Рынок труда

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2011 в 02:35, курсовая работа

Краткое описание

Рынок труда делится на внутренний и внешний рынок. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами (и в других странах). Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.
Таким образом, можно сделать вывод, что труд – это важнейший фактор производства, он продается, покупается и имеет цену, которая отражает особенности и состояние рынка труда, а также соотношение на нем спроса и предложения. Далее рассмотрим, как развивался и развивается рынок труда в России, а также основные проблемы, стоящие перед нашей страной.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. РЫНОК ТРУДА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ОСОБЕННОСТИ 4
1.2. РЫНОК ТРУДА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 4
1.2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРИИ РЫНКА ТРУДА 5
1.3. РЫНОК ТРУДА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ 6
ГЛАВА 2.ВНЕШНИЙ И ВНУТРЕННИЙ РЫНОК ТРУДА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНО–ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. 14
2.1. ВНУТРЕННИЙ РЫНОК ТРУДА: ПРАВО НА ПРИЗНАНИЕ 14
2.2. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ТРУДА В РОССИИ 16
2.3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ С ВНЕШНИМ РЫНКОМ ТРУДА 18
ГЛАВА 3. РАНОК ТРУДА: ПРОГНОЗЫ И РЕАЛЬНОСТЬ 24
3.1. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ТРУДА И ОЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ 24
3.2. ПРОБЛЕМЫ ДЕФИЦИТА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 40

Содержимое работы - 1 файл

kursovaya.doc.doc

— 319.50 Кб (Скачать файл)

         Разрыв между показателями общей и регистрируемой безработицей  медленно сокращается. Наша задача, как указывает заместитель Министра труда Н. А. Топилин, ускорить этот процесс, превратить наметившуюся тенденцию в необратимую, так как экономический рост способствует увеличению спроса на трудовые ресурсы.

         В общей численности  безработных больше мужчин, чем женщин: соответственно 54,5% и 45,5%. Среди зарегистрированных, наоборот, больше женщин, чем мужчин (68,2% и 31,8%). Опять таки среди тех, кто имеет официальный статус безработного, увеличилась доля селян и молодежи. Средний возраст безработного 35 лет [8.С.53].

         Нарастающий год  от года дефицит квалифицированных  кадров и низкое качество рабочей силы – это те первоочередные проблемы, которые следует безотлагательно решать и государству, и обществу, и бизнесу. Причины, которые привели к бедственному состоянию в этой сфере, нам известны. За год реформ в силу ряда обстоятельств как финансового, так и организационного характера большинство предприятий практически свернуло внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Периодичность повышения квалификации на сегодняшний день – 13-15 лет (в развитых странах – 3-5 лет). Устаревшие технологии и оборудование снижают общий уровень мастерства. В результате, по оценкам, доля рабочих высшей квалификации составляет 5%, в то время как в США – 43%, в Германии – 56%. Экономике требуется мобильный профессионал, а сегодня средний возраст высококвалифицированного рабочего 53-57 лет. 60% безработных нуждаются либо в повышении квалификации, либо в получении новой специальности.3[8.С.53].

         Что касается прогнозируемой некоторыми специалистами нехватки трудовых ресурсов, то это нам не грозит. Потому что развитие экономики  напрямую связано с повышением эффективности производства, внедрением новых технологий, следовательно, многие  работодатели станут избавляться от излишней рабочей силы, которая при разумном ее использовании смикширует последствия негативной демографической динамики.

         То есть повышение эффективности производства и существенный рост производительности труда  в России должны стать главным условием формирования стабильной и гибкой ситуации на рынке труда.

