Тарифные методы регулирования международной торговли

22

Содержание

Введение

1.              Международная торговля и мировой рынок

1.1.              Факторы, определяющие необходимость международной торговли

1.2.              Особенности современного мирового рынка

2.              Тарифные методы регулирования международной торговли

2.1.              Виды тарифов

2.2.              Тарифная защита: аргументы «за» и «против»

2.2.1.              Аргументы против тарифов

2.2.2.              Аргументы в защиту тарифов

2.3. Проблема оптимального тарифа

Заключение

Список использованных источников

Введение

В последние годы в условиях интеграции и экономической глобализации в мировой экономике существенно усиливается взаимосвязь между экономическими системами отдельных стран. Интеграция и глобализация мировой экономической системы происходит при этом постоянно ускоряющимися темпами, когда национальные границы даже самых крупных стран больше не изолируют национальный бизнес, не ограждают национальных инвесторов от иностранной конкуренции, не препятствуя в то же самое время новым возможностям национального бизнеса в связи с открытием экономик соответствующих стран.

Международная торговля, связывая все страны мира в единую международную экономическую систему - мировую экономику, занимает в ней особое место, так как и исторически, и логически интернационализация всех аспектов мировой экономики начиналась и начинается именно со сферы товарного обращения. Хотя в современных условиях объемы прямого зарубежного инвестирования превышают объемы международной торговли, она продолжает сохранять в системе международных экономических отношений центральное место, так как опосредует практически все виды международного разделения труда: совместную производственную деятельность, международный трансферт технологий, лицензирование, франчайзинг и т. д.

Получение максимальной взаимной выгоды от свободной торговли предполагает, что движение товаров через государственные границы будет происходить без какого - то ни было вмешательства в этот процесс правительств соответствующих стран. Тем не менее, вот уже сотни лет практически все страны мира в той или иной степени препятствуют свободному развитию международной торговли, осуществляя ее государственное регулирование. Поведение правительства, влияющее на торговые отношения внутри страны и за ее пределами, называется экономической политикой государства. Очевидно, что экономическая политика, в том числе и международная торговая политика каждой страны, находится под влиянием ее экономического, социального, а также политического положения и не может не учитывать тесную взаимосвязь и взаимообусловленность процессов, происходящих как внутри экономической системы, так и за ее пределами, в сфере международных экономических отношений конкретной страны с мировым хозяйством. Средства регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая как непосредственное воздействие на цену (тарифы, акцизные сборы и т. д.), так и ограничения на количественные или стоимостные объемы поступающего в страну товара (квотирование, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.). Наиболее распространенными средствами внешнеторговой политики служат таможенные тарифы, целями использования которых наряду с ограничениями свободы торговли являются получение дополнительных финансовых средств, регулирование внешнеторговых потоков или (и) защита национальных (отечественных) производителей.

              Целью контрольной работы является изучение тарифных методов регулирования международной торговли.

              Задачи контрольной работы:

              рассмотреть понятия международной торговли и мирового рынка как важнейшего фактора формирования и функционирования современного мирового хозяйства;

              представить и охарактеризовать аргументы «за» и «против» тарифов, рассмотреть проблему оптимального тарифа.

1.      Международная торговля и мировой рынок

1.1.           Факторы, определяющие необходимость международной торговли

Международная торговля - это совокупность внешней торговли различных стран мира. Необходимость международной торговли обусловлена рядом факторов. Перечислим основные из них.

Во-первых, особенность занимаемой страной территории. Трудно представить себе, чтобы, например, в Монако был построен металлургический завод для производства того небольшого количества тонн стали, которое необходимо этому государству. Если же такой завод построят, производство окажется убыточным, не потому, что жители Монако не обладают нужными деловыми качествами. Дело в том, что современное производство становится эффективным лишь при достижении некоторого минимального объема выпуска продукции, при этом все более и более высокого (положительный эффект масштаба). В настоящее время, в частности, больше уже не строят, если только нет крайней необходимости в этом, металлургических предприятий с объемом производства меньше 4-5 млн. тонн стали в год. Эта экономическая необходимость приводит к тому, что небольшая страна не может иметь ту же самую структуру производства (независимо от объемов выпускаемой продукции), что и большая страна[1].

