Развитие сельского хозяйства в годы семилетки

     3.2. Недостатки освоения целины

     II. Целина. Одной из ключевых в  сельском хозяйстве Н.С. Хрущёв  считал зерновую проблему. Решить  её он намеревался освоением  целинных земель. В 1954 г. был  взят курс на поднятие целинных  земель Урала, Южной Сибири  и Казахстана.

     Освоение  целинных и залежных земель в 1950-60-е  гг. осуществлялось в традиционных формах широкомасштабной плановой кампании. По призыву КПСС на целину поехали 300 тысяч молодых добровольцев из центра России, Украины, других республик. В 1954-1965 гг. вместо 13 млн. га было распахано 33 млн. га.

     Благодаря такому чрезвычайному сосредоточению технических и людских ресурсов, а также природным факторам, новые  земли в первые годы дали сверхвысокие урожаи.

     Однако  были и значительные недостатки.

     Курс  на освоение целинных земель консервировал  экстенсивный тип развития сельского  хозяйства. 
Освоение целины началось без предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники (бесхозяйственность на местах). 
Целина отрывала средства от традиционных земледельческих центров страны. За 1954-1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого застопорилось развитие традиционных российских районов земледелия.

     На  самой целине, несмотря на предупреждения ученых (А. Бараев, Т. Мальцев и др.), разрушение плодородного слоя глубокой вспашкой через 2-3 урожая обернулось крупными потерями. Усилилась водопроницаемость  земель, выдувание почвы породило «черные» (пыльные) бури. Ветровая эрозия повредила сотни тысяч гектаров легких почв в Зауралье, Павлодарской, Кокчетавской, Целиноградской областях, Красноярском крае. Только в Казахстане около 35 % пахотно-пригодных земель попали в зону бедствия. В неурожайные  годы на целине не могли собрать  даже семенного фонда.

     В 1962-1963 гг. освоение целины вступило в  стадию кризиса. Эффективность ее возделывания упала на 65 %.

     III. В начале 1960-х гг. был взят курс  на резкое сокращение приусадебных  участков и развитие социалистического  сектора в деревне (колхозов  и совхозов). Ликвидация приусадебных  участков привела к сокращению  в стране производства картофеля,  мяса, овощей. В 1958 г. были ликвидированы  машинно-тракторные станции, а  техника продана колхозам. Смысл  – создать на селе крупные  хозяйства индустриального типа  со своей машинно-тракторной базой.  Но это мероприятие практически  свело на нет доходы, полученные  колхозами в результате повышения  закупочных цен в 1953 г. Техника,  полученная селом, была во многом  изношена, морально устарела. Своей  ремонтной базы колхозы не  имели.

     Эти резкие чиновничьи волевые преобразования привели к разбалансированию  экономики страны и снизили темпы  развития сельского хозяйства. Вместо запланированных 70 % увеличения производства сельскохозяйственной продукции рост за семилетку составил 13 %. 1963 г. был неурожайным. Нехватка хлеба стала настолько ощутимой, что пришлось ввести нормирование его продажи.

3.3. Общее состояние СССР в 1953-64 годах

     5 марта 1953 умер Сталин. Его смерть  знаменовала окончание одного  из наиболее противоречивых периодов  отечественной истории, вобравшего  в себя героизм, энтузиазм,  социальное творчество масс и  подавление инакомыслия, форсированную  модернизацию страны и утверждение  командных методов её осуществления,  прорывы к демократии и насаждение  тоталитаризма. Наследники Сталина  вынуждены были пойти на существенные  коррективы внутренней и внешней  политики. В ходе жесточайшей  борьбы за власть, растянувшейся  на несколько лет, место фактического  лидера страны занял Н. С.  Хрущёв, ставший в сентябре 1953 первым  секретарём ЦК КПСС. На закрытом  заседании 20-го съезда КПСС (февраль  1956) Хрущёв подверг резкой критике  “культ личности” Сталина и  его последствия. Впервые было  заявлено, что большинство репрессированных  “врагов народа” - честные граждане  своей страны (доклад Хрущёва  был опубликован в СССР только  в 1989). Начался процесс реабилитации  жертв массовых репрессий. Летом  1957 группа высших партийных и  государственных деятелей, входивших  в Президиум ЦК КПСС, предприняла  попытку сместить Хрущёва с  поста первого секретаря ЦК. Опираясь  на силовые ведомства, Хрущёв  не только сохранил свой пост, но и значительно упрочил свои  позиции в партии и государстве:  сохраняя высший партийный пост, он в 1958 возглавил и правительство  СССР.

