В бедных странах сокращение средств, предназначенных для осуществления социальных программ и инвестиций в целях развития, ставит под угрозу социальную стабильность и прогресс. [18, c. 27]

   7. Влияние на инвестиционный процесс. Это один из наиболее значимых результатов влияния криминальной экономической деятельности на экономическое развитие и может быть весьма различным в зависимости от вида, формы криминальной активности, а также социально-экономических условий.

   Деятельность  организованной преступности редко  влечет появление новых производств. Она стремится к получению  прибыли в максимально короткие сроки, а не к ее стабильному росту. Большая часть прибыли вывозится, лишая страну инвестиционных ресурсов.

   8. Влияние на состояние природной среды. Преступные организации могут нанести серьезный экологический вред, особенно слаборазвитым странам. Они не заботятся об окружающей среде. Деятельность организованной преступности уже привела к уменьшению численности осетровых рыб в Каспийском море вследствие браконьерской ловли с целью добычи икры и оптовым заготовкам леса без мероприятий по восстановлению.

   9. Деформация структуры потребления. Это является закономерным следствием криминальных форм перераспределения доходов и собственности и расширения рынков нелегальных товаров и услуг. Имеет место перераспределение ВВП в пользу паразитического потребления. Деформация структуры потребления порождает деформацию отраслевой структуры экономики, стимулируя развитие секторов, обслуживающих обладателей криминальных сверхдоходов. Результатом криминальной экономической деятельности является увеличение расходов узкого круга лиц на распределение ресурсов в рамках общества. Отрасли, обеспечивающие удовлетворение потребностей большинства населения не развиваются и приходят в упадок. [18, c. 28]

   Можно назвать еще очень много негативных последствий существования теневой  экономики в рамках официальной  экономики и социальной структуры общества, но достаточно перечисленных выше, чтобы понять, сколько отрицательного содержит в себе данное явление.

   Однако  необходимо отметить, что теневая экономика несет за собой не только отрицательные черты. Она оказывает и положительное воздействие на социально-экономическое положение в стране, которое включает в себя:

     1.Удовлетворение покупательского спроса (когда государство и легальные экономические субъекты по той или иной причине не могут предоставить требуемые услуги и товары, их предоставляют субъекты теневой экономической деятельности);

     2.Создание дополнительных рабочих мест для малообеспеченных слоев населения, что корректирует распределение доходов в их пользу.

     3.Стимулирование экономической активности в условиях ее невыгодности в легальном секторе. Теневую экономику можно рассматривать как суррогатный заменитель легальной при невозможности развития последней.[10,с. 123]

   Можно найти и другие положительные моменты в функционировании теневой экономики. Однако очевидно, что все они не идут, ни в какое сравнение, с теми разрушительными последствиями, которые влечет за собой теневой бизнес.

   Основная  сложность в борьбе с теневой  экономикой в том, что она по своей сущности невидима и, следовательно, нельзя назвать ее конкретную величину и границы влияния, и, следовательно,  попытаться определить основные универсальные методы борьбы с этим «недугом». И все же  ученые пытаются искать пути  решения данной проблемы.

   Для начала нужно  определить имеющийся  уровень теневой экономики, но уже на этом этапе возникают первые сложности.

   При определении уровня теневой экономики  в странах с рыночными хозяйственными отношениями пользуются прямыми  и косвенными методами.

   Прямые  методы, или микрометоды, основываются на данных специальных обследований и их анализа. Основная цель подобного анализа заключается в раскрытии разницы в доходах и расходах отдельных социальных групп.

   Косвенные, или макрометоды, связаны с единой системой показателей и информацией, которой располагают налоговые  и финансовые органы. Сущность заключается в сравнении данных различных источников, характеризующих единый экономический процесс (показатель экспорта других стран и импорта товаров в страны СНГ, показатели расходов и доходов и т.д.). Разница соответствующих показателей позволяет выявить уровень теневой экономической деятельности.

   Каждая  группа методов имеет свои преимущества и недостатки. В связи  этим наиболее достоверные данные о теневой  экономике можно получить, используя параллельно оба метода. [7, с. 11]

   Важную  роль в формировании масштабов "тени"  играют такие экономические процессы, как приватизации и разгосударствления.  Если государственный сектор в лице предприятий, организаций и учреждений в своей подавляющей части будет приватизирован, это однозначно приведет к росту теневой  сферы деятельности. Пусть приватизируются малые предприятия, сфера услуг, где основные средства производства незначительны. Кроме того, следует учитывать размеры теневой деятельности в государственном секторе. Должна быть создана стабильная налоговая система, стимулирующая развитие производства, расширение номенклатуры, ассортимент продукции, рост производительности труда. Экономические меры должны быть подкреплены комплексом политических и социальных аспектов:

• обеспечение стабильности властных структур;
• строгое исполнение закона;
• гарантия свободы хозяйственной деятельности;
• строгий  контроль над деятельностью органов управления.

   Другие  авторы выделяют иные  комплексные  способы борьбы с теневой экономикой. По их мнению, она должна осуществляться по трем взаимосвязанным и взаимодополняющим направлениям: разрешительному, контрольному и запретительному. [12, с. 162]

   В соответствии с первым направлением необходимо срочным образом оформить все условия для массового появления и развития интенсивных форм хозяйствования создать институт частной собственности, разработать основы правового государства, внедрить в общественное сознание идеологию цивилизованного предпринимательства, распространить новые экономические знания, соответствующие рыночной природе общественного хозяйства. [6, с. 82-83]

   В соответствии со вторым направлением следует найти и реализовать  действенные цивилизованные формы административного, юридического и общественного контроля над предпринимательской деятельностью, а также за государственной службой, ее контролирующей и регулирующей.  Для этого при высшем законодательном органе страны необходимо иметь специальную комиссию, которая осуществляла бы анализ разнообразных условий, создающих почву для развития теневой экономики, а также вырабатывала конкретные рекомендации по борьбе с этим явлением.

