Роль государства в жизни экономики

Содержание 

Введение.                                                                                                      2

1. Роль государства  в рыночной экономике.                                             4

1.1. Место государства  в рыночной экономике.                                       5

1.2.Теории  государственного регулирования экономики.                       9

2. Государственное  регулирование  экономики.                                      13

2.1. Экономические функции государств.                                                13

2.2. Необходимость  и цели государственного регулирования 

экономики.                                                                                                    21

3. Сущность  государственного регулирования  экономики.                    23

3.1. Принципы  государственного регулирования экономики.                26

Заключение.                                                                                                  28

Список  использованной литературы.                                                        30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Данная курсовая работа - «Роль государства в рыночной экономике. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики» посвящена изучению места и роли, задачам и целям государственного регулирования рыночной экономики, а также методам и инструментам, направленным на ее осуществление. Государственное регулирование экономики имеет важное значение для экономического и социального развития страны.

     Роль государства в экономике очень велика. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. Мировая практика показала, что нет, и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства.                                     

     Актуальность рассматриваемой работы состоит в том, что государственное вмешательство может создать проблему дисбаланса между свободой человека, прежде всего экономической, и принуждением. Нарушение прав человека при избыточном присутствии государства в экономике может стать слишком высокой и неоправданной платой даже за эффективную экономику.

     Особенно актуальна данная тема для российской экономики, так как изучение опыта государственного участия в экономическом развитии передовых стран мира интересно и познавательно само по себе. Но для нас существует еще и проблема использования такого опыта с учетом ошибок предшественников, его адаптации к современным рыночным условиям России.

     Данная тема разрабатывалась множеством известных авторов, среди которых есть как зарубежные (Речмен Д. Дж, Мексон М. Х., Бауви К. А., Тилл, Дж.М.Кейнс), так и отечественные (Ясин. Е., Гайдар Е., Эльянов А., Станковская И.К) специалисты.

     Цель курсовой работы - раскрыть основные механизмы и методы государственного регулирования экономики.

     Исходя из цели данной работы, поставим следующие задачи:

-    рассмотреть теоретические взгляды на государственное регулирование;

-    проанализировать место государства в рыночной экономике;

- рассмотреть сущность государственного регулирования экономики: необходимость в государственном регулировании, изучить инструменты и функции регулирования;

-    раскрыть методы государственного регулирования экономики.

     Объектом  исследования выступает  государственное регулирование экономики.

     Предмет исследования – основные пути государственного регулирования экономики.

     Курсовая работа состоит из введения, трех пунктов, которые в свою очередь состоят из нескольких подпунктов, заключения и списка использованной литературы.

     В первой главе работы описывается место и роль государственного регулирования экономики, рассмотрены теории государственного регулирования экономики.

     Во второй главе выделены экономические функции государственного регулирования c статистическими данными, основные цели.

     В третьей главе отмечается сущность государства в экономике, а также ее основные принципы.  

1. Роль государства в рыночной экономике 

     Изучение экономической роли государства – неотъемлемая часть экономического образования. Вряд ли сегодня кто – либо попытается доказывать, что современное рыночное хозяйство может развиваться без вмешательства государства. В настоящее время трудно представить себе общество, где бы государство ни осуществляло активную бюджетно-налоговую политику, где бы оно ни регулировало сферу финансовых отношений, не занималось решением социальных и других важных проблем.

   Отечественная экономическая наука переживает сегодня новый этап. От почти полного  отрицания государственного регулирования  экономики, навеянного борьбой с  командно-административной системой хозяйствования в начале 90-х гг., в конце 90-х  гг. она опять была вынуждена обратиться к теме государственного регулирования экономики. Стали появляться новые исследования, которые носят уже более взвешенный характер. Они достаточно критически, но в то же время и более реалистично оценивают роль государства в условиях советской системы, учитывая как негативные, так и позитивные  её стороны, пытаются определить какую роль государство должно играть в условиях переходной экономики, а также найти те общие тенденции, которые будут характерны для развития государства в ХХI в.[2, 480 с.] 
 
