Теория общественного выбора

                                    Содержание

 

Введение………………………………………………………………………..2

1. Теория общественного выбора в экономической теория .........................4

   1.1. Сущность и основные предпосылки возникновения теории общественного выбора ………………………………………………………….4

   1.2. Общественный выбор в условиях прямой демократии………………7

   1.3. Общественный выбор в условиях представительной демократии..15

2. Теории, основанные на концепции общественного выбора……………21

   2.1. Теория политического делового цикла………………………………21

   2.2.Теория эндогенного определения экономической политики………..22

   2.3.Теория политической ренты……………………………..…………….24

   2.4. Экономическая теория политических институтов………………..…28

3. Угроза Левиафана (Экономика бюрократии)…………………………....33

Заключение…………………………………………………………………...39

    Список литературы…………………………………………………………...42 

                           Введение

   Демократическое  государство с рыночной экономикой  оказывает существенное влияние  на рынок и на всю экономику  в целом, а управляют этим  государством «избранники народа»  т.е те кто победил на выборах  пресловутые депутаты и чиновники.  Чем руководствуются эти люди  принимая  те или иные политические  решения? «Интересами избирателей,  тем что лучше всего для  развития и процветания страны  и её жителей» - ответят многие. Но так ли это на самом  деле? Может быть многие «избранники»  преследуют личные цели принимая  те или иные политические решения?  Ответ на этот вопрос даёт теория общественного выбора. В этом и заключается актуальность темы моей  курсовой работы.

   Основной принцип теории общественного выбора состоит в том, что люди действуют одинаковым образом как в роли частного лица, так и в любой другой общественной. Они в любой ипостаси одни и те же: в течении дня пока едят, пьют, идут в магазин, едут в автомобиле, входят в кабинет для голосования, торопятся на службу в правительственное учреждение или поднимаются на трибуну, готовясь произнести речь в сенате. При анализе личного выбора людей экономисты давно пришли к выводу о том, что люди действуют исходя из рационального преследования личных выгод. Как потребители они максимально увеличивают полезность; как предприниматели они максимально увеличивают прибыль и т. д. Таким образом, теоретики общественного выбора предполагают, что действия и выбор людей, занимающих общественные посты, также управляются соображениями личной выгоды.

    Будем считать, что предположение о наличии личного интереса применимо к понятию общественного выбора как рабочая гипотеза. Теория общественного выбора вовсе не утверждают, что абсолютно все политики -насквозь коррумпированные продавцы своих голосов.

   Таким  образом теория общественного  выбора - это теория, изучающая различные  способы и методы, посредством  которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах. Объектом анализа изучаемой теории является общественный выбор в условиях как прямой, так и представительной демократии. Поэтому основными сферами ее анализа считаются избирательный процесс, деятельность депутатов, теория бюрократии, политика регулирования и конституционная экономика.

 

    Все вышеизложенное и обусловило выбор темы курсовой работы - теория общественного выбора.

   Целью курсовой работы является изучение теоретических основ теории общественного выбора.

   В соответствии с поставленной целью в курсовой работе определены следующие задачи:

- изучить сущность и основные  предпосылки возникновения теории  общественного выбора;

- рассмотреть формирование общественного  выбора в условиях прямой и  представительной демократии;

- рассмотреть такие явления,  как экономика бюрократии и  «провалы» государства (правительства).

Объектом исследования в работе выступает общественный выбор.

Предметом исследования являются экономические  отношения.

 

 

 

 

1. Теория общественного выбора в экономической теории

1.1 Сущность и  основные предпосылки возникновения  теории общественного выбора

Впервые идеи, лежащие в основе теории общественного выбора, были сформулированы в конце 19-го века представителями  итальянской школы государственных  финансов: М. Панталеони, У. Маццола, А. Де Вити де Марко и др. Эти исследователи  являлись пионерами использования  предельного анализа и теории цены для изучения бюджетного процесса, а также для моделирования  спроса и предложения на рынке  общественных благ. Данный подход нашел  дальнейшее развитие в работах представителей шведской школы в экономической  науке – К. Викселля и Э. Линдаля, уделявших первостепенное внимание политическим процессам, обеспечивающим определение государственной бюджетной  политики.

Разработанные подходы долгое время  оставались практически неизвестными для исследователей. Вместе с тем  в 1940-50-х годах представления о  рациональном характере поведения  индивидов в политической сфере  стали активно проникать в  научные дискуссии, благодаря опубликованным в этот период работам Й. Шумпетера, К. Эрроу, Д. Блэка, Э. Даунса. Объединение  двух указанных направлений стало  основой разработки комплекса идей, известных ныне как теория общественного  выбора. Ключевую роль в этом сыграли  представители так называемой Вирджинской  школы в экономической теории. Признанным лидером этой школы является Дж. Бьюкенен, награжденный в 1986 г. Нобелевской премией .

В своей Нобелевской лекции Дж. Бьюкенен сформулировал три основные предпосылки, на которые опирается теория общественного выбора: методологический индивидуализм, концепция "экономического человека" и анализ политики как процесса обмена.

В условиях ограниченности ресурсов каждый из нас стоит перед выбором  одной из имеющихся альтернатив. Методы анализа рыночного поведения  индивида универсальны. Они с успехом могут быть применены к любой из сфер, где человек должен сделать выбор.

Основная предпосылка теории общественного  выбора состоит в том, что люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы, и  что нет непреодолимой грани  между бизнесом и политикой. Эта  теория последовательно разоблачает  миф о государстве, у которого нет никаких иных целей кроме  заботы об общественных интересах.