Во-вторых, различия природно-климатических условий (запасы полезных ископаемых, количество и качество пахотных земель и т. п.). Например, виноград и вино из него можно было бы производить, например, в Финляндии. Однако очевидно, что эффективность такого производства в расчете на единицу продукции несравнима с соответствующей эффективностью для страны, в которой почва, число солнечных дней в году, среднегодовая температура и количество осадков создают благоприятные условия для такой культуры и такого производства. Существуют страны, где природные условия мало благоприятствуют сельскохозяйственному производству, тогда как в других странах они позволяют сделать эту отрасль производства очень доходной. Экономическая структура таких стран будет в связи с этим глубоко различной. Что касается полезных ископаемых, то вопрос о том, в какой мере природные богатства определяют структуру экономики и ее экономический рост, является достаточно спорным. Сегодня все более сомнительным выглядит принятое в XIX в. представление о том, что Англия своим процветанием обязана запасам каменного угля. Однако абсолютно ясно, что наличие тех или иных природных запасов создает определенную ориентацию в структуре экономики страны, особенно если эта страна довольно мала (например, Кувейт).

В-третьих, неравномерность развития различных отраслей народного хозяйства. Продукция наиболее динамично развивающихся отраслей, которую невозможно реализовать на внутреннем рынке, вывозится на мировой рынок.

В-четвертых, на современном этапе развития национальных экономических систем четко прослеживается тенденция к максимальному расширению размеров производства (с целью минимизации средних издержек), тогда как емкость внутреннего рынка ограничена платежеспособностью населения. Поэтому производство неизбежно перерастает границы внутреннего спроса, и предприниматели каждой страны ведут упорную борьбу за внешние рынки сбыта[2].

В результате действия всех перечисленных факторов у абсолютного большинства стран возникает потребность в сбыте излишков своей продукции на внешних рынках, а также необходимость получения определенных товаров и услуг извне. Заинтересованность отдельных стран в расширении своих международных связей объясняется также стремлением извлечь более высокую прибыль благодаря использованию дешевой рабочей силы и сырья развивающихся стран. Нарастание интенсивности международного движения товаров, обусловленное рассмотренными факторами, явилось логической причиной появления и развития мирового рынка.

Являясь одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделения труда, внешняя торговля позволяет участвующим в ней странам:

преодолевать ограниченность национальной ресурсной базы;

расширять емкость внутреннего рынка и устанавливать связи национального рынка с мировым;

расширять масштабы производства, ограниченные производственными возможностями страны;

получать дополнительный доход за счет разницы уровней национальных и мировых издержек производства;

развивать специализацию страны, увеличивая тем самым объем национального производства.

Все это обеспечивает международной торговле роль важнейшего фактора формирования и функционирования современного мирового хозяйства[3].

Мировой рынок характеризуется следующими основными чертами: 1) является категорией товарного производства, вышедшего в поисках сбыта своей продукции за национальные рамки; 2) проявляется в межгосударственном перемещении товаров, находящихся под воздействием не только внутреннего, но и внешнего спроса и предложения; 3) оптимизирует использование факторов производства, подсказывая производителю, в каких отраслях и регионах они могут быть применены наиболее эффективно; 4) выполняет санирующую роль, выбраковывая из международного обмена товары (а зачастую и их производителей), которые не в состоянии обеспечить международный стандарт качества при конкурентных ценах. Главный внешний признак существования мирового рынка - передвижение товаров и услуг между странами, то есть международная торговля, состоящая из двух встречных потоков: экспорта и импорта.

1.2.           Особенности современного мирового рынка

Товарообмен на мировом рынке существенно отличается от движения товаров и услуг на внутреннем (отечественном) рынке. Его современную специфику можно наблюдать по многим направлениям, которые классифицируются в зависимости от принятых критериев. Прежде всего, необходимо отметить, что мировой рынок, в отличие от рынков национальных, как правило, бездефицитен: объем предложения здесь чаще всего превышает объем спроса, который характеризуется при этом достаточно высокой ценовой эластичностью. И это совершенно естественно, поскольку на мировом рынке представлено существенно большее число товаров-заменителей, нежели на любом из внутренних рынков.

