Сущность планирования инноваций

1. Сущность планирования инноваций

1.1. Задачи планирования инноваций

Планирование  составляет один из основных элементов  системы внутрифирменного управления деятельностью ИП. Планирование инноваций — это система расчетов, направленная на выбор и обоснование целей развития ИП и подготовку решений. необходимых для их безусловного достижения. В рамках интегрированной системы менеджмента подсистема планирования выполняет семь частных функций.

1. Целевая  ориентация всех участников. Благодаря  согласованным планам частные  цели отдельных участников и  исполнителей ориентированы на  достижение генеральных целей  совместного инновационного проекта  или ИП в целом.

2. Перспективная  ориентация и раннее распознавание  проблем развития. Планы ориентированы  в будущее и базируются на  обоснованных прогнозах развития  ситуации.

3. Координация  деятельности всех участников  инноваций.

4. Подготовка  управленческих решений. Планы  представляют собой наиболее  распространенные в инновационном  менеджменте управленческие решения.  При их подготовке проводится  глубокий анализ проблем, выполняются  прогнозы, исследуются все альтернативы  и производится экономическое  обоснование наиболее рационального  решения.

5. Создание  объективной базы для эффективного  контроля

6. Информационное  обеспечение участников инновационного  процесса.

7. Мотивация  участников.

1.2. Принципы планирования инноваций

Планированию  инноваций на ИП присущи принципы, устанавливающие общие правила  разработки и эффективного функционирования этой подсистемы в инновационном  менеджменте.

Осуществление инновационной деятельности ИП направлено на достижение определенных экономических  результатов, задач хозяйственного и финансового развития.

Принцип научной обоснованности планирования реализуется в условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научно-технического и экономического развития, учитывает объективные условия и специфические черты конкретного ИП.

Принцип доминирования стратегических аспектов в планировании вытекает из долгосрочного характера результатов, длительного цикла осуществления инноваций и их жизненной значимости для обеспечения конкурентоспособности ИП.

Комплексность планирования инноваций означает системную увязку всех разрабатываемых на ИП планов

Одним из существенных условий обоснованности планов и  методов обеспечения комплексного планирования является бюджетная сбалансированность планов.

Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций означает требование динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов.

Непрерывность планирования инноваций включает два аспекта: преемственность и взаимосвязь планов различной продолжительности; требование постоянного осуществления плановых расчетов в соответствии с изменяющимися условиями и возникновением отклонений. Планирование инноваций обязательно предусматривает разработку планов различного упреждения во времени: долго-, средне- и краткосрочных. Наличие планов различной продолжительности устанавливает определенную периодичность их формирования, превращающую планирование в непрерывный процесс разработки, детализации (уточнения), внесения изменений и продления планов.  

2. Система внутрифирменного  планирования инноваций.

2.1. Виды планирования инноваций на предприятии

Система планирования инноваций на ИП включает комплекс различных планов, взаимодействующих  друг с другом и направленных на осуществление основных функций  и задач планирования. Существенными  факторами, определяющими состав и  содержание этого комплекса, выступают  организационная структура и  профиль инновационной деятельности ИП, состав осуществляемых инновационных  процессов, уровень кооперации при  их проведении, масштабы и постоянство  инновационной деятельности. Виды планов различаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования.

По целевой  ориентации различают стратегическое и оперативное планирование инноваций.

Стратегическое  планирование как элемент стратегического  управления инновациями заключается  в определении миссии организации  на каждой стадии ее жизненного цикла, формировании системы целей деятельности и стратегии поведения на рынках инноваций. При этом проводятся глубокие маркетинговые исследования, масштабные прогнозные разработки оценки сильных  и слабых сторон организации, рисков и факторов успеха Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на период пять и более лет. Оно направлено на создание нового потенциала успешной деятельности ИП.

Оперативное планирование инноваций имеет своей  задачей поиск и согласование наиболее эффективных путей и  средств реализации принятой стратегии  развития ИП. Оно предусматривает  формирование продуктово-тематического портфеля ИП, разработку календарных планов, составление бизнес-планов по отдельным проектам, выполнение расчетов потребных ресурсов, средств и источников их покрытия и пр. Оперативное планирование инноваций имеет своей задачей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и др.

Стратегическое  и оперативное планирование находятся  в диалектическом взаимодействии и  содержательно дополняют друг друга  в едином процессе инновационного менеджмента.

Предметный  признак характеризует объем  плановой работы на ИП. В соответствии с разделением труда по предметному  признаку на ИП в отдельные виды планов выделяют планирование НИОКР, производства, сбыта, материально-технического снабжения, информационного обеспечения, финансов, персонала и других предметных областей ИП. Характер предметной области существенно  влияет на состав используемой информации, нормативную базу, периодичность  и методы выполнения плановых расчетов.

