Развитие сельского хозяйства в годы семилетки

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2010 в 09:51, курсовая работа

Краткое описание

В конце 50-х гг. был совершен переход от пятилетнего к семилетнему планированию (1959-1965 гг.). С этого времени начинается процесс вытеснения экономических стимулов в развитии сельского хозяйства административным принуждением. В 1959 г. в ходе реорганизации хозяйственного аппарата были ликвидированы машинно-тракторные станции (МТС), а вся техника должна была выкупаться колхозами, что подорвало финансовое положение сельских производителей. В целях индустриализации сельского хозяйства было проведено укрупнение колхозов (в результате их численность сократилась почти в два раза), а также массовое преобразование совхозов в колхозы. В том же году началось наступление на личные подсобные хозяйства (борьба с т.н. "дачным капитализмом"), когда у колхозников вновь отрезали земельные участки и насильственно выкупали скот.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………..3
1. От пятилетки к семилетке
1.1. Переход в конце 50-х годов………………………………………………4
1.2. Производство потребительских товаров………………………………...6
1.3. Результаты…………………………………………………………………7
2. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи
2.1. Интенсификация – главное направление развития………………………8
2.2. Причины отставания сельского хозяйства………………………………..8
2.3. Изменения в сфере сельского хозяйства…………………………………10
3.Противоречивость политики в отношении сельского хозяйства
3.1. Недостатки кукурузной компании………………………………………..17
3.2. Недостатки освоения целины……………………………………………..18
3.3. Общее состояние СССР в 1953-64 годах…………………………………20
Заключение……………………………………………………………………...24
Список литературы……………………………………………………………..26

Содержимое работы - 1 файл

Кукурузная политика.docx

— 47.35 Кб (Скачать файл)

Содержание

Введение………………………………………………………………………..3

1. От пятилетки  к семилетке

1.1. Переход в  конце 50-х годов………………………………………………4

1.2. Производство  потребительских товаров………………………………...6

1.3. Результаты…………………………………………………………………7

2. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи

2.1. Интенсификация – главное направление развития………………………8

2.2. Причины отставания  сельского хозяйства………………………………..8

2.3. Изменения  в сфере сельского хозяйства…………………………………10

3.Противоречивость политики в отношении сельского хозяйства

3.1. Недостатки кукурузной компании………………………………………..17

3.2. Недостатки освоения целины……………………………………………..18

3.3. Общее состояние СССР в 1953-64 годах…………………………………20

Заключение……………………………………………………………………...24

Список литературы……………………………………………………………..26 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     В конце 50-х гг. был совершен переход  от пятилетнего к семилетнему  планированию (1959-1965 гг.). С этого  времени начинается процесс вытеснения экономических стимулов в развитии сельского хозяйства административным принуждением. В 1959 г. в ходе реорганизации  хозяйственного аппарата были ликвидированы  машинно-тракторные станции (МТС), а  вся техника должна была выкупаться колхозами, что подорвало финансовое положение сельских производителей. В целях индустриализации сельского  хозяйства было проведено укрупнение колхозов (в результате их численность  сократилась почти в два раза), а также массовое преобразование совхозов в колхозы. В том же году началось наступление на личные подсобные  хозяйства (борьба с т.н. "дачным капитализмом"), когда у колхозников вновь  отрезали земельные участки и  насильственно выкупали скот. В итоге  произошел упадок личного подсобного хозяйства и обострение продовольственной  проблемы. Не дала позитивных результатов "кукурузная эпопея", в 1962-1963 гг. усугубился кризис в освоении целинных земель. В результате семилетний план в части  развития сельского хозяйства выполнен не был: вместо запланированных 70% прирост  сельского хозяйства составил лишь 15%. Кризис сельского хозяйства привел к первым массовым закупкам зерна  за границей (12 млн. т). 
 
 
 
 
 

  1. От  пятилетки к семилетке.
    1. Переход в конце 50-х годов

     Семилетка — семилетний план развития народного хозяйства (19591965), представлявший собой расширенный 6-й пятилетний план (принят в 1956). Период 1956—1965 был временем бурного роста советской экономики.

     Необходимость решения ряда важнейших экономических  проблем, выходящих за пределы принятого  в 1956 шестого пятилетнего плана, заставили руководство страны принять  семилетний план, одобренный XXI съездом КПСС (1959). Главными задачами семилетки провозглашались развитие производительных сил, подъем всех отраслей экономики, значительное повышение уровня жизни населения. Особое внимание уделялось развитию наиболее современных и высокотехнологичных производств. Большие средства выделялись также на реализацию сельскохозяйственной программы семилетки.

     Есть  мнение, что руководство страны на основе статистических данных пришло к выводу о невозможности выполнения шестого пятилетнего плана, поэтому  в 1959 году его попросту растянули  на девять лет.