Современному мировому рынку свойственна высокая степень динамизма, в частности, опережающий рост объемов товарного обмена по сравнению с ростом объемов национального производства, а также с быстрой обновляемостью товарного ассортимента и видов услуг. По характеру конкуренции современный мировой рынок отличается возрастанием степени жесткости конкурентной борьбы, что заставляет его участников решать проблемы постоянного повышения конкурентоспособности производимой ими продукции. Характерная особенность современного мирового рынка - неравномерность развития внешней торговли отдельных стран. Например, внешнеторговый оборот, ис­численный в американских долларах на душу населения, в странах Европейского сообщества более чем в два раза превышает соответствующий показатель для США. При этом необходимо отметить активное расширение и увеличение объемов внешней торговли государств, входящих в интеграционные экономические объединения[4].

Еще одной особенностью развития мирового рынка в настоящее время является нарастание в общем объеме международного оборота товаров и услуг доли промежуточных продуктов за счет соответствующего сокращения доли конечной продукции. Это результат лидирования в сфере внешнеторговой деятельности транснациональных корпораций, становящихся в последние годы основными субъектами международной торговли. Размещение дочерних предприятий ТНК в различных странах превращает их в своего рода «цеха» и «участки» одной и той же корпорации, расположенные в разных регионах мира. Таким образом, современная международная торговля постепенно утрачивает изначально присущие ей черты простой реализации на мировом рынке определенных излишков продукции и все в большей мере сводится к заранее согласованным поставкам товаров между кооперирующимися компаниями, расположенными в разных странах. Лидирующие позиции во внешнеторговом обороте на современном мировом рынке занимают индустриально развитые страны с высокой концентрацией международной торговли товарами и услугами в группе первых десяти наиболее развитых государств мира (более 50% от общего объема мировой торговли). На современном этапе развития мирового рынка крупнейшие экспортеры и импортеры - это США, ФРГ, Япония, Франция, Великобритания, Канада, Италия, Нидерланды и КНР.

2.      Тарифные методы регулирования международной торговли

2.1.           Виды тарифов

Тариф - это налог или таможенная пошлина, взимающаяся с товара, который пересекает государственную границу[5]. Таможенные пошлины относятся к наиболее традиционным и активно применяемым мерам государственного регулирования экспортно - импортных операций. Они разделяются прежде всего на импортные, экспортные, транзитные. Налогообложение ввозимых в страну товаров импортными пошлинами встречается наиболее часто - это главное средство национального протекционизма. Реже встречается экспортная пошлина - налог, взимаемый с экспортируемых товаров. Экспортная пошлина чаще всего вводится странами, экспортирующими основной[6] товар: либо в целях увеличения валового дохода, либо для создания дефицита этого товара на мировых рынках, в результате чего повышаются мировые цены на данный товар. Например, облагается налогом вывоз риса в Таиланде и Бирме, какао - в Гане, кофе - в Бразилии. В развитых рыночных странах экспортные пошлины практически не применяются. Конституция США, например, даже запрещает их использование[7].

Транзитные пошлины взимаются с товаров, пересекающих национальную территорию транзитом. Они сдерживают товарные потоки и в большинстве стран мира рассматриваются как крайне нежелательные, нарушающие нормальное функционирование международных связей и в настоящее время практически не применяются. Любой налог на импортируемый или экспортируемый товар может взиматься в форме адвалорной, специфической или смешанной пошлины.

Адвалорная (лат. ad valorem - по стоимости) пошлина - это пошлина, определяемая законом как фиксированный процент от стоимости импортируемого или экспортируемого товара с учетом или без учета транспортных расходов. При применении адвалорного тарифа внутренняя цена импортного товара (Pd) составит:

Рd =Рw (1 + ТAV)                                                   (1)

где Pw - таможенная стоимость товара; TAV — ставка адвалорного тарифа.

Специфическая пошлина - это налог, определяемый как фиксированная сумма денег на каждую импортируемую или экспортируемую единицу товара, единицу измерения (количество, вес, площадь, объем). Внутренняя цена импортного товара после обложения специфическим тарифом:

Рd =Рw + ТS                                                   (1)

где PS – ставка специфического тарифа.

Смешанная пошлина - это объединение адвалорного и специфического налогов.