Транспортная экспедиция

     Следует принимать  во внимание и цель данного  договора (обеспечение перевозки  груза), а также соблюдение требований, предъявляемых к субъектному  составу договора транспортной  экспедиции.

2. Актуальные проблемы  правоприменительной и судебной  практики

2.1 Ответственность экспедитора

     Часть первая  Гражданского кодекса предусматривает   общие положения договорной ответственности  сторон, действующие и в отношении  договора транспортной экспедиции  в той части, в которой отсутствует  специальное регулирование имущественной  ответственности экспедитора и  клиента, предусмотренное Гражданским  кодексом и Федеральным законом  от 30 июня 2003 г. №87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».

     До  принятия  названного Закона общие положения   действовали во всех случаях  нарушения  договора транспортной  экспедиции, за исключением нарушения  обязательства, вызванного ненадлежащим  исполнением договоров перевозки  грузов – в этом случае ответственность  экспедитора перед клиентом определялась  по тем же правилам, по которым  перед экспедитором отвечает  соответствующий перевозчик. С принятием  Закона о транспортно-экспедиционной  деятельности сфера действия  общих положений в транспортно-экспедиционных  обязательствах (главным образом  в отношении экспедитора) сузилась. Нормы об ответственности экспедитора  превратились в достаточно обширную  и, к сожалению, несколько запутанную  систему⁷. Предусмотренные названным Законом нормы об ответственности экспедитора за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза, произошедшие не в связи с нарушением договора перевозки, на основаниях освобождения экспедитора от ответственности за нарушение обязательств, а также требование об обязательном предъявлении претензий, определение возникновения права на предъявление претензии, установление специального срока исковой давности не соответствуют правовому регулированию договора транспортной экспедиции Гражданским кодексом Российской Федерации, который предусматривает возможность установления иных (нежели содержащиеся в нем) правил Законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами лишь в отношении условий выполнения договора транспортной экспедиции (п. 3 ст. 801 ГК РФ), но не иных вопросов, в частности вопросов ответственности и порядка защиты нарушенных прав.

     Предусмотренную  Законом ответственность экспедитора   можно классифицировать на два  вида: ответственность экспедитора  при  оказании услуг в международных  сообщениях и ответственность  экспедитора при оказании услуг  во внутрироссийских сообщениях. При международных сообщениях  ответственность в определенных  случаях ограничивается предусмотренной  Законом определенной суммой  расчетных единиц, для внутрироссийских  сообщений подобного ограничения,  выраженного в условных единицах, Законом не установлено⁸.

     Ответственность  экспедитора при оказании услуг   в международных сообщениях классифицируется  на следующие подвиды.

     1. Ответственность  при условии использования соответствующих  экспедиторских документов и  при возникновении ущерба иного,  нежели утрата, недостача, повреждение  (порча) груза. Предел ответственности  экспедитора – 666,67 расчетной  единицы за место или иную единицу отгрузки.

     2. Ответственность  при использовании соответствующих  экспедиторских документов и  при возникновении ущерба в  виде утраты, недостачи, повреждения  (порчи) груза. Предел ответственности  экспедитора – 2 расчетные единицы  за килограмм общего веса утраченного,  недостающего или поврежденного  (испорченного) груза.

     3. Иные случаи  ответственности,  определяемые  в соответствии  с применяемым  российским правом, относящимся  к оказанию экспедиторских  услуг  во внутрироссийских сообщениях.

     Ответственность  экспедитора при оказании услуг   во внутрироссийских сообщениях  классифицируется на следующие  подвиды.

     1. Ответственность  экспедитора, возникшая  в связи  с нарушением перевозчиком  договора  перевозки. В данном  случае  необходимо руководствоваться   нормами соответствующих транспортных  уставов (кодексов).

     2. Ответственность  за утрату, недостачу  или повреждение  (порчу) груза,  возникших не  по договору перевозки.  Предел  ответственности установлен  в  размере действительной или   объявленной стоимости утраченного  (поврежденного) груза.