     В конце 50-х гг. был совершен переход  от пятилетнего к семилетнему  планированию (1959-1965 гг.). С этого  времени начинается процесс вытеснения экономических стимулов в развитии сельского хозяйства административным принуждением. В 1959 г. в ходе реорганизации  хозяйственного аппарата были ликвидированы  машинно-тракторные станции (МТС), а  вся техника должна была выкупаться колхозами, что подорвало финансовое положение сельских производителей. В целях индустриализации сельского  хозяйства было проведено укрупнение колхозов (в результате их численность  сократилась почти в два раза), а также массовое преобразование совхозов в колхозы. В том же году началось наступление на личные подсобные хозяйства (борьба с т.н. "дачным капитализмом"), когда у колхозников вновь отрезали земельные участки и насильственно выкупали скот. В итоге произошел упадок личного подсобного хозяйства и обострение продовольственной проблемы. Не дала позитивных результатов "кукурузная эпопея", в 1962-1963 гг. усугубился кризис в освоении целинных земель. В результате семилетний план в части развития сельского хозяйства выполнен не был: вместо запланированных 70% прирост сельского хозяйства составил лишь 15%. Кризис сельского хозяйства привел к первым массовым закупкам зерна за границей (12 млн. т).

     В 1953-55г.г. были предприняты меры по подъему  сельского хозяйства и улучшению  положения колхозников. Среди важнейших  шагов в этом направлении были:

  • повышение государственных закупочных цен. В 1953-1958г.г. цены на зерно выросли в 7 раз, на картофель почти в 8 раз, на продукцию животноводства – в 5,5 раз;
  • повышение материальной заинтересованности колхозников (выдача 25 % денежного аванса);
  • увеличение вложения средств в сельское хозяйство;
  • улучшение технического обеспечения и подготовки кадров для сельского хозяйства.

     Эти меры оказали положительное влияние  на развитие сельского хозяйства. Темпы  прироста возросли до 7% ежегодно, урожайность  зерновых за десятилетие (1950-1961г.) увеличилась  почти вдвое. Возросли сборы и  других культур.

     Однако, эти результаты и перспективы  были неправильно оценены руководством СССР. Была поставлена нереальная и  заведомо невыполнимая задача – в  кратчайший срок догнать и перегнать  США по производству молока и мяса на душу населения. В семилетнем плане  развития народного хозяйства (1959-1965г.г.) был запланирован 70% рост валовой сельскохозяйственной продукции. Однако, огромные материальные затраты, необходимые для решения этой задачи, предусмотрены не были. Надежда возлагалась на административные методы руководства.

     Чтобы обеспечить колхозы техникой, максимально  приблизить ее к производителю, была произведена реорганизация машинно-тракторных станций (МТС) в РТС в 1958 году. Колхозы  должны были приобрести 108 тыс. тракторов  и 43 тыс. комбайнов на сумму 4,2 млрд. рублей. Покупка техники поставила  многие колхозы на грань разорения. Технику негде было хранить, не хватало  квалифицированных механизаторов. В первые годы после проведения реформы  из-за неэффективного использования  техники сбор урожая снизился. В  годы семилетки активно проводилась  политика укрупнения колхозов. К 1965 году их количество сократилось на 3,5 тыс. 

    1. Производство  потребительских  товаров

     В силу политических, идеологических и  демографических причин, период хрущевской «оттепели» был первым в истории  советской плановой экономики, когда  наряду с развитием тяжелой промышленности предполагалось значительное увеличение производства потребительских товаров  и всего, так или иначе связанного с потребностями людей, а не военно-промышленного  комплекса и ресурсопотребляющих  сырьевых отраслей.

     Брошенный лозунг «Догнать и перегнать Америку (по производству …)» косвенно свидетельствовал о признании советским руководством отставания уровня развития экономики от западных стран (хотя в официальной пропаганде они продолжали считаться «загнивающей» и обреченной экономической формацией). Отставание касалось качества питания (душевого потребления важнейших продуктов, прежде всего — мяса), жилищных условий (особенно в сравнении с США), возможности приобрести те или иные товары длительного пользования (бытовая техника и др.), транспортной подвижности (уровень автомобилизации, развитость железнодорожных и авиаперевозок) и т. д.

     Хрущевские  годы наиболее известны попытками государства  решить жилищную проблему путем развития промышленного домостроения — сооружения микрорайонов из 5- и 9-этажных типовых блочных домов. Снижение себестоимости строительства, с одной стороны, позволяло увеличить ввод жилья, с другой — делало его ненамного более комфортным, чем коммунальные квартиры (см. хрущёвка).

     Попытки увеличение выпуска сельхозпродукции в конце 1950-х касались освоение целинных земель, то есть экстенсивного увеличение посевных площадей. В дальнейшем СССР начал закупать за рубежом большие объемы фуражного зерна, поскольку не имел достаточных кормовых ресурсов для увеличения производства мяса. Решение этой проблемы «своими силами» сначала выражалось в массовом внедрении «районированных» сортов кукурузы, сахарной свеклы и некоторых других культур в районах, непригодных для их выращивания, а с начала 1960-х годов — в увеличении выпуска удобрений и сельхозтехники.

