Транснациализация мировой экономики

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение 

1. Понятие и причины  трудовой миграции 

1.1 Сущность международной  миграции 

1.2 Теории миграции  трудовых ресурсов 

1.3 Причины международной  миграции трудовых ресурсов 

2. Последствия международной  миграции трудовых ресурсов 

3. Регулирование международной миграции трудовых ресурсов 

3.1 Международно-правовые  основы межстрановой трудовой  миграции 

3.2 Иммиграционная  политика стран-импортеров трудовых  ресурсов 

3.3 Эмиграционная  политика стран-экспортеров трудовых  ресурсов 

Заключение 

Список использованной литературы 

 ВВЕДЕНИЕ 

По мере глобализации мировой экономики все более  важным фактором экономического, социального  и демографического развития многих стран становится международная  миграция рабочей силы и населения. 

Международная миграция рабочей силы -- это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Он так же объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей, международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность. 

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий  острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов и разных формах. Это - и добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это - беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением «обстоятельств».  

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН и других организаций), региональном (региональные экономические организации) и национальном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяют мировому сообществу постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки. Последнее десятилетие нашего столетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику. 

Внешняя трудовая миграция относится к одному из видов международной  миграции населения, который характеризуется  перемещением рабочей силы, как правило, из менее развитых в экономически более развитые страны на временную работу с последующим возвращением на родину. 

Целью курсовой работы является изучение международной миграции трудовых ресурсов. 

Задачами курсовой работы являются изучение сущности и причин международной миграции трудовых ресурсов, последствий этой миграции, а также регулирование международной миграции трудовых ресурсов. 

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ  МИГРАЦИИ 

1.1 Сущность международной  миграции 

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Океанова З. К. Экономическая теория. - М.: Вердикт - 1 М, 2002. - с. 322. Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Таким образом, международная миграция рабочей силы является частью более широкого явления -- международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством. 

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Океанова З. К. Экономическая теория. - М.: Вердикт - 1 М, 2002. - с. 325. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией -- въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации-- возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан. 

Международные мигранты подразделяются на пять основных категорий: 

- иммигранты и  неиммигранты, легально допущенные  в страну. Для стран, которые  традиционно принимают иммигрантов, 80-90-е гг. были периодом высокого  уровня иммиграции; 

- работники-мигранты  по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось более 25 млн человек. Носова С. С. Экономическая теория. - М.: Дашков и К0, 2003. - с. 369. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы. Договоренности о ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы; 

- нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало  30 млн человек. Почти все индустриальные  страны имеют у себя нелегальных  иммигрантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии; 

- лица, просящие убежища.  До 80-х гг. численность этой категории  мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась -- до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах; 

- беженцы. По данным  ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн беженцев (из них около 4 млн возвратившихся в места прежнего проживания, но находящихся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев являются жертвами войн. Обычно они живут в специальных лагерях, находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада. 

1.2 Теории миграции  трудовых ресурсов 

Существует несколько  теорий, объясняющих причины и  направленность международных миграционных процессов. Наиболее распространенный концептуальный подход исходит из классической теории и, в частности, из представления о соотношении факторов «выталкивания» и «притяжения» населения и рабочей силы как главных движущих силах данного процесса. Согласно классической (Е. Равенштайн, А. Люис, Дж.Фей, Г. Ранис) и неоклассической теории (Дж. Харрис, М. Тодаро) избыточные трудовые ресурсы мигрируют из преимущественно сельских районов с низкой предельной производительностью в более развитые урбанизированые районы. Часто решения о миграции объясняются индивидуальными представлениями о более благополучных районах и странах, а не фактическим положением вещей. Этим, например, экономисты-неоклассики объясняли миграционные потоки в урбанизированные районы с высокой безработицей. Иохин В. Я. Экономическая теория. - М.: Экономистъ, 2004. - с. 263. 

В отличие от классических теорий приверженцы исторических и  структуралистских концепций объясняют  миграцию экономическим и политическим неравенством различных субъектов (стран, регионов, предприятий, индивидов), когда более сильные субъекты определяют направленность миграционных потоков в выгодном им направлении. Эти же теории признают важность таких факторов, как этнические и семейные связи среди мигрантов, роль государственного регулирования в данной области. 