     3. Иные случаи  ответственности, определяемые согласно  общим положениям ГК РФ и  предусматривающие ответственность экспедитора в полном объеме⁹.

     Ответственность  экспедитора, определяемая в соответствии  с общими положениями ГК РФ, характеризуется, в частности,  тем, что одним из ее условий  является не вина экспедитора,  а обычный предпринимательский  риск. Примером возложения на  экспедитора такой ответственности  является ответственность за  ненадлежащее информирование клиента, например за неуведомление клиента о прибывающем грузе.

     Если нарушение  транспортно-экспедиционного обязательства  вызвано ненадлежащим исполнением  договора перевозки, ответственность  перед клиентом экспедитора, заключившего  договор перевозки, определяется  на основании правил, по которым  перед экспедитором отвечает  соответствующий перевозчик. Указанное  правило действует при осуществлении  как внутрироссийских перевозок,  так и международных перевозок.

2.2 Проблема определения  клиента из договора транспортной  экспедиции

     Правовое  положение  клиента по договору транспортной  экспедиции определяется через  его  права и обязанности.  Основными  обязанностями клиента  является обязанность уплатить  экспедитору вознаграждение и  оплатить расходы, связанные с  выполнением или организацией  выполнения экспедитором определенных  договором транспортной экспедиции  услуг, связанных с перевозкой  груза. Договор транспортной экспедиции  является возмездным. Условие о  вознаграждении является определимым  существенным условием в договоре  транспортной экспедиции. Если в  договоре транспортной экспедиции  не установлен размер вознаграждения, исполнение договора должно быть  оплачено по цене, которая при  сравнительных обстоятельствах  обычно взимается за аналогичные  услуги. Транспортно-экспедиционный  рынок в России действует и  развивается, поэтому определить  размер вознаграждения, так же  как и примерный размер расходов, вполне легко.

     Обычно  размер  вознаграждения определяется тарифами, существующими у экспедитора.  Тарифные ставки устанавливаются  с учетом характера экспедиторских  операций, места их совершения, вида  груза (тарно-штучный, навалочный). Размер ставок может быть дифференцирован  не только для разных грузов, но и для разных видов сообщений:  операции по переработке грузов  в заграничном сообщении, большом  каботаже и в прямом водном  сообщении оплачиваются более  высоко, чем аналогичные работы  в междупортовом сообщении (малом  каботаже) и в прямом смешанном  железнодорожно-водном сообщении.

     Важной обязанностью  клиента является предусмотренная  и Гражданским кодексом, и Федеральным  законом «О транспортно-экспедиционной  деятельности» от 30.06.2003 №87-ФЗ обязанность  клиента своевременно предоставить  экспедитору документы и другую  информацию о свойствах груза,  об условиях его перевозки,  а также иную информацию, необходимую  для исполнения экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспедиции.

     Данные  о  грузе всегда имели важное  значение в процессе выполнения  транспортно-экспедиционной деятельности. Непредставление либо представление  неверной информации о свойствах  груза, об условиях его перевозки  может привести к возникновению  чрезвычайной, опасной ситуации  при транспортно-экспедиционном  обслуживании груза, при перевозке  груза.

     При транспортно-экспедиционном  обслуживании экспортных грузов  для пересечения границы товар  должен иметь все требуемые  таможенными органами документы:  сертификаты качества, сертификаты  о происхождении товаров, карантинные  свидетельства и т.д. Если экспедитор  осуществляет транспортно-экспедиционное  обслуживание грузов, требующих  особых условий хранения, перевозки,  перевалки, либо грузов, на которые  не разработаны правила перевозки,  то клиент обязан обеспечить  экспедитора специальными инструкциями по указанным вопросам.

     При предоставлении  клиентом информации необходимо, чтобы информация, содержащаяся  в  указанных документах, соответствовала   действительности, в противном случае  исполнение экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной  экспедиции, может быть затруднено  или невозможно. Транспортные уставы  также устанавливают ответственность  за достоверность представляемых  сведений о грузе.