Планирование  должно охватывать все сферы и  иерархические уровни организации. В соответствии с принятой организационной структурой ИП различают сводное или комплексное планирование деятельности ИП в целом, планирование структурных единиц (подразделений, служб, отделов и лабораторий, производств, цехов и участков), планирование отдельных инновационных проектов и индивидуальное планирование деятельности исполнителей. Каждый уровень планирования отличается составом планируемых параметров, степенью их детализации и методами разработки. Содержательный аспект в планировании инноваций находит свое выражение в трех видах плановых расчетов: продуктово-тематическом, технико-экономическом и объемно-календарном.

Продуктово-тематическое планирование инноваций заключается в формировании перспективных направлений и тематики НИОКР, подготовке программ и мероприятий по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства на ИП. На производственной стадии инновационных процессов этот вид планирования предусматривает разработку и оптимизацию производственных программ ИП и цехов.

Технико-экономическое  планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности инновационной деятельности ИП. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование и т.п.

Объемно-календарное  планирование инноваций заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей; построении календарных графиков проведения работ по отдельным проектам, всей совокупности планируемых работ, загрузки оборудования и исполнителей; распределении работ по отдельным календарным периодам.

В зависимости от периода  планирования различают планы долгосрочные, ориентированные на пять и более лет, среднесрочные — до пяти лет и краткосрочные, охватывающие период времени до года.

Состав и  сочетание различных видов планов в рамках отдельной организации  формируются исходя из принятой в  ней концепции планирования инноваций. В отечественной и зарубежной практике нашли широкое распространение  такие формы планирования инноваций, как программно-целевой подход, управление по целям, системное управление, сетевые  методы управления и пр.

2.2. Процессы внутрифирменного планирования инноваций

Планирование  инноваций не является разовым, волевым  актом менеджмента, результатом  которого становится утвержденный плановый документ. Оно представляет собой  один из важнейших процессов принятия управленческих решений на ИП. Этот процесс состоит из отдельных  фаз, стадий и этапов, которые находятся  в определенной логической взаимосвязи  и осуществляются в постоянно  повторяющейся последовательности, образуя на ИП специфический плановый цикл. Цикличность планирования инноваций  обеспечивается прямыми и обратными  связями и обусловливается, с  одной стороны, необходимостью последовательной детализации плановых заданий по отдельным периодам времени, иерархическим  уровням планов и содержанию заданий, а с другой — требованиями актуализации планов при возникновении отклонений или новых соображений менеджмента.

Процесс планирования инноваций. Независимо от вида планов распадается на три формальные фазы расчетов: постановка задачи планирования, разработка плана и реализация планового решения. На практике часто регламентируется также микроструктура процесса планирования, в которой каждая из фаз уточняется по составляющим стадиям, этапами методам их выполнения.

При постановке целей должны выполняться следующие  общие требования:

• Реальность (выполнимость) целей планируемая  реализация продукта должна быть обеспечена спросом на рынках, производственной мощностью ИП и ценовой политикой.

• Ясность  формулировки цели.

• Адресность цели (кто это делает)

• Согласованность  цели.

• Ранжирование целей. Система Целей должна ранжироваться  относительно времени их достижения и располагаемых ресурсов. Приоритеты целей должны учитывать их важность, взаимозависимость и логический порядок.

• Иерархическая  структура.

• Актуальность целей. Ориентированные во времени  цели должны постоянно корректироваться с тем, чтобы сохранять свою актуальность для ИП.

Принятие  планового решения осуществляется менеджером на основе всесторонней оценки и обоснованного выбора наилучшего варианта плана. Решение о плане  выступает как одно из важнейших  управленческих решений в инновационном  менеджменте.

2.3. Организация планирования инноваций на предприятии

Сложность процессов  планирования инноваций и многообразие разрабатываемых планов требуют  строгой организации всех процедур подготовки, обработки и синтеза  плановой информации, контроля за исполнением  планов и их своевременной корректировки.Организация планирования инноваций на ИП предусматривает решение трех комплексов вопросов:

Состав и  характер специализации органов  планирования инноваций на ИП определяются тремя основными факторами: уровнем  централизации планирования на ИП, типом общей системы управления и принятой формой организации инноваций.

Сочетание различных  видов плановых расчетов образует целостные  системы планирования инноваций  в ИП. Его осуществление поручается специальным плановым органам и  менеджерам различных уровней. Принципиально  различают централизованные и децентрализованные системы планирования инноваций  в ИП. При централизованной системе  выполнение функции планирования возлагается  на центральные органы планирования инноваций. В крупных специализированных ИП, НИИ, КБ сводное планирование инноваций осуществляют функциональные службы (отделы или управления): экономики и планирования развития ИП, тематического и календарного планирования, внешнеэкономических связей, маркетинговых исследований, сбыта, финансов, труда и заработной платы, договоров и юридического обеспечения, материально-технического снабжения, бухгалтерия и др. Центральные плановые службы в этом случае решают вопросы стратегического, перспективного планирования, а также сводных расчетов и обоснований в целом по предприятию. Наряду с центральными службами в отдельных функциональных и предметных (тематических) подразделениях создаются плановые подразделения, занимающиеся преимущественно частными вопросами оперативного планирования и контроля за ходом реализации инновационных процессов.