    1. Результаты

     Количественные  результаты «хрущевской индустриализации»  выглядели солидно: к 1965 национальный доход СССР увеличился на 53 % по сравнению с 1958, производственные фонды выросли на 91 %, продукция промышленности на 84 %, сельского хозяйства на 15 % (вместо запланированных 70 %). Реальные доходы населения выросли на одну треть. Были введены зарплаты и пенсии колхозникам. Частично была решена жилищная проблема.

  1. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи
    1. Интенсификация – главное направление развития.
 Интенсификация  в годы семилетки была принята  как главное направление развития и сельского хозяйства. Но, в отличие от промышленности, в сельском хозяйстве главное направление интенсификации — увеличение производства не на занятого работника, а на единицу площади используемой земли, увеличение производства на тех же площадях сельскохозяйственных угодий, следовательно, за счет роста урожайности и продуктивности животноводства. Рост производительности труда тоже входит в понятие интенсификации сельскохозяйственного производства, но уже в качестве второго по значению направления, Почему?       

 Земля —  основа сельского хозяйства. Но  площадь земли, которую можно  использовать в сельском хозяйстве,  ограничена. В нашей стране последним крупным шагом по увеличению посевных площадей стало освоение целинных земель. Дальнейшее увеличение производства за счет вовлечения в сельское хозяйство новых земель практически невозможно без нарушения экологического равновесия.      

 Задача была  поставлена, но за годы семилетки  существенного роста интенсификации не произошло. Наоборот, в это время замедлился рост урожайности, продуктивности животноводства. Сельское хозяйство в целом оставалось убыточной отраслью. Поэтому в 1965 г. были приняты меры для того, чтобы улучшить положение в сельском хозяйстве.  

    1. Причины отставания сельского  хозяйства
 

1. Закупочные  цены на сельскохозяйственную  продукцию оставались ниже стоимости.  После их повышения в 50-х  гг. в колхозах и совхозах производственные  затраты на единицу продукции  существенно выросли. Продавая  продукцию государству, хозяйства терпели убытки. К тому же передовые хозяйства обычно получали дополнительные задания — они должны были сдавать продукцию и за отстающих, за тех, кто не мог выполнить план по сдаче продукции государству. Поэтому увеличение производства было невыгодно — соответственно увеличивались убытки. Поэтому в 1965 г. было решено изменить порядок государственных закупок. Закупочные цены были снова повышены с таким расчетом, чтобы довести их до уровня стоимости, чтобы колхозы не терпели убытков при продаже продукции государству.       

 Розничные  цены при этом оставались на  прежнем уровне, а разница покрывалась из государственного бюджета. Объем обязательных закупок был уменьшен, и было объявлено, что он останется неизменным до 1970 г. Поэтому кроме обязательных закупок были введены свободные (дополнительные к обязательным), но цены при этих свободных закупках были повышены на 50% сравнительно с ценами обязательных. Предполагалось, что хозяйствам будет выгодно сдавать государству продукцию сверх плана.      

2. Второй отмеченной  тогда причиной отставания сельского хозяйства был его низкий технический уровень. Были полностью механизированы вспашка, сев, уборка и молотьба зерновых, но почти все работы по производству технических культур, картофеля, овощей, почти все работы в животноводстве остались ручными. Особенно отставали те направления технического прогресса, которые обеспечивали интенсификацию: производство удобрений, мелиорация, селекция. Ведь механизация не повышает урожайность, она лишь сокращает затраты труда. В годы семилетки земля получала в 10 раз меньше удобрений, чем положено по агротехническим нормам. Поэтому в 1965 г. было решено резко увеличить государственные ассигнования на повышение технического уровня сельского хозяйства, на производство сельскохозяйственных машин и минеральных удобрений. Тогда же была поставлена задача комплексной механизации, т. е. переключение основных сил на механизацию тех работ, которые оставались ручными.      

3. Третьим отмеченным  тогда недостатком была слабая  специализация сельского хозяйства.  Когда натуральные, т. е. многоотраслевые  хозяйства крестьян объединяли в колхоз, получалось многоотраслевое хозяйство колхоза. Эта многоотраслевая структура не соответствовала принципу крупного товарного производства, но она была закреплена системой государственных закупок: колхоз должен был сдать государству определенный набор продуктов — зерно, овощи, мясо, молоко и т. д. Более того — этот набор был почти одинаковым для колхозов разных природных зон. Доходило до того, что колхоз покупал некоторые продукты на рынке, чтобы сдать государству, потому что сам он этих продуктов не производил. И было принято решение снова усилить специализацию сельского хозяйства.      

 Все эти  решения были правильными, научно  обоснованными, но представляли собой паллиатив: они не могли быть полностью реализованы без ликвидации колхозно-совхозной системы.

Информация о работе Развитие сельского хозяйства в годы семилетки