Шпаргалки по Экономике труда

Максимальная  удаленность подходящей работы от места  жительства безработного определяется органом местного самоуправления с  учетом развития сети общественного  транспорта в данной местности.

Оплачиваемая  работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства Российской Федерации о труде, считается подходящей для граждан:

1. впервые ищущих работу (ранее не работавщих), не имеющих профессии (специальности);
2. отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;
3. состоящих на учете в органах службах занятости более 18 месяцев;
4. обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
5. уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушения трудовой дисциплины и другие виновные действия;
6. ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью;
7. стремящихся восстановить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
8. направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

Подходящей не может  считаться работа, если:

1. она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
2. условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
3. предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.

Данное  положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых  превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже указанного прожиточного минимума.

Размеры пособий по безработице дифференцируются в зависимости от категорий граждан, признанных безработными. Уволенным с предприятий по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем, пособие по безработице выплачивается:

• в первые три месяца безработицы – в размере 75% от их среднего месячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60%;
• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, и не ниже 20% величины этого прожиточного минимума.

Пособие по безработице во всех иных случаях  устанавливается в размере 20% величины прожиточного минимума по субъектам  РФ, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде  безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением лиц предпенсионного возраста, для которых период выплаты пособия при определенных условиях может достигать 24 календарных месяцев.

 

8. Безработица, понятие, виды, показатели, структура, особенности безработицы в РФ.

 

Безработица – это социально-экономическое явление, присущее рыночной экономике, когда часть экономически активного населения, которая хочет работать и ищет работу, не может трудоустроиться.

Безработным (по методологии МОТ) считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости.

Выделяются  следующие виды безработицы: фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, скрытая (завуалированная), временная, хроническая, региональная, сегментарная, экономическая, институциональная, интеллектуальная, вынужденная, добровольная и др. Типологические признаки классификации видов безработицы: по причинам возникновения, по характеру проявления, по характеру возникновения, по признаку реализации права на труд и т. д.

Фрикционная безработица вызывается текучестью кадров (на добровольной основе) и переменой рабочих мест. При этом человек ищет для себя более подходящую работу и некоторое время остается без работы. Это неизбежный вид безработицы.

Структурная безработица связана с изменением структуры рабочих мест (структуры деятельности), появлением новых производств, влиянием научно-технического прогресса, вследствие чего структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест. Это также неизбежный вид безработицы.

Естественный уровень безработицы (при полной занятости) равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы.

Циклическая безработица вызывается спадом производства, экономическим кризисом, когда спрос на товары и услуги падает, а занятость сокращается. Масштабы и продолжительность циклической безработицы зависят от спада, кризиса и подъема экономики. В первую очередь страдают от нее молодежь, пожилые люди, женщины, инвалиды, люди с низким образовательным цензом и т. д.

Сезонная безработица обусловлена сезонным характером деятельности организаций, сезонным характером работ в сельском хозяйстве, в сфере услуг.

Скрытая (завуалированная) безработица вызвана накоплением на предприятии излишней, неэффективной рабочей силы, что приводит к уменьшению производительности труда, снижению качества продукции и конкурентоспособности предприятия, фирмы. Этот вид безработицы не фиксируется рынком труда, поэтому существует проблема определения объема скрытой безработицы. "Скрытых" безработных следует искать среди формально занятых (с полной или частичной занятостью) или среди неэффективно используемых трудовых ресурсов, часто имеющих низкий уровень оплаты труда.

Временная безработица длится до 4 месяцев.

Хроническая безработица длится более 1 года.

Региональная безработица возникает в тех или иных регионах в масштабах, определяемых особенностями региона (демографическими, экономическими, технологическими, природными и т. д.).

Сегментарная безработица характеризуется высвобождением рабочей силы в связи с диспропорцией рыночных сегментов (секторов), а также с неразвитостью отношений собственности и несовершенством хозяйственного механизма, недоразвитостью рыночной инфраструктуры.

Экономическая (конъюнктурная) безработица обусловлена колебаниями рыночной конъюнктуры. Она зависит от спроса и предложения, от взаимодействия рынка труда с системой рынков (финансового, инвестиционного, рынка инноваций, информационного рынка, средств производства, товаров народного потребления и т. д.), от успеха или неудачи в конкурентной борьбе, от государственной поддержки.

Институциональная безработица вызывается несовершенством рыночных институтов (например, службы занятости, системы подготовки и переподготовки специалистов, в том числе из числа безработных), недостаточной информированностью о наличии свободных рабочих мест, инертностью рынка труда и т. д.

Интеллектуальная безработица определяется избытком работников с высоким образовательным цензом, имеющих, как правило, дипломы о высшем образовании, а также докторов и кандидатов наук. Она также зависит от наличия интеллектуальной собственности, ее правовой защиты, от возможности использовать преимущества внешнего рынка труда – иммигрировать в страны с высокими технологиями.

Добровольная безработица – это безработица вследствие увольнения работника по собственному желанию, когда его не устраивают условия труда, уровень оплаты, условия жизни и т. д.