"Рациональные политики" поддерживают, прежде всего, те программы,  которые способствуют росту их  престижа и повышают шансы  одержать победу на очередных  выборах. Таким образом, теория  общественного выбора пытается  последовательно провести принципы  индивидуализма, распространив их  на все виды деятельности, включая  государственную службу.

Второй предпосылкой теории общественного  выбора является концепция "экономического человека" (homo economicus). Человек в  рыночной экономике отождествляет  свои предпочтения с товаром. Он стремится  принять такие решения, которые  максимизируют значение его функции  полезности. Такое поведение рационально.

Рациональность² индивида имеет в данной теории универсальное значение. Это означает, что все - от избирателей до президента - руководствуются в своей деятельности в первую очередь экономическим принципом: сравнивают предельные выгоды и предельные издержки (и прежде всего, выгоды и издержки, связанные с принятием решений), стремясь к выполнению условия:

МВ>МС,

где MB - marginal benefit - предельные выгоды,

МС - marginal cost - предельные издержки.

Трактовка политики как процесса обмена восходит к диссертации шведского  экономиста Кнута Викселля "Новый  принцип справедливого налогообложения" (1896). Основное различие между экономическим  и политическим рынками он видел в условиях проявления интересов людей. Эта идея легла в основу работ и Бьюкенена. "Политика - пишет он, - есть сложная система обмена между индивидами, в которой последние коллективно стремятся к достижению своих частных целей, так как не могут реализовать их путем обычного рыночного обмена. Здесь нет других интересов, кроме индивидуальных. На рынке люди меняют яблоки на апельсины, а в политике - соглашаются платить налоги в обмен на блага, необходимые всем и каждому".

Сторонники теории общественного  выбора рассматривают политический рынок по аналогии с товарным. Государство  – это арена конкуренции людей  за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице. Однако государство – это рынок  особого рода. Его участники имеют  необычные права собственности: избиратели могут выбирать представителей в высшие органы государства, депутаты – принимать законы, чиновники  – следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными  обещаниями.

Критикуя кейнсианцев, представители теории общественного выбора поставили под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику. Последовательно используя принципы классического либерализма и методы микроэкономического анализа, они сделали объектом анализа не влияние кредитно-денежных и финансовых мер на экономику, а сам процесс принятия правительственных решений.

 Теорию общественного выбора называют иногда "новой политической экономией", так как она изучает политический механизм формирования макроэкономических решений.

 

 

1.2 Общественный  выбор в условиях прямой демократии

              Характерные черты прямой демократии

Прямая  демократия (direct democracy) — это такая политическая система, при которой каждый гражданин имеет право лично высказать свою точку зрения и голосовать по любому конкретному вопросу.

  Прямая демократия сохраняется в современном обществе. Она типична для собраний коллективов предприятий и учреждений, работы клубов и творческих союзов, партийных собраний и съездов. В масштабе страны это проявляется в выборе депутатов парламента или президента, проведении референдумов. При этом первостепенное внимание уделяется регламенту: от того, каков принцип голосования (единогласие, простое большинство и т. д.), зависит его исход. Поэтому представителей теории общественного выбора интересует основа основ — конституционный выбор, т. е. правила выбора регламента. Именно от них зависит развитие демократии. Дж. Бьюкенен и его сторонники искренне верят, что конституционный регламент может сделать демократический строй более эффективным и действенным. Рассмотрим это на конкретном примере.

        Модель медианного избирателя

   Допустим, что жители улицы решили провести ее озеленение. Посадка деревьев вдоль улицы — общественное благо, для которого характерны такие свойства, как неизбирательность (неконкурентность) и неисключительность в потреблении.

   Предположим, что вдоль улицы стоят три дома. Посадка деревьев, безусловно, принесет пользу всем семьям, проживающим в этих домах. Также предположим, что покупка и посадка одного дерева стоят 60 долл. Это означает, что предельные издержки в данном случае постоянны и равны 60 долл. Если они распределяются равномерно между всеми жильцами улицы, то каждая семья должна платить по 20 долл. Предположим, что общая выгода (TR) от посадки первого дерева составляет 180 долл., от посадки двух — 340 долл., четырех — 480 долл. и т. д. (см. Табл. 5-1).

Таблица 5-1 Общая и предельная выгода от посадки деревьев (в долл.)

Число деревьев	Общая выгода (TR)	Предельная выгода (MR)
1	180	180
2	340	160
3	480	140
4	600	120
5	700	100
6	780	80
7	840	60
8	880	40

Рис. 5-1. Определение  оптимального озеленения улицы (в условиях равномерного распределения издержек и выгод).

   Если выгода и издержки распределяются равномерно, то будет посажено семь деревьев. Проиллюстрируем это графиком (Рис. 5-1). Отложим по оси абсцисс число деревьев, а по оси ординат — предельные выгоды и издержки. Функция предельных затрат постоянна и равна 60 долл. Функция предельной выгоды убывает, она представлена прямой с отрицательным наклоном. Оптимальное число посаженных деревьев определяется в точке пересечения функции предельных выгод и предельных затрат (издержек). В данном случае оно равно семи деревьям.

   Допустим теперь, что затраты распределяются равномерно, а выгоды нет. Первая семья (Андреевых) получает 50% общей выгоды, вторая семья (Борисовых) — 30%, а третья (Васильевых) — 20% (см. Табл. 5-2).

Таблица 5-2 Распределение индивидуальной предельной выгоды (предельных издержек) между  семьями

Число деревьев	Индивидуальная предельная выгода (предельные издержки)
	Андреевы 50%	Борисовы 30%	Васильевы 20%
1 2 3 4 5 6 7 8	90 80 70 60 50 40 30 20	54 48 42 36 30 24 18 12	36 32 28 24 20 16 12 8