Теория переходной экономики

Необходимость, когда это оправдано  и целесообразно, исполнения государством функций собственника в сфере  производства, порой ставится под  сомнение по причине якобы изначально более низких экономических результатов  работы государственных предприятий по сравнению с частными фирмами. При этом, как правило, сопоставлялся весь «массив» частных предприятий и весь «массив» государственных. При проведении такого сравнения не проводилось разграничение государственных предприятий на две группы. Коммерческие государственные предприятия, главной целью которых является извлечение максимальной прибыли (только они и могли сопоставляться), и некоммерческие государственные предприятия, главной целью которых является удовлетворение государственных и общественных нужд. Эффективность некоммерческих государственных предприятий, финансируемых, по крайней мере, частично, из бюджета, не может быть оценена с использованием традиционных показателей: прибыль, рентабельность, убыточность и т.п.

Во-вторых, целью национализации, может быть выведение из-под контроля иностранного капитала важных для обеспечения экономического суверенитета страны предприятий посредством их передачи в государственную собственность.

В-третьих, национализация может быть необходима для обеспечения экологической безопасности страны.

В-четвертых, национализация может  проводиться для защиты потребителей от злоупотреблений, к которым может  привести нахождение в частной собственности  естественных монополий. Не случайно на Западе прибегали к национализации там, где не было возможности преодолеть негативные последствия естественной монополии рыночными методами.

В-пятых, осуществление путем национализации структурной перестройки народного  хозяйства, необходимость которой  остро ощущается в сегодняшней России.

В-шестых, пресечение незаконного  перевода прибылей за границу.

В-седьмых, изменение профиля приватизированного предприятия (в случае, когда это  изменение противоречит общественным интересам).

В России нет пока закона о национализации. Имеются несколько законопроектов. В правительственном законопроекте допускается возможность национализации для удовлетворения потребности государства в продукции (работах, услугах), непосредственно обеспечивающей обороноспособность и безопасность государства, с предварительным, единовременным и равноценным возмещением Российской Федерацией национализируемого имущества по рыночной стоимости в денежной форме, а также других убытков, причиняемых прежнему собственнику за счет средств федерального бюджета. При этом, национализированное имущество должно быть закреплено за федеральными казенными предприятиями, основная деятельность которых связана с удовлетворением потребности государства в соответствующей стратегической продукции, а при необходимости на базе национализированного имущества может быть создано новое федеральное казенное предприятие.

Если будет реализована эта  схема проведения национализации, то она, в определенном смысле, может  оказаться еще более разорительной  для народа, чем приватизация. Авторы данного законопроекта, прежде всего, не делают различий между изначально частной собственностью (которой до приватизации практически не было) и частной собственностью, созданной в процессе приватизации на основе сильно недооцененного государственного имущества. Если в первом случае вполне допустима компенсация бывшим ее владельцам в размере рыночной стоимости национализируемого имущества, то во втором – возможны варианты.

Вопрос о целесообразности национализации, ее масштабе, порядке и условиях ее проведения должен решаться, прежде всего, в зависимости от того, какому государству (нынешнему – компрадорскому либо национально и социально ориентированному) должна быть возвращена часть ранее приватизированного имущества и кто должен управлять национализированными предприятиями (государственные чиновники либо те, кто на них занят), а не из идеологических соображений типа «национализация - орудие социалистического переустройства общества».

Процесс возврата имущества государству  уже начался. За последние годы в  собственность государства возвращено, - полностью или частично, - имущество (пакеты акций) тысяч приватизированных предприятий. Только в г. Москве в государственную собственность перешла большая часть акций ЗИЛа, значительная часть акций «Красного Октября», «Автолайна», Московской городской телефонной сети, Компании сотовой связи «МТС» и ряд других ранее приватизированных объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Переходная экономика  представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период — это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Переходная экономика  имеет ряд отличительных признаков: неустойчивость; неполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных  институтов рынка; масштабность и глубина идущих преобразований; альтернативный характер и другие.

Процесс перехода к рыночным отношениям начался в 1991 году. Это было обусловлено  экономическим кризисом, начавшимся в 1990-ом году. Этот период характеризуется резким спадом производства и высоким уровнем инфляции. Катастрофически обесценивался основной и оборотный капитал предприятий и денежные сбережения граждан, резко упали реальные денежные доходы населения. Резко сузились рынки сбыта продукции. Резко сократились объемы капитального строительства.

Для предотвращения надвигающейся  национальной катастрофы, обеспечения  роста производства и стабилизации экономики требовалось принятие решительных мер.

Была разработана программа  неотложных мер по выходу экономики  страны из кризисного состояния. Реализация этой программы обеспечила макроэкономическую стабилизацию: возобновился экономический рост, стала проводиться жесткая денежная и кредитная политика, стабилизировался рост ВВП.

Список использованных источников:

 

1. Теория переходной  экономики. Макроэкономика. Ч. 2: учеб. пособие для ВУЗов / под редакцией Е.В. Красниковой. – М.: Теис, 1998. – 231 с.

2. Экономика переходного  периода: учеб. пособие / под редакцией 

3. А.В. Бузгалина, В.В.  Радаева. – М.: МГУ, 1995. – 410 с.

4. Экономическая теория: учебник для вузов / под редакцией С.С. Носова. М.: ВЛАДОС, 1999г.386 с.

5. Экономика.  Учебник для экономических академий, вузов и факультетов / под редакцией  кандидата экономических наук, доцента  А.С. Булатова. М: БЕК. 2000г.246 с. 

6. Экономика  России: Эффекты и парадоксы / под редакцией Власьевича Ю.Е., Бартенева С.А. М.: БЕК, 2001.136 с.

7. Экономика  России: Практ. и теоретич. вопр. перехода  к рынку / под редакцией Меньшикова  С.М. М.: Междунар. отношения, 1996.365 с.

8. Экономическая  реформа в России и ее цена / под редакцией Лившица А. М.: Культура, 1999г. 208 с.

9. Экономическая  социология переходной России: Люди  и реформы / под редакцией Рывкиной  Р.В. М.: Дело, 1998.432 с.

10. С.  Меньшиков. Возобновление экономического  роста в России. / С. Меньшиков // Финансы и статистика № 12 2006г.12-15 с.

11. Н.М.  Розанова. Последствия перехода  к рынку. / Н.М. Розанова // Журнал  экономиста №2 2003г.9-13 с. 

12. А.  Нестеренко. Переходный период закончился. Что дальше? // А. Нестеренко // Вопросы  экономики №6 2003 г.23-26 с.