     Летом 1953 был объявлен курс на ускоренное развитие сельского хозяйства, лёгкой и пищевой промышленности. На практике приоритетным по-прежнему оставалось производство средств производства, составившее к началу 60-х гг. около 3/4 общего объёма промышленного производства. В 1950-х - начале 60-х гг. объём производства в машиностроении, химии и нефтехимии, электроэнергетике и ряде других отраслей увеличился в 4-5 раз. Впрочем, вдвое вырос объём производства в лёгкой, пищевой и других отраслях промышленности, производящих товары для нужд населения. В гражданской сфере наибольший рывок был сделан в жилищном строительстве, достигшем в начале 60-х гг. пика в своём развитии. В 1957 в СССР был запущен первый в мире искусственный спутник земли, в 1961 осуществлён первый в истории полёт человека в космос; им стал советский лётчик-космонавт Ю. А. Гагарин. Официальная советская пропаганда рассматривала эти достижения не только как символы научно-технического прогресса, но и как доказательство преимущества социалистического строя. Однако в целом руководству СССР не удалось обеспечить полноценное осуществление научно-технической революции, охватившей все наиболее развитые страны мира, что в последующие годы обусловило техническое отставание страны на наиболее перспективных направлениях. Неудачей завершилась проведённая во второй половине 50-х гг. реформа управления промышленностью и строительством, суть которой состояла в переходе от вертикального (отраслевого) к горизонтальному (территориальному) принципу. Реформа значительно укрепила экономическую роль союзных и автономных республик и регионов РСФСР, но в то же время затруднила общесоюзные связи, координацию деятельности однородных и смежных предприятий, расположенных в различных регионах, осложнило проведение согласованной научно-технической политики.

     На  сентябрьском (1953) пленуме ЦК КПСС впервые  в истории советского государства  поставлен вопрос об экономическом  стимулировании сельского хозяйства, в частности о повышении закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. В начале 1954 принята программа  освоения целинных и залежных земель как первоочередного средства решения  продовольственной проблемы. Освоение целины объявлялось первоочередной задачей партийных и комсомольских  организаций. Колхозы получили определённую самостоятельность, а колхозники уравнены с работниками промышленности в праве на пенсию и другие социальные права. В 1953-58 прирост сельскохозяйственной продукции составил 34% по сравнению с предшествующим пятилетием. Однако с конца 50-х гг. наметился поворот к прежним административным методам руководства сельским хозяйством. Началось свёртывание личных подсобных хозяйств, объявленных помехой развитию социалистических методов хозяйствования. К началу 60-х гг. вновь обострилась продовольственная проблема. Решение правительства стимулировать развитие животноводства повышением розничных цен на мясо и масло (1962) вызвало острое недовольство городских жителей. В ряде регионов прошли митинги и демонстрации протеста; демонстрация рабочих и служащих Новочеркасска была подавлена войсками. Опасаясь дальнейшего роста социальной напряжённости, партийно-государственное руководство впервые в истории России и СССР пошло на закупку зерна в США, что положило начало растущей зависимости страны от продовольственного импорта. Показателем кризиса “социалистического” сельского хозяйства стал провал заданий 7-летнего плана (1959-65); фактический рост сельскохозяйственного производства за годы “семилетки” составил 15% вместо плановых 70%.

     Период  с 1953 до начала 60-х гг. получил название “оттепели”, которая коснулась  всех сторон жизни советского общества, включая идеологию и культуру. Важнейшим явлением литературы стала  публикация в 1962 повести А. Солженицына  “Один день Ивана Денисовича”, рассказывавшей о буднях советского концлагеря. Однако и в период “оттепели” КПСС полностью  сохраняла рычаги идеологического  контроля. В 1958 была развязана кампания против Б. Пастернака в связи с  присуждением ему Нобелевской премии за опубликованный в Италии роман  “Доктор Живаго”.

