Содержание 

Приложения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Актуальность  темы исследования обусловлена необходимостью пересмотра стратегии участия России в системе международного разделения труда. Востребованность исследований по названной теме в последнее время только возрастает и приобретает особую значимость в условиях, когда жизненно важной становится проблема коренной перестройки модели хозяйственного развития страны в целом и ее внешнеэкономического комплекса, в частности. Россия больше не может идти по прежнему пути сохранения: интенсификации "утяжеленной" структуры национального производства и экспорта; примитивной и опасной зависимости от импорта социально значимых товаров; неэффективного участия в международном инвестиционном обмене. По-прежнему остается нерешенной проблема рациональной интеграции страны в систему наднационального регулирования международных экономических отношений. Мировой финансово-экономический кризис решающим образом повлиял на перспективы хозяйственного развития России.

     По  итогам 2009-2010 гг. страна вышла из мировых  экономических потрясений с наибольшими потерями из всех стран "Большой двадцатки", включая страны БРИК. Восстановление утраченных позиций и поступательное развитие российской экономики будет сопряжено с серьезными трудностями и, скорее всего, окажется невозможным, если останутся нерешенными названные проблемы.

     Цель  исследования – проанализировать проблемы международной специализации экономики России.

     Для достижения цели исследования необходимо решить ряд задач: исследовать теоретические аспекты международной специализации; рассмотреть исторические аспекты международной специализации России; проанализировать современное состояние товарной структуры экспорта России; предложить пути решения проблем международной специализации экономики России.

     1. Теоретические аспекты международной специализации экономики

     А.Смит четко сформулировал, что благосостояние наций зависит не столько от количества накопленного ими золота, сколько от их способности производить конечные товары и услуги.  Поэтому основная задача состоит