В реальной жизни  все перечисленные подходы и  объяснения дополняют друг друга  и взаимопереплетены. 

Говоря о сопоставимости человеческих ресурсов с другими  экономическими ресурсами на международных  рынках, важно отметить и их особенности. Они отражают специфику товара «рабочая сила», который является не только объектом, но и субъектом международных экономических отношений в данной сфере. Кроме того, процесс международной миграции оказывает не только экономическое, но и многоплановое социальное, демографическое и социально-психологическое влияние как на страны-доноры, так и на принимающие страны. 

1.3 Причины международной  миграции трудовых ресурсов 

Международный рынок  рабочей силы, существует наряду с  другими мировыми рынками: в частности, товаров и услуг, капитала. Перемещаясь из одной страны в другую, рабочая сила предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.  

Среди важнейших  побудительных мотивов и причин международной миграции трудовых ресурсов находятся различные факторы экономического и неэкономического характера.  

К причинам экономического характера следует отнести следующие: Грязнова А. Г. Экономическая теория. - М.: Экзамен, 2004. -с. 129. 

- различия в уровне  экономического и, в частности,  промышленного развития отдельных стран;  

- наличие национальных  различий в размерах заработной  платы;  

- существование органической  безработицы в некоторых странах  и, прежде всего, слабо развитых;  

- международное движение  капитала и функционирование  международных корпораций.  

Специалисты относят  к причинам миграции рабочей силы неэкономического характера: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.  

Происходившее в  последнее время заметное развитие средств связи и транспорта, в  свою очередь, оказали стимулирующее воздействие на активизацию процессов современной международной трудовой миграции. В процессах международной трудовой миграции принимают участие не служащие, а представители рабочих специальностей. 

На практике международная  миграция рабочей силы возникла как стихийное явление, но по мере развития процесса начала подпадать под регулирующие мероприятия государства. Тем не менее, и в настоящее время не изжиты полностью черты стихийности в рассматриваемом процессе.  

Международная миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии определенного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу.  

Вместе с тем  мировая практика свидетельствует, что подобная трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее. Но при этом возможно возникновение и острых социально-экономических проблем.  
 

Экономические мигранты, трудоустраивающиеся на территории иностранных государств, составляют одну из наиболее крупных по численности групп среди разных видов внешней миграции. Различают основные их категории:  

- эмигранты "за  заработком", их "выталкивают"  из страны чаще всего тяжелая материальная ситуация и отсутствие работы, влечет возможность улучшить условия жизни;  

- так называемые  мобильные эмигранты - высококвалифицированные  работники, командируемые своими  предприятиями для выполнения  работ на территории других  государств (работники транснациональных фирм, банков, страховых компаний, занятость которых за границей связана с интернационализацией капитала);  

- творческая и  художественная интеллигенция, научные  работники, мотивы эмиграции которых  не только в более высоких  заработках, но и в возможности активного творчества, лучших условий для работы.  

2. ПОСЛЕДСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ  МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ 

Следует иметь в  виду, что международная миграция рабочей силы (как и вообще миграция населения) -- это не только экономическое, но и сложное политическое, и социально-экономическое явление. Оно значительно влияет на состав трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, создает новую ситуацию на рынках труда, привносит немало изменений (и не только позитивных) в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частности, может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах. 

О положительном  влиянии процесса «утечки умов», например для экономики США, писалось немало. Достаточно сказать, что 40% из пришедших  на рынок труда США в 80-х гг. докторов наук в области инженерных и компьютерных дисциплин были иммигрантами; 25% преподавателей технических дисциплин в вузах -- тоже иммигранты. В конце 90-х гг. в США проживало более 13 млн иммигрантов; они зарабатывают, по оценкам, 240 млрд. долл. в год. При этом они платят налоги в размере более 90 млрд. долл. в год. В то же время американское государство ежегодно тратит на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд. долл. Куликов Л. М. Экономическая теория. - М.: ТК «Велби», 2004. - с. 392. Ясно, что отдача от иммигрантов даже в чисто денежном выражении весьма высока для американского государства. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные иммигранты в развитие американской науки, медицины, искусства. Так, в конце 90-х гг. 23% всех ученых в США в области естественных и точных наук были иммигрантами.