     Рассматривая  вопрос о предоставлении клиентом  полной информации, необходимо отметить, что  клиент обычно не является  компетентным в области перевозки  грузов и часто не знает  о том, является ли предоставленная  им информация полной или нет.  Учитывая это, функция экспедитора  не должна быть сведена к  пассивному получению информации  от клиента, и в случае непредставления  клиентом полной информации экспедитор обязан запросить у клиента необходимые дополнительные сведения.

     Полнота информации  должна оцениваться экспедитором  на основании сопоставления сведений, предоставляемых клиентом, со сведениями, требуемыми перевозчиком при  заключении договоров перевозки,  таможенными органами – при  таможенном оформлении товаров,  страховщиками – при заключении  договоров страхования и т.п.

     Помимо  требования  полноты информации законодательством   устанавливаются дополнительные  требования к информации, предъявляемой  клиентом экспедитору: информация  должна быть точной и достоверной.  При обнаружении недостатков  полученной информации экспедитор  должен сообщить об этом клиенту.  В случае непредставления клиентом  необходимой информации экспедитор  вправе применить одну из мер  оперативного воздействия, а именно  экспедитор вправе не приступать  к исполнению соответствующих  обязанностей до предоставления такой информации.

     В договоре  транспортной экспедиции стороны   могут предусмотреть заключение  договоров экспедитора с иными  участниками перевозочного процесса  от имени клиента. В указанном  случае на клиента возлагается  обязанность выдать экспедитору  соответствующую доверенность, позволяющую  экспедитору надлежащим образом  осуществлять принятые на себя  обязательства. На клиента помимо  указанных обязанностей в соответствии  с договором могут быть возложены  и другие, сущность которых заключается  в том, что они обеспечивают  надлежащее исполнение экспедитором  принятых на себя обязательств. Так, договором транспортной экспедиции  может быть предусмотрено, что  экспедитор предоставляет клиенту  контейнеры, а клиент обязан круглосуточно  либо в предусмотренные договором  часы принимать на складах  контейнеры, осуществлять погрузку-выгрузку  их и передавать экспедитору.  Для надлежащего осуществления  указанных обязанностей клиент  должен предпринять подготовительные  действия, в частности подготовку  грузов для погрузки в контейнеры; подготовку складов для выгрузки прибывающих контейнеров с грузом; обеспечение механизации погрузочно-разгрузочных работ; устройство подъездов к складам и освещение их; освещение мест, где будут производиться погрузочно-разгрузочные работы.

     Несмотря  на  то, что основной задачей в   настоящее время является освобождение  клиента от участия в процессе  транспортировки груза, экспедитор  все же вынужден обращаться  к клиенту, как только наблюдается  какое-то отклонение от обычного  порядка при осуществлении организации  доставки (отправления) получения  груза, так как именно клиент  является владельцем груза. Различается  лишь степень участия: от дачи  указаний при возникновении такой  необходимости до осуществления  клиентом определенных работ  при организации доставки груза.

     При рассмотрении  вопроса о правах клиента   следует отметить, что Закон «О  транспортно-экспедиционной деятельности»  предоставляет клиенту право  в одностороннем порядке выбирать  маршрут следования груза и  вид транспорта (п. 6 ст. 3 Закона). Клиент  также имеет право требовать  у экспедитора, если это предусмотрено  договором транспортной экспедиции, предоставления информации о  процессе перевозки груза. В  договоре транспортной экспедиции  стороны могут предусмотреть  не только право клиента требовать  предоставления информации о  процессе перевозки груза, но  также и иную информацию, например  о прибытии груза в порт, об  отправлении автотранспортного  средства в адрес грузополучателя  для доставки. Особое правило  по поводу предоставления информации  сформулировано законодателем в  случае, когда транспортно-экспедиционные  услуги оказываются клиенту для  его личных, семейных, домашних или  иных нужд, не связанных с осуществлением  клиентом предпринимательской деятельности. В этом случае экспедитор обязан  по требованию данного клиента  предоставить ему информацию, которая  предусмотрена законодательством  Российской Федерации о защите  прав потребителей.