1. Типы  экономических систем и экономические  формы собственности.

 Различают несколько типов экономических  систем:

 –Современная рыночная экономическая система многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных её видах;

 развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и  социальной инфраструктуры;

 ограниченное  вмешательство государства в  экономику, однако роль правительства в социальной сфере по-прежнему велика;

 изменение структуры производства и потребления (возрастание роли услуг);

 рост  уровня образования (послешкольное);

 новое отношение к труду (творческое);

 повышение внимания к окружающей среде (ограничение  безоглядного использования природных  ресурсов);

 гуманизация экономики («человеческий потенциал»);

 информатизация  общества (увеличение численности производителей знаний);

 ренессанс малого бизнеса (быстрое обновление и высокая дифференциация выпускаемой  продукции);

 глобализация  хозяйственной деятельности (мир  стал единым рынком).

 –Традиционная экономическая система

 крайне  примитивные технологии;

 преобладание  ручного труда;

 все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;

 организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета.

 Традиционная  экономическая система: Буркина-Фасо, Бурунди, Бангладеш, Афганистан, Бенин. Это наименее развитые страны мира. Экономика ориентирована на сельское хозяйство. В большинстве стран  преобладает разрозненность населения  в виде этнических групп.

 –Административно-командная система (плановая)

 Эта система господствовала ранее в  СССР, странах восточной Европы, и ряде азиатских государств.

 Характерными  чертами АКС является общественная (а в реальности – государственная) собственность практически на все  экономические ресурсы, монополизация  и бюрократизация экономики в  специфических формах, централизованное экономическое планирование как  основа хозяйственного механизма.

 –Смешанная система

 Отличительные черты:

 приоритетность  рыночной организации экономики;

 многосекторность экономики;

 государственное УПРАВЛЯЮЩЕЕ предпринимательство  сочетается с частным при всесторонней его поддержке;

 ориентация  государственной финансовой, кредитной  и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;

 социальная  защита населения.

 Данный  тип экономической системы характерен для России, Китая, Швеции, Франции, Японии, Великобритании, СШA.

 Можно выделить следующие исторически  известные формы собственности  — частная и общественная.

 Частная собственность — это отношения  собственности, при которых субъект  осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся  у него.

 Частная собственность предполагает, что  средства труда и внешние условия  труда принадлежат частным лицам.

 1.Частная  собственность отдельного работника  — здесь основные правомочия  собственника сосредоточены у  отдельного физического лица (отдельной  личности или семьи).

 2. Индивидуальная  капиталистическая частная собственность  — Здесь основные правомочия  сосредоточены в руках владельца  средств производства (капитала), т.  е. капиталиста, а работники  лишь коллективно используют  эти средства в процессе своей  трудовой деятельности. мануфактура, фабрика.

 В обществе наблюдался процесс все большего обобществления производства, основанного  на развитии общественного разделения труда, его специализации и кооперирования. В этих условиях преобладающими становятся:

 3. Ассоциированные  формы частной собственности И прежде всего — Акционерная собственность

 Именно  в развитом капиталистическом хозяйстве  наблюдаются явления, когда непосредственные работники становятся владельцами  акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производством, решении  социальных проблем, осуществляют контроль за условиями труда, занятости.

 Общей тенденцией эволюции частной собственности  становится переход от отношений  частного присвоения к отношениям коллективного, общественного присвоения.

 Общественная  собственность — это отношения  собственности, при которых различные  субъекты Совместно Осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника.

 А. Коллективная собственность — это общая (совместная) долевая собственность, предполагающая коллективно-групповой характер присвоения, а также совместное владение, пользование  и распоряжение факторами и результатами производства. При этом единственный собственник — сам коллектив, а его члены имеют право  на определенную часть дохода, на участие  в управлении, на изъятие своей  доли (но в денежном выражении) при  выходе из коллектива

 Б. Государственная  собственность — здесь основные правомочия собственника сосредоточены  у государственных органов власти, которые наделяют назначенных ими  руководителей (менеджеров) предприятий  соответствующим набором правомочий.

 Государственная собственность образуется в тех  сферах хозяйства, где частный сектор не хочет или не может принимать  участие в силу разных причин: низкая прибыльность, значительные размеры  капвложений и сроки их окупаемости, большой риск и неопределенность и т. п.

 Государственная собственность может быть:

 — Общенародной — (например, собственность Российской Федераций);

 — Региональной — (например, собственность субъектов  РФ);

 — Муниципальной — (район, город, поселок и т. п.).

 В развитых капиталистических странах 10—15% в  индивидуальной частной собственности, 60—70% — в ассоциированных формах частной собственности и 15—20% —  в государственной собственности.

2. Формы и методы ГРЭ.

Ключевое  значение в контексте темы, очевидно, имеет вопрос о возможных и  рациональных формах государственного регулирования, экономики. Профессор Б. А. Райзберг указывает на целесообразность применения в рыночных условиях следующих форм регулирования экономики со стороны государства: непосредственное   государственное   управление   рядом   отраслей, объектов; налоговое регулирование; денежно-кредитное  регулирование, т.е.  воздействие  на денежное обращение; бюджетное регулирование, т.е. распределение средств государственного бюджета по различным направлениям их использования; регулирование посредством формирования государственных программ и государственных заказов; ценовое регулирование; регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда; социальное регулирование (включая государственное социальное страхование); государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды; регулирование посредством ограничения и запросов (государственное лицензирование и др.).

  Методы государственного  регулирования экономики. 

Методы  ГРЭ – способы влияния гос-ва на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики с целью создания услроивий их эффект. функционирования в соответствии с направлениями гос. экон. политики. Каждый метод основывается на использовании совокупности инструментов (регуляторов). Методы ГРЭ классифиц-ся по двум признакам: по формам влияния и по способам влияния. По формам влияния методы ГРЭ делятся на две группы: методы прямого и косвенного воздействия. В зависимости от способов влияния выделяют правовые, административные, экономические и пропагандистские. Методы прямого влияния непосредственно действуют на функционирование субъектов рынка. Такое непоср. влияние осказ-ся при помощи инструментов админ-прав хар-ра. Осн. инструментами прямого ГР явл.: нормативно-прав. акты, макроэкон. планы и целевые комплексные программы, госзаказы, центрально установленные цены, лицензии, квоты, гос. бюджетные расходы, лимиты и т.д. Методы косвенного рег-я – это методы, кот. регламентируют поведение субъектов рынка не прямо,, а опосредованно, через создание опред. экон. среды, кот. зставляет их действовать в нужном гос-ву направлении. К методам косвенного рег-я относятся инструменты фискальной, бюдетной, денежно-кредитной, инвестиц-й, амортизац-й, инновац-й и др. направлений экон. политики, а также методы морального убеждения. Правовое регулирование – это деят-ть гос-ва по установлению обяз-х для исполнения юрид. норм поведений субъектов права. Админ. методы ГРЭ – преимущественно прямые методы, они вытекают из необход-ти регулир-я некот. видов экон. деят-ти с т.з. защиты интересов граждан, общества в целом, ОС. Использование экон. методов ГРЭ даёт возможность создавать экон. условия, кот. заставляют субъектов рынка действовать в необходимом для общества направлении, решая те или иные задачи в соотв. с общегос. и частными интересами. Пропагандистские методы ГРЭ – обращение гос-ва к чести и совести людей. Они вкл. меры воспитания, разъяснения и популяризации целей и содержания рег-я, меры морального поощрения и

3. Функции государства в системе регулирования экономики.

Вполне  очевидно, что содержание и интенсивность  функций государства зависят  от конкретно-исторического положения  страны. Они имеют значительную специфику  для этапа активных реформ в Украине. Ключевая функция государства при этом состоит в создании условии для формирования и развития высокоэффективного рыночного хозяйства, при этом должны тщательно учитываться многоукладный характер экономики, сильные тенденции смешения теневой экономики с экономикой легальной, проникновения теневых отношений в механизмы государственного управления. Более сильными здесь остаются традиции ожидания защитных функций государства. К такой защите и опеке были приучены не только массы населения, но и целые отрасли народного хозяйства, особенно стратегически весомые и социально значимые.

Вместе  с тем существует достаточно устойчивый спектр функций в управлении экономикой и обществом, которые могут реализоваться  в любом современном рыночном хозяйстве только на уровне политики государства как целого. Основные из них:

1. Правовое  обеспечение экономической деятельности. Одна из важных функций государства  в этой области — поддержка  права собственности.

2. Организация  денежного обращения.

3.Производств так называемых общественных товаров и услуг (которые призваны  удовлетворять коллективные  потребности).  Это, например, продукция оборонного назначения, дороги, коммуникации, 
иная   инфраструктура.   К этому  классу  задач  можно  также  отнести поддержку государством науки, образования, культуры.

4.Минимизация         трансакционных         издержек.         Под трансакционными     издержками,     напомним,     понимают     издержки эксплуатации экономической системы.

5.Антимонопольное   регулирование   и   развитие   конкуренции; поддержка малого  и среднего бизнеса.

6. Оптимизация влияния экстерналий. В экономике возникают так называемые внешние эффекты (externalities), которые не выражаются в денежной форме, и рынок на них должным образом не реагирует. Речь 
обычно   идет   о   минимизации   внешних   эффектов   отрицательного свойства, например загрязнения окружающей среды. Положительные же внешние   эффекты   государством   могут   активно   стимулироваться. 
Например, это может касаться случаев распространения результатов (благ) от тех или иных целевых благотворительных программ не только на тех, для кого они предназначаются, но и на общество в целом.

7. Перераспределение   доходов   в   обществе   (в  том   числе  для обеспечения его стабильности, устойчивости).

В частности, должно быть обеспечено рациональное соотношение личных доходов предпринимателей и людей, зарабатывающих себе на жизнь  трудом по найму. При слишком большой  разнице в доходах между этими  категориями людей в обществе могут возникать острые социальные противоречия. Опыт даже тех капиталистических  стран, в которых рыночные отношения  наиболее развиты, свидетельствует, что  не более 5% населения способны быть предпринимателями.

8. Поддержка   оптимального   уровня   занятости;   минимизация безработицы и издержек от нее.