Вынужденная безработица, в противоположность добровольной, возникает по инициативе работодателя, предпринимателя, вопреки желанию работника (его увольняют, сокращают), когда предложение труда превышает спрос на труд и обостряется конкурентная борьба.

При оптимальной безработице уровень безработицы ниже естественной, нормальной безработицы.

В 1996–1999 гг. сохранилась высокая степень  дифференциации различных регионов страны по уровню безработицы. Основными факторами высокого уровня безработицы были:

1. несоответствие темпов роста численности населения спросу на рабочую силу, наблюдавшееся на протяжении длительного времени в ряде республик Северного Кавказа, Поволжья и других экономических районов;
2. кризисные явления в экономике северных и восточных регионов с высокой долей в производстве добывающих предприятий (кроме экспортно-ориентированного производства) и центральных и южных регионов с высокой долей машиностроения (в том числе и оборонного назначения), легкой промышленности;
3. последствия военных действий в Чеченской Республике, ухудшившие ситуацию на рынке труда не только в ней, но и в Республике Северная Осетия-Алания, Республике Ингушетия в связи с массовым притоком беженцев и вынужденных переселенцев;
4. последствия финансового кризиса августа 1998 г.

Низкий уровень  безработицы обусловлен:

1. многоотраслевым характером экономики, повышенным уровнем развития малого бизнеса;
2. высокой концентрацией экспортно-ориентированных предприятий добывающей промышленности;
3. столичным статусом, обеспечивающим высокую концентрацию экспортно-ориентированных и финансово-банковских структур, органов государственного управления (г. Москва, региональные центры, особые зоны и др.);
4. наличием квалифицированных кадров, мобильностью рабочей силы и т. д.;
5. государственной политикой занятости, Федеральной целевой программой содействия занятости населения РФ, работой государственной службы занятости, инвестиционной политикой по созданию рабочих мест, профессиональному обучению безграмотных граждан, социальному партнерству на рынке труда, организации общественных работ, социальной поддержке безработных, разработкой и реализацией территориальных программ содействия занятости населения и др.

В теории и  практике исследования и анализа  рынка труда применяются следующие основные показатели безработицы.

Во-первых, уровень безработицы. Различают общий уровень безработицы и уровень зарегистрированной безработицы.

Согласно рекомендациям МОТ (Международной организации труда), общий уровень безработицы исчисляется по формуле

,

где У_б – общий уровень безработицы; Б – число безработных, к которым относятся все незанятые трудовой деятельностью граждане, нуждающиеся в работе и ищущие ее, выявленные на основе специальных опросов населения; ЭАН – экономически активное население, включающее в себя занятое население (З) и безработных, ищущих работу (Б), т. е. ЭАН = З + Б.

Уровень зарегистрированной (регистрируемой) безработицы (У_бр) определяется по формуле:

,

где Б_р – число безработных, зарегистрированных органами занятости.

Второй  весьма важный показатель безработицы  – продолжительность безработицы, т. е. величина, которая характеризует в среднем длительность поиска работы (в месяцах) лицами, имеющими статус безработного на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этом периоде трудоустроены.

 

9. Показатели, методы и способы измерения уровня и динамики производительности труда.

 

Производительность труда – эффективность труда в процессе производства материальных благ, выражаемая отношением результата труда и его затрат. В широком смысле слова производительность (эффективность) – это отношение между полученным в процессе труда эффектом (продукцией, произведенной системой) и затратами ресурсов (на производство этой продукции). Производительность может быть частной и совокупной. Совокупная производительность характеризует эффективность использования всех видов ресурсов, а частная – какого-либо одного. Для измерения производительности труда используется система показателей (экономических и социальных).

Производительность  труда можно трактовать (понимать) в чисто экономическом (результаты производства, деленные на затраты  ресурсов) и социальном аспекте (отношение  полезных свойств продукции к потребности в этих свойствах).

При узкотрудовом (экономическом) рассмотрении производительности труда результаты труда отождествляются с выпуском продукции, а затраты ресурсов сводятся к затратам рабочего времени или человеческих ресурсов (обычно в натуральном выражении). Эффективность труда определяется отношением такого количества продукции (с такими полезными свойствами), которое способно удовлетворить потребности (человека, общества, производства) в этих товарах и услугах (в этих свойствах) к используемым при их производстве ресурсам. Поэтому производительность труда (в социальном аспекте) зависит и от общественных потребностей, и от возможностей производства, особенно от духовного производства, которое предопределяет материальное производство (своими идеалами, прототипами, проектами, изобретениями и т. д.), позволяя ему полнее использовать имеющиеся ресурсы, потенциалы, – открыть ему новые горизонты, как со стороны выпуска новых, более плодотворных товаров, так и  со стороны пробуждения новых потребностей и их удовлетворения. В связи с этим можно отдельно рассматривать производительность бета-труда (творческого, умственного, духовного, создающего новые идеалы и прототипы) и производительность альфа-труда – труда механического, труда, который реализует, опредмечивает результаты бета-труда. В реальном производстве оба вида труда переплетаются друг с другом, дополняют друг друга.