Роль, задачи и функции Центрального банка ( ЦБ ) Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………..……………….3

1. Краткая история Центрального банка (ЦБ) РФ………………..….……..4

2. Организационная структура и органы управления ЦБ РФ………….….5

3. Цели и задачи деятельности ЦБ РФ…………………..……………….…..6

4. Функции Центрального банка РФ……………………………...………….8

    4.1. Эмиссия банкнот………………………………………………………..8

    4.2.  Проведение  денежно-кредитной политики…………………………..9

    4.3. Регулирование  учетной ставки ЦБ РФ………………………………11

    4.4. Денежно-кредитная  политика………………………………………...12

    4.5. Проведение  валютной политики…………………………………..…14

    4.6. Рефинансирование  коммерческих банков………………………..…14

    4.7. Регулирование деятельности кредитных институтов………………15

    4.8. Функция финансового  агента правительства……………………….18

5. Аналитическая часть……………………………………………...……….19

    5.1. Политика ЦБ  РФ в девяностые годы………………………………..19

    5.2. Политика ЦБ  РФ в двухтысячные годы…………………………….20

Заключение……………………………………………………….……...……22

Список использованной литературы……………………………………….23

 

 

       ВВЕДЕНИЕ

       Целью моей работы является изучение  роли, задач и функций Центрального банка ( ЦБ ) Российской Федерации.

       На ранних  стадиях  развития  кредитной  системы  отсутствовало  четкое разграничение  между  центральными  и  коммерческими  банками.  Коммерческие банки широко использовали выпуск банкнот как один из источников  мобилизации капитала. 

       По   мере   развития   кредитной   системы   происходил   процесс централизации банкнотной эмиссии в немногих крупных коммерческих  банках,  в результате чего монопольное  право  выпуска  банкнот  закрепилось  за  одним банком, пользовавшийся всеобщим доверием коммерческих банков,  чьи  банкноты могли успешно  выполнять  функцию  всеобщего  кредитного  орудия  обращения.

       Первоначально  такой  банк  назывался  эмиссионным  или  национальным,  а  в дальнейшем - центральным банком,  что  соответствовало  его  главенствующему положению, центральный банк служит осью, центром кредитной системы.

       Независимо  от  того,  принадлежит  или  нет  капитал  ЦБ  государству, исторически  между  банком  и   правительством   сложились   тесные   связи.   

       Правительство заинтересовано с надежности ЦБ в силу особой  роли  последнего в проведении экономической политики правительства. Однако  тесные  связи  с  государством  не  означают,  что  оно   может безгранично влиять на политику ЦБ.

       Независимо от принадлежности капитала  ЦБ является  юридически  самостоятельным.  Чаще  всего   он   подотчетен   либо законодательному органу, либо специальной банковской комиссии,  образованной парламентом.        

       Существенная  степень  независимости  ЦБ  является  необходимым условием  эффективности  его  деятельности,  которая  нередко   вступает   в противоречие  с  краткосрочными   целями   правительства.  

       В   тоже   время независимость ЦБ  от  правительства  имеет   относительный  характер  в  том смысле, что экономическая  политика  не  может  быть  успешной  без  четкого согласования  и тесной увязки ее  основных  элементов:  денежно-кредитной  и финансовой политики.

       В конечном счете  любой ЦБ  в той или иной  степени сочетает черты банка и государственного органа.

       Большой экономический словарь даёт следующее определение центрального банка: «Государственное кредитное учреждение, наделённое правом выпуска банкнот, регулирования денежного обращения, кредита и валютного курса, хранения официального золотовалютного резерва. Является “банком банков”, агентом правительства при обслуживании госбюджета».  

       Принципы организации и деятельности  Центрального  банка   РФ   (Банка России), его статус, задачи, функции, полномочия  определяются  Конституцией Российской  Федерации,  Законом о Центральном Банке и другими федеральными законами.

1.КРАТКАЯ ИСТОРИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ

       Центральный банк Российской Федерации был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный банк РСФСР.

       2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчетен Верховному Совету РСФСР.

       В июне 1991 г. был утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.

       В ноябре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики.

       20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации.

2.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ  СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ  ЦБР

       Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

       В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, необходимые для осуществления деятельности банка.

Высшим органом Банка  России является Совет директоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство  и управление Банком России.

       Совет директоров выполняет следующие функции:

       1)   во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

       2)    утверждает годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе;

       3)    рассматривает и утверждает смету расходов Банка России на очередной год, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете;

       4)   определяет структуру Банка России;

       5)   принимает решения:  о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России; об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций; о величине резервных требований; об изменении процентных ставок Банка России; об определении лимитов операций на открытом рынке; об участии в международных организациях; об участии в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих; о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России, его учреждений, организаций и служащих; о применении прямых количественных ограничений; о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег; о порядке формирования резервов кредитными организациями;

       6)   утверждает внутреннюю структуру Банка России;

       7)   определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему   Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

 

3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦРБ

       Основными целями деятельности Банка России являются:

       -   защита  и  обеспечение  устойчивости  рубля,   в    том    числе

его покупательной способности  и курса по отношению к иностранным  валютам;

       -    развитие и укрепление банковской  системы Российской Федерации;

       -  обеспечение эффективного  и бесперебойного    функционирования

системы расчетов.

       Основными задачами ЦБР  являются  регулирование  денежного  обращения, проведение  единой  денежно   -   кредитной  политики,   защита   интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью  коммерческих  банков  и  других кредитных  учреждений,   осуществление   операций   по внешнеэкономической деятельности.

        Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

 Банк России выполняет  следующие функции:

       1)  во  взаимодействии   с    Правительством    Российской    Федерации

разрабатывает  и  проводит    единую    государственную    денежно-кредитную

политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

       2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег   и   организует   их

обращение;