         Для каждой отрасли  существует и разрабатывается  совместно  с Минтрудом программа содействия занятости, цель которой заключается в том, чтобы дать четкое представление в каком году, сколько будет высвобождено и перераспределено людей внутри отрасли, за счет каких средств, с каким контингентом предстоит работать СЗ. Если учитывать ограниченные бюджетные возможности, то мы не можем заниматься переобучением людей, еще не высвобожденных с производства и не ставших на учет в СЗ. Разработка совместных программ  поможет не только смоделировать устраивающийся всех вариант высвобождения и переподготовки людей, определить зону ответственности каждого партнера, но даже оптимизировать численность высвобожденных. Мы получаем объективные данные по территориям, позволяющие просчитать, спрогнозировать распределение дополнительных объемов финансирования ( на пособия, переобучение), которые будут направлены в тот или иной регион в течение года. Например, до 2005 года предполагалось  высвободить 238 тыс. человек, однако в связи с ограничением роста тарифов сократилась и инвестиционная программа. Поэтому не удивительно, что было решено переместить, например, ремонтных рабочих внутри отрасли. То есть вместо сокращения людей взялись за их переподготовку. Согласно данным в совместной с железнодорожниками программе секторы ответственности обозначены следующим образом: работодатель финансирует перераспределение и переподготовку персонала, а центры занятости берут на себя работу с высвобожденными. То есть можно сделать вывод, что совместные отраслевые проекты содействия занятости в рамках социального партнерства – одно из ключевых направлений деятельности Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

         Говоря о расходах в абсолютном и долевом исчислении, интересен вопрос о том, каким образом можно оптимизировать активные и пассивные расходы. Во-первых, необходимо научиться грамотно и эффективно в рамках казначейской схемы использовать выделяемые средства. Во-вторых, всесторонне обосновать  необходимость их выделения, перераспределения между проектами, закрытия неэффективных и финансирования новых программ. Что касается роста затрат на пособия, то он является объективным, поскольку увеличивается число официально зарегистрированных безработных, растет прожиточный минимум, а значит, и размер пособия.

         Следует отметить, что  не все существовавшие активные программы были  высшей степени продуктивны. Например, программа «Молодежная политика», на восстановлении которой многие настаивают, с одной стороны, помогала молодежи получить трудовые навыки, влиться в коллектив, закрепиться, с другой, баловала их и развращала работодателей. Тратится колоссальные деньги на то, чтобы молодые люди, получившие бесплатное образование и стипендиальные средства, вновь решали свои проблемы, связанные с трудоустройством, за счет государства,  а значит, налогоплательщиков. Государство не должно доплачивать работодателю за то, чтобы он трудоустроил выпускника вуза. Для государства разумнее и эффективнее перестроить систему образования под потребности рынка труда. Уже сегодня хорошо образованная и продвинутая молодежь – самая конкурентоспособная категория на рынке труда. Что касается служб занятости, то она должна поворачиваться в сторону предприятий, помогать им в формировании и реализации подобных программ, а не пытаться платить работодателю за трудоустройство никому не нужного специалиста.

         Проанализируем теперь состояние российского рынка  труда на основе статистических наблюдений за прошедшие года по данным таблиц. В таблице 3.1 представлены основные показатели российского рынка труда.

         Таблица 3.1

         Основные  показатели российского  рынка труда

Год Экономически  активное население, всего, тыс. чел. В том числе Уровень
Занятые в экономике, тыс. чел. Безработ-ные, тыс. чел. Экономической активности, % Занятости, % Безработицы, %
2000 71464 64465 6999 64,8 58,4 9,8
2001 70968 64665 6303 64,3 58,6 8,9
2002 71919 65766 6153 65,2 59,6 8,6
 

         Ниже  представлена таблица 3.2, где можно проследить прогнозы показателей занятости и безработицы в Российской Федерации.

         Таблица 3.2

         Прогноз показателей занятости  и безработицы  в Российской Федерации 

Наименование показателя Единица измерения 2003 г.

Прогноз

2004 г.

Прогноз

2005 г. 

Прогноз

2005 г.  В % к 2001 г.
Численность экономически активного населения млн.

человек

71,7

71,7

72,2

72,2

72,4

72,4

101,8

101,8

Численность занятых в экономике млн.

человек

65,3

65,4

65,6

65,7

65,9

66,0

101,9

102,0

Численность безработных граждан (МОТ) млн.

человек

6,4

6,3

6,6

6,5

6,5

6,4

102,0

100,0

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости млн.

человек

1,5

1.45

1,7

1,6

1,8

1,7

163,6

154,5

Уровень общей безработицы % к

 ЭАН

8,9

8,8

9,1

9,0

9,0

8,8

-
Уровень зарегистрированной безработицы % к  

 ЭАН

2,1

2,0

2,4

2,2

2,5

2,3

-

         Курсивом  выделен оптимальный 2-й вариант.

          Следующая таблица 3.3 демонстрирует динамику, то есть изменение, показателей занятости и безработицы в Российской Федерации. За отчетный период 2001 года видно, что численность экономически активного населения составляла 71,1 млн. человек по сравнению с тем, что численность занятых в экономике составляла 64,7 млн. человек, то есть 91%. Численность безработных же составила 9%. Анализируя такую ситуацию можно сказать, что это нормальное состояние экономической системы. Прогноз 2002 г. и 2003 г. говорил о том, что численность занятых в экономике увеличивалась, но в то же время увеличивалась и численность безработных как зарегистрированных в службе занятости, так и по Министерству организации труда (МОТ).

Таблица 3.3

Динамика показателей занятости и безработицы в Российской Федерации

 Показатель 2001 г.отчет 2002 г. прогноз 2003 г. прогноз
млн. человек % млн. человек % млн. человек %
Численность экономически активного населения 71.1 100 70.8 100 71.7 100
Численность занятых в экономике 64.7 91 65.1 91.9 65.4 91.2
Численность безработных граждан (МОТ) 6.4 9 5.7 8.1 6.3 8.8
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости 1.1 1.5 1.3 1.8 1.45 2
 

Предложение труда в России

       К 2002 году выпуск лиц со средним специальным образованием вырос в 1,4 раза, бакалавров и специалистов – в 2 раза, численность получивших степень магистров, кандидатов и докторов только к 2000 году (в течение пяти лет) выросла в 2,2 раза. По формальным показателям уровень образования рабочей силы в России достиг запредельных величин. По общей доле лиц с третичным образованием и по доле лиц со средним специальным образованием наша страна уже намного опережает все остальные страны, а через несколько лет выйдет на первое место и по доле лиц с высшим и послевузовским образованием.

       Понятно, что формальные показатели российского  образования не отражают его реальный уровень. Значительная часть российского высшего образования не соответствует уровню 5-А по МСКО (Международный стандарт классификации образования, к третичному образованию относят программы 5-го и 6-го уровня, при этом 5-й уровень подразделяется  на программы типа 5А и 5В) и в лучшем случае может быть отнесена к уровню 5В. В свою очередь, основная часть среднего специального образования  не соответствует уровню 5В и, по сути, относиться к уровням 3-4 МСКО.

       В результате система образования посылает рынку труда искаженные сигналы, и рынок труда вынужден вырабатывать защитные механизмы, позволяющие ему нормально функционировать в этих условиях.

Спрос на рынке труда

       Рынок труда полностью абсорбирует  быстро увеличивающееся предложение рабочей силы с третичным образованием. К 2002 году (за четыре года) общий уровень безработицы сократился на 4,7 процентных пункта (с 13,2 до 8,6%), при этом уровень безработицы среди лиц со средним профессиональным образованием уменьшился с 11,4 до 6,7%, среди лиц с высшим образованием – с 7, до 4%.  Иными словами, возросшее предложение труда со стороны лиц с третичным образованием не привело к росту безработицы в этих образовательных группах и было полностью поглощено рынком.

       Наиболее  интенсивно число занятых с высшим образованием росло в таких отраслях, как жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения (+69%), торговля, общественное питание (+60%),финансы,  кредит, страхование, пенсионное обеспечение, физкультура и спорт, туризм (+40%). Наименьшие темпы роста числа занятых с высшим образованием наблюдались в отраслях, производящих товары (промышленность, строительство, сельское хозяйство) и нерыночные услуги -  культура и искусство, образование и управление. Число занятых со средним специальным образованием быстрее всего росло в таких отраслях, как жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, торговля, общественное питание, связь.

Информация о работе Рынок труда