     Начиная с 1953-54, активизировалась внешняя политика СССР. В 1958 состоялся первый визит  главы советского правительства  в США. В 1963 заключён договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трёх сферах - в атмосфере, в космосе, под водой. Наметившиеся сдвиги в отношениях с Западом не имели под собой прочной основы. Прорывы в этих отношениях сменялись кризисными ситуациями, связанными с действиями обеих сторон. Особенно острым стал Карибский кризис 1962, возникший в связи с размещением советских ракет на Кубе, в непосредственной близости от США, и поставивший мир на грань ядерной войны. Для укрепления своих позиций в странах социалистического лагеря Советский Союз использовал все возможные рычаги - от финансовой, экономической и технической помощи до силового давления. В 1955 был создан военно-политический союз социалистических стран Европы (кроме Югославии) - Организация Варшавского договора, противопоставленный НАТО. В 1956 Советский Союз при молчаливом одобрении своих союзников подавил антикоммунистическое восстание в Венгрии. В начале 1960-х гг. резко обострились отношения СССР с крупнейшей социалистической страной - Китаем, вызванные идеологическими разногласиями и расхождением стратегических интересов двух стран.

     В 1961 на 22-м съезде КПСС была принята 3-я  программа КПСС. Исходя из ошибочного тезиса, что социализм в СССР победил  “полностью и окончательно”, программа  провозглашала вступление страны в  период “развёрнутого строительства  коммунизма”. Программа предусматривала  создание к 1980 материально-технической  базы коммунизма (выход на первое место  в мире по производству продукции  на душу населения и производительности труда, достижение самого высокого в  мире уровня жизни народа), постепенный  переход к коммунистическому  самоуправлению и воспитание нового, всесторонне развитого человека. Последующее развитие страны показало утопичность всех основных положений  программы. 

Заключение 

     Семилетний   план   развития  народного  хозяйства  (1959-1965 гг.) в части развития сельскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 процентов рост составил лишь 15 процентов.

     В 1953 г. были увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; в 1958 г. - отменены натуральные поставки с приусадебных участков.

     Но  в условиях экономического соревнования между капиталистической и социалистической системами был выдвинут лозунг «Догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока на душу населения!».

     Чтобы выполнить план по сдаче мяса государству, в массовом порядке начался забой  скота. Произошло резкое сокращение поголовья.

     С 1958 г. был взят курс на увеличение посевов  кукурузы. Ставка именно на кукурузу объяснялась  тем, что кроме зернового початка  она имеет еще стебель с  зеленой массой, который можно  использовать на корм скоту, то есть выбранный  курс давал возможность добиться прироста производства зерна и успехов  в животноводстве.

     Однако кампания по расширению посевов кукурузы имела серьезные недостатки. 
         Курс проводился ретивыми чиновниками, волевыми методами, непродуманно. 
         Кукурузу в принудительном порядке сажали везде, вплоть до северных районов Архангельской области.

     Курс  на освоение целинных земель консервировал  экстенсивный тип развития сельского  хозяйства. 
Освоение целины началось без предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники (бесхозяйственность на местах). 
Целина отрывала средства от традиционных земледельческих центров страны. За 1954-1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого застопорилось развитие традиционных российских районов земледелия.

     В начале 1960-х гг. был взят курс на резкое сокращение приусадебных участков и  развитие социалистического сектора  в деревне (колхозов и совхозов). Ликвидация приусадебных участков привела  к сокращению в стране производства картофеля, мяса, овощей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. "История  Отечества". Учебник для 11-го  класса сред. шк. В.П. Островский, В.И. Старцев, Б.А. Старков, Г.М.  Смирнов. Москва, Изд. Просвещение, 1992г.
2. Свет  и  тени  "великого десятилетия" Н.С.  Хрущев и его время., 1989 г.
3. Аграрная политика КПСС в 50-е - 60 годы. 
4. История экономики. Конотопов М.В., Сметанин С.И. , 1999г.
5. lib.vvsu.ru