также регулирует расторжение договора на общих основаниях.

      3 Ответственность по договору 

      3.1 Имущественная ответственность  сторон, санкции. 

      Важным  разделом договора поставки является его часть, в которой устанавливаются виды и меры ответственности за нарушение договорных обязательств и порядок ее применения.

      С учетом предпринимательского характера  договора поставки ответственность за его нарушение, как правило, строится на началах риска. Возмещение убытков и уплата неустойки — основные формы такой ответственности. Ранее действовавшее законодательство предусматривало многочисленные основания уплаты неустойки за нарушение договора поставки. С принятием части второй ГК сфера применения законной неустойки резко сузилась. Договорная неустойка в поставке обычно устанавливается в виде пени за просрочку поставки (и платежа) и штрафа за нарушения условий о качестве (а также комплектности и упаковке) товара.

      Статья 524 ГК предусматривает ряд правил определения величины упущенной выгоды (как составной части убытков) при расторжении договора поставки. Указанные правила, пожалуй, следовало бы поместить в часть первую ГК, поскольку их значение выходит далеко за рамки договора поставки. Норма ст. 524 ГК носит симметричный характер по отношению и к поставщику, и к покупателю. Смысл ее в том, что сторона, расторгнувшая договор вследствие нарушения обязательства контрагентом, а затем в разумный срок после расторжения купившая (продавшая) товар по более высокой (низкой), но все же разумной цене, вправе требовать от контрагента возмещения убытков в виде разницы между первоначальной договорной ценой и ценой совершенной взамен сделки. Так закон конкретизирует общее правило об упущенной выгоде (п. 2 ст. 15 ГК) применительно к договору поставки.

      Указанные убытки (в виде упущенной выгоды) носят конкретный характер, так как  исчисляются в виде разницы цен  двух состоявшихся (конкретных) сделок. В то же время п. 3 ст. 524 ГК содержит новое для нашего законодательства правило о способах определения так называемых абстрактных убытков. Так, если после расторжения договора вследствие нарушения обязательства контрагентом потерпевшая сторона не совершила другой сделки взамен расторгнутого договора, величина понесенных ею убытков определяется в виде разницы  между договорной ценой и текущей ценой на данный товар в момент расторжения договора. Текущей признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте предполагавшейся его передачи. В качестве таких цен обычно выступают биржевые котировки стандартных товаров. Если же в месте предполагавшейся передачи товара не существует текущей цены, ее можно заменить текущей ценой, применявшейся в другом месте (с учетом разницы в расходах по транспортировке товара).

      Величина  другой составной части убытков  — реального ущерба (который может  взыскиваться помимо упущенной выгоды) — определяется по общим правилам ст. 15 ГК.

      Из  всего выше сказанного, следует, что  ответственность по договору поставки регулируется двумя статьями ГК РФ, ч.2, разд.4, гл.30, § 3. Статья 521 ГК РФ  регулирует  оплату неустойки за недопоставку или просрочку поставки товаров. Статья 524 ГК РФ регулирует исчисление убытков при расторжении договора (упущенная выгода). Но есть еще ст.15 ГК РФ, которая  по общим правилам регулирует возмещение реального ущерба, который взыскивается помимо упущенной выгоды.

      Убытки - в гражданском праве - выраженный в денежной форме ущерб, причиненный одному лицу противоправными действиями другого.

      В российском законодательстве:

- расходы кредитора;

- утрата или повреждение его имущества;

- доходы, которые он мог получить, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом.

      По  общему правилу, должник обязан полностью  возместить кредитору причиненные  убытки, кроме отдельных видов обязательств, характер которых виден из следующих двух примеров: при утрате, недостаче или повреждении сданного на хранение имущества хранитель не возмещает собственнику неполученные доходы, если иное не предусмотрено законом или договором; при утрате или недостаче груза транспортная организация обязана лишь возместить его действительную стоимость, а при порче и повреждении - лишь уплатить сумму, на которую понизилась стоимость.

      По  общему правилу, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена неустойка, убытки подлежат возмещению в части, не покрытой ею.

      Но  законом или договором может  быть установлено иное:

- взыскание лишь неустойки;

- взыскание по выбору кредитора либо убытков, либо неустойки;

- возмещение убытков в полной сумме и выплата неустойки (например, в случаях поставки продукции ненадлежащего качества или некомплектной).

      Ответственность сторон по договору поставки характеризуется следующими основными признаками:

- применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора поставки является правом, а не обязанностью сторон;

- стороны могут устанавливать в договоре санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки может наступить и без наличия их вины в этом, поскольку ст.401 ГК устанавливает, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.    К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнение товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств;

- формами ответственности сторон по договору поставки являются выплата неустойки и возмещение убытков;

- по общему правилу неустойка является зачетной, так как причиненные неисполнением договора убытки возмещаются в сумме, не покрытой неустойкой³⁵;

- в соответствии с принципом полного возмещения убытков возмещению подлежат оба вида убытков: положительный ущерб в имуществе и упущенная выгода³⁶.

      Основания ответственности поставщика в договоре поставки следующие:

- просрочка товара - передача поставщиком покупателю товара после истечения срока поставки, предусмотренного договором;

- недопоставка - передача поставщиком покупателю в установленный срок меньшего количества товара, чем предусмотрено договором; поставка некачественного товара; поставка некомплектного товара.

      Следует отметить, что ГК РФ регулирует лишь общие вопросы ответственности  за нарушение договорных обязательств по договору поставки, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в  договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. ГК допускает установление санкций законом или иными правовыми актами.

      Обычно  за нарушения со стороны поставщика данная сторона выплачивает покупателю неустойку в процентном отношении  к стоимости не поставленного  в срок товара. Неустойка представляет собой определенную в договоре или законе денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, в частности при просрочке исполнения. Неустойка носит универсальный характер³⁷. Практически любое обязательство, являющееся действительным по закону, можно обеспечить неустойкой. При этом заблаговременно указывается конкретная цифра неустойки, и при неисполнении обязательства виновная сторона должна заплатить именно это сумму, независимо от реального размера убытков другой стороны, равно как и при их отсутствии.

      Неустойка может быть “законной” и договорной. Законная неустойка предусмотрена  требованиями законодательства и определяется нормативными актами в твердой сумме  либо в процентах к денежной оценке обязательств. Неустойка, установленная нормативными актами, применяется сторонами договора независимо от того, воспроизведены или подтверждены соответствующие нормы в тексте договора поставки. Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и обязательно в письменной форме независимо от формы основного обязательства³⁸. Несоблюдение этого требования влечет недействительность соглашения сторон о неустойке.