 
 
 
 
 
 

1.1. Место  государства в рыночной экономике 

     Рыночная экономика - сложный и постоянно развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему. В условиях рынка множество потребителей самостоятельно решает, что, когда и сколько покупать. Производители также самостоятельно решают, какую продукцию, когда и сколько производить. И потребители, и производители руководствуются лишь собственными частными интересами. Но, преследуя свои частные интересы, они тем самым объективно удовлетворяют потребности всего общества.  [3, 384 с.]

     Рыночный механизм выполняет определяющую роль в установлении равновесия в экономике, в поступательном ее развитии. Однако по мере дальнейшего развития рыночной системы хозяйства все ощутимее проявляются и определенные недостатки этой системы. Рынок не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности. То, что справедливо с рыночной точки зрения, не всегда приемлемо с позиции социальной. Общество понимает необходимость поддержки престарелых, многодетных, одиноких матерей, инвалидов. Понятно, что решить проблему перераспределения только через рынок, путем регулирования цен невозможно, для этого нужны коллективные усилия общества, которые организует правительство.

     Рыночный механизм не может самостоятельно обеспечить производство общественных товаров, которые существуют для всех, в том числе и для неимущих. Речь идет о товарах и услугах коллективного пользования, в потреблении которых участвуют все члены общества. Это оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, энергетическая система и т.д. Особенность общественных товаров состоит в том, что достаются они всем потребителям в основном поровну и часто потребляются коллективно.

     Рынок не способствует сохранению невоспроизводственных ресурсов, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана. В условиях рыночных отношений не решается проблема воспроизводства рабочей силы.

     С помощью только рыночного механизма невозможны глубокие структурные изменения производства, стратегические прорывы в области науки и техники, организация денежного обращения, решения региональных и межгосударственных проблем.

     Из вышеизложенного следует, что рыночной экономике присущи несовершенства рыночного механизма, для устранения которых необходимо активное вмешательство государства в экономические процессы.

Государственное вмешательство в экономику может  быть оправдано с экономических  позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка. "Провалы" рынка наблюдаются при решении проблем конкуренции, которые являются ключевыми для эффективного распределения ограниченных ресурсов. Меры, запрещающие монополию, активная поддержка малого и среднего бизнеса, сохранение высокой степени конкуренции должны носить регулярный и эффективный характер.

     Без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства. [4, 253 с.]

     Мировая практика показала, что нет, и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства.

Государство вовлекается в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего государство способствует эффективной хозяйственной деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой основы и социального климата, содействующих эффективному функционированию рыночной экономики.

     Вмешательство государства в воспроизводственный процесс было характерно на всех этапах развития рыночной экономики. На более ранних этапах оно было минимальным и сводилось к обеспечению финансового контроля за выявлением и учетом государственных доходов, расходованием бюджетных средств; охраны правопорядка и занятости; нормативных отношений с другими государствами; организации национальной обороны.

     Однако по мере развития рынка появляется свойственная ему тенденция к монополизации. Ничем не ограниченное рыночное распределение приводит к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Происходящие процессы не устраивают большинство населения и чреваты серьезными социальными конфликтами. Постепенно приходит осознание того, что надежда только на рыночную самонастройку может поставить под вопрос само существование экономической системы. Поэтому сегодня государство является необходимым и весомым субъектом любой экономики. Значительная роль отводится государству даже в тех странах, которые традиционно ориентируются на свободный рынок.

     Вместе с тем нельзя преувеличивать и возможности современного государства, не признавая роль рыночной саморегуляции и стимулирования. Разумный синтез государственного регулирования и механизма рынка позволяет решать основные социально-экономические проблемы современного общества. Если государство пытается делать больше, чем ему отведено рыночной экономикой, то происходят губительные деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. Тогда становится необходимым избавление экономики от чрезмерной государственной активности, проведение разгосударствления. Масштабы вмешательства в экономику зависят от многих факторов как экономического порядка (уровень экономического развития, уровень экономической активности), так и национальной специфики (традиционная роль государства в обществе, социальный менталитет). Точно определить приемлемость того или другого невозможно. С уверенностью можно сказать, что вмешательство государства в рыночное хозяйство должно быть экономически оправданным и допустимым в таких масштабах, которые способствуют повышению экономической эффективности. [5, 255 с.] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Теории государственного регулирования экономики 

     Как известно, отношение к государственному регулированию экономики на разных этапах ее становления было различным. Я привожу несколько ключевых теорий такого регулирования.