   Целесообразно иметь закон о государственной  службе, в котором были бы предусмотрены  специальные формы контроля, ориентированные на борьбу с коррупцией  обязательное декларирование источников движимого и недвижимого имущества претендентов на ряд административных должностей высокого ранга, запрещение совмещения должностей на государственной службе и в коммерческой структуре, ограничение суммы гонораров за лекции, размеров получаемых подарков, числа зарубежных поездок. [6, с. 83]

   В соответствии с третьим направлением борьбы с теневой экономикой главным является жесткое законодательное пресечение недобросовестного и социально-опасного предпринимательства, а также значительное улучшение материально-технического обеспечения работников правоохранительных органов. Для решения этих вопросов целесообразно максимально использовать правовой опыт и кредиты   зарубежных стран, а также интеграцию в различные международные правоохранительные органы.

[6, с. 84]

   Подводя итог, можно сделать следующие  краткие выводы по данной главе:

   1. Функционирование теневой экономики  влечет за собой  ряд последствий  - положительных и отрицательных,  которые влияют на макроэкономическое равновесие государства, независимо от его формы правления, этапов развития.

   2. При определении уровня теневой экономики используют прямые и косвенные методы.

   3. Борьба с теневой экономикой должна быть борьбой с причинами ее порождающими.

   В заключение стоит отметить, что предлагаемые методы и подходы разных ученых к  решению проблемы теневой экономики  имеют так или иначе сходство  между собой, они перекликаются, хотя, конечно, наблюдаются и некоторые  различия. Это связано с тем, что  все обозначенные меры имеют общий характер. В практической жизни теневая экономика обладает достаточно разветвленной структурой.  Субъектами ее являются как многие граждане, занимающиеся, например, вполне допустимым надомным промыслом, но без лицензии, так и те, кто под вывеской бизнеса организует экономические преступления. Очевидно, что меры борьбы с разными структурными составляющими теневой экономики должны иметь частный характер и отличаться в зависимости от меры опасности их для живого социально-экономического организма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ОСОБЕННОСТИ ТЕНЕВЫХ СТРУКТУР В ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

     В настоящее время проблемы оценки теневой экономической деятельности особенно актуальны в России, Украине, Беларуси и других странах СНГ с переходной экономикой. Существует совокупность факторов, относящая эти страны в группу повышенного риска. Во-первых, как показывает мировой опыт, в условиях перехода к рыночным отношениям резко увеличивается доля теневой экономики, чему способствует рост инфляции, возможность получения прибыли без самовозрастания стоимости, расширение частного сектора, а также   практика уклонения от уплаты налогов путем утаивания продукции и занижения доходов, увеличение числа мелких предприятий, слабое нормативное и правовое обслуживание регулирования рыночных отношений, рост дифференциации доходов, ухудшение криминогенной обстановки. Во-вторых, практически не разработана какая-либо единая методика количественной оценки теневых экономических структур. В-третьих, существующая статистическая информация и традиционные методы ее сбора не позволяют в должной мере учесть показатели теневой экономики.[1, с.99]

   Исследования  показали, что среди развитых стран  размеры теневой экономики имеют  наибольшие размеры в ряде государств Западной Европы, относительно средние в Швеции, Германии, Австрии и минимальные в таких странах как Япония, Швейцария, Австрия. Эти различия объясняются высокой степенью огосударствленностью смешанной экономики в большинстве стран Западной Европы и атмосферой “общественного согласия” в Японии, где даже гангстеры честно платят налоги на прибыль от наркобизнеса, рэкета и проституции.

   В результате применения различных методов  были получены следующие оценки масштабов  теневой экономики (в % к ВВП) по странам, различающиеся в ряде случаев между собой в несколько раз: по Австрии — от 4 до 9 %, по Бельгии — от 2 до 20 %, по Франции — от 6 до 9 %, по ФРГ — от 3 до 15 %, по Великобритании — от 2 до 8 %, по США - от 4 до 30 %.[5,с.101]

   В большинстве постсоциалистических государств ситуация намного сложнее и серьезнее. После распада социалистического лагеря практически всюду теневой сектор значительно вырос.

     На основе таблицы 1(приложение А) можно говорить о том, что средний размер теневой деятельности в странах постсоциалистического лагеря равен примерно 20-30% от ВВП. Критический размах этот показатель получил в Грузии, что связано в большей мере с незаконным оборотом наркотиков и рэкетом, а также в России, и это вызвано борьбой за сферы влияния в различных отраслях промышленности, а также с оборотом наркотических средств и оружия, незаконной торговлей нефтью.

      Тузова А.А. заметила, что в  "центре" мирового хозяйства,  который образуют развитые страны, размеры теневого сектора экономики  составляют 12 % их совокупного официального ВВП; в остальном мире, объединяющем "перефирию" и "полуперефирию" мирового хозяйства, относительные размеры теневого сектора в 2 - 3 раза больше [13, с. 18].

        Первое и основное отличие теневых процессов в обществе с переходной экономикой состоит в "широте захвата". В странах c переходной экономикой теневые процессы захлестнули не только экономику, но и все общество в целом. [8, с.244]

       Второе существенное их отличие состоит в том, что в социальной сфере результатом теневой деятельности являются не сами деньги, а те или иные изменения в социальных взаимоотношениях участников, социальные эффекты. Например, такие как коррупция, теневой институт репетиторства, теневой рынок диссертаций и многие другие.