Теневая экономика мира

О масштабах коррупции свидетельствуют данные опросов и статистики (Смотрите приложение, Таблица 2, Таблица 3).

2.3 Экономическая преступность

Экономические преступления являются частью корыстной преступности, непосредственно связанной с экономическими отношениями в стране и в мире. Понимание этой группы деяний еще более неопределенно, чем сама корыстная преступность. Тем не менее, эти преступления во многих странах рассматриваются в виде относительно самостоятельной группы. И к этому есть много оснований - экономических, социальных, криминологических и даже политических.

Криминологическая значимость и объемы экономической преступности не совпадают в странах с командной и рыночной экономикой, но в любом обществе ее нельзя игнорировать.

Начало разработки представления об экономической преступности в рыночной экономике, можно сказать, было положено в 1945 году Сатерлендом, понятием «беловоротничковой преступности» в США, как преступности, совершаемой высокопоставленными лицами в сфере бизнеса. Позже к этим преступлениям стали относить уклонение от налогов, компьютерные и другие преступления, причиняющие вред экономике государства, ее отдельным секторам, предпринимательской деятельности, а также экономическим интересам отдельных групп граждан. Перечень этих преступлений расширился до 20-30 составов[7, стр. 55].

Одну из первых классификаций экономических преступлений в мире предложил в конце 70-х годов Институт ООН Азии и Дальнего Востока по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (UNAFEI), который включил в нее нарушения законов, направленных на совершенствование рыночной экономики и регулирующих рыночную экономику, нарушения финансового и налогового законодательства.

На основе широкого анализа иностранной криминологической литературы выделяют шесть признаков экономической преступности.

Это деяния, которые:

1)     совершаются в процессе профессиональной деятельности;

2)     в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности;

3)     носят корыстный характер;

4)     имеют длящееся систематическое развитие;

5)     наносят ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан;

6)     совершаются юридическими и физическими лицами, действующими от имени и в интересах предприятия.

Большинство этих признаков можно безоговорочно принять. Но экономические преступления совершаются не только от имени и в интересах предприятия. У нас нет уголовной ответственности юридических лиц. Ее нет и в других странах, например в Германии.

При всем разнообразии подходов, имеющихся в мировой литературе, суть экономической преступности в странах с рыночной экономикой составляют преступления, совершаемые корпорациями против государственной экономики, против других корпораций, служащими корпораций против самой корпорации, корпорациями против потребителей.

Криминологические исследования указывают на необходимость первоочередного учета таких явлений и процессов в экономической жизни общества, как:

- состояние и развитие сферы производства;

- обеспечение имеющихся у населения потребностей и интересов, причем не только потребительского характера, но и касающихся процесса занятости населения;

- получение населением стабильного и обеспечивающего достойную жизнь дохода;

- размеры и способы обеспечения доходов разных субьектов.

Бедность, безработица, бездомность, социально-экономические контрасты - обстоятельства, которые всеми без исключения криминологами считаются основными экономическими причинами возникновения экономической преступности[7, стр. 57].

В экономической литературе также отмечается, что государство оказалось столь слабым, что фактически перестало выполнять свои функции по обеспечению социальной безопасности общества, превращаясь на протяжении всех лет реформ из "фактора порядка" в "фактор дезорганизации" общества. Для подобных суждений имелись основания. Политическая нестабильность серьезно ослабляла роль государства в качестве гаранта и арбитра цивилизованных экономических отношений.

Серьезным криминогенным фактором экономики является коррумпированность государственного аппарата и руководящего управленческого звена в негосударственном секторе экономики. Бесконтрольный доступ государственных служащих и работников коммерческих организаций к обслуживанию и расходованию бюджетных средств становится все более значимым условием криминализации самой власти. Сказывается отсутствие четкой политической воли при выработке и, главное, реализации принципов и направлений уголовной политики в целом. Некоторые сферы жизни общества на протяжении нескольких лет реформ оставались без должного внимания. Все эти факторы криминологи склонены относить к политическим факторам возникновения экономической преступности.

Пробелы в законодательстве тоже внесли свой              вклад в развитие экономической преступности. Они делали фактически бесконтрольным процесс проведения конкурсов и аукцион приватизации, создавали возможности крупномасштабных злоупотреблений при банкротстве предприятий. По оценкам аналитиков, одним из самых выгодных видов мошенничества являлось управление процессом банкротства банков и крупных фирм. Коррумпированные конкурсные управляющие за солидную мзду перераспределяли в пользу определенных юридических и физических лиц остатки финансовых ресурсов данных структур[12, стр. 72].

К организационно-управленческим факторам экономической преступности можно отнести следующие:

- преувеличение возможностей правоохранительной системы как социального регулятора экономических отношений, отстраненность судов от проблем обеспечения безопасности граждан от угроз со стороны преступников, неготовность соответствующих органов оперативно выявлять и достоверно фиксировать незаконные доходы;

- отсутствие эффективной системы упреждающего совместного контроля финансовых и правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел, за крупными средствами, выделенными из федерального бюджета на реализацию государственных целевых программ федеральным органам власти, а также отдельным предприятиям различных форм собственности;

- многочисленные реорганизации правоохранительных органов при одновременном дефиците высокопрофессиональных и нравственных, неподкупных сотрудников;

- несвоевременное принятие комплекса организационных и практических мер по дальнейшему совершенствованию деятельности специализированных аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями, нечеткость в разделении компетенции между правоохранительными органами и координации их деятельности и, как следствие, слабость самой правоохранительной системы, приведшую к ослаблению государственного влияния в экономике, нарастанию масштабов совершаемых экономических преступлений.

Иными словами, на развитие экономической преступности оказывает влияние множества факторов, которые неотступно преследуют все сферы нашей деятельности.

Для того, чтобы наиболее полно охарактеризовать масштабы окружающей нас экономической преступности приведем статистические данные по 3 разновидностям преступлений для некоторых стран мира (Смотреть приложение, Таблица 1).

2.4 Наркобизнес

Наркобизнес - один из самых опасных видов преступного промысла, совокупность запрещенных нормами национального и международного права деяний: производство, хранение, транспортировка или сбыт наркотических средств.

Преступные группировки используют наркотические средства для получения денег. Но не всегда.  Например, в Российском наркобизнесе наиболее часто идет в ход героин, анаша, марихуана, экстази.

Участниками наркомафии становятся далеко не каждые. В нее попадают чаще все сами наркоманы, воры и другие. Главари наркомафии именуются наркобаронами, контролирующие наркоканалы, участников криминальной группы[15, стр. 88].

Наркобизнес отличается от иных форм нелегального бизнеса. На других нелегальных рынках производство сырья и потребления сосредоточены в одной точке, в частности в развитых странах. В ситуации с наркобизнесом дело обстоит иначе. Само производство сырья находится в развивающихся странах, а потребители в основном в развитых. Скупая сырье в развивающихся странах, наркомафия доставляет его в виде уже готового продукта в развитые. В свою очередь выращивание наркокультур  является для крестьян «третьего мира» чуть ли не единственным способом выжить.

В самом начале 20 гг. прошлого века  наркобизнесом занимались американские гангстеры. Героин, купленный  американской мафии в Европе и на Дальнем Востоке, попадал в США. Во время второй мировой войны и после ее окончания, в течение, где-то десяти лет наркобизнес временно ослаб. Но уже после середины 20 века стал процветать снова под влиянием «молодежной революции». Опять первыми на путь наркобизнеса встали США. Но позже волна наркотизации дошла до Японии и Западной Европы.

Для глобального развития наркобизнеса, по некоторым подсчетам характерны плачевные  последствия, приводящие к опасным заболеваниям, развитию организованной преступности, финансированию террористов. И это далеко не полный список последствий наркобизнеса.

Незаконный оборот наркотиков, является главной темой многих исследований социологов, психологов, юристов, медиков.

На сегодняшний день, во всем мире свыше 200 млн. человек потребляют различного вида наркотики. Из них 140 млн. человек курят марихуану. Это самый распространенный наркотик. 13 млн. человек – пользуются кокаином, 8 млн. – героином.  Амфетаминными стимуляторами злоупотребляют 30 млн. человек.

Наркобизнес приносит столько процентов прибыли, что делает его привлекательным и для транснациональных преступных организаций, и для отдельных групп преступников. Цель здесь одна - большие деньги за короткий срок. При всем этом наркоиндустрия неуклонно совершенствуется, повышается ее финансовый, технический потенциал, используя новейшие достижения научно-технического прогресса в своих целях[2, стр. 19]. По скупке и продаже наркотиков организаторы непосредственного участия не принимают, но финансируют деятельность, получают доходы, при этом тщательно маскируют свою причастность к наркобизнесу.

Большое распространение получают случаи использования глобальной информационной сети интернет для заключения бесконтактных сделок. По сообщениям агентства Reuters, наркоторговцы и их клиенты все чаще заключают сделки в закрытых комнатах, чат-каналов, защищенных от постороннего взгляда программно-аппаратными средствами. Проследить подобные сделки практически невозможно. Интернет-аптеки выдают без рецепта психоактивные препараты. Некоторые компании через интернет торгуют по всему миру травяным экстази, эфедрином.

Важнейшей мировой тенденцией в развитии наркобизнеса также является его индустриализация. Незаконное производство наркотических средств приобретает характер хорошо налаженной индустрии.

В настоящее время расширяется ряд подпольных лабораторий по производству гашиша и героина. Развивается производство синтетических наркотиков - метадон, экстази и другие, которые завозятся в основном из Европы.

Борясь с каналами распространения наркотических средств, правоохранительные органы, вылавливают отдельных курьеров. Однако поймать их не означает перекрыть  преступные сети.

Рассмотрим сети наркобизнеса применительно к России. Основными источниками поступления наркотиков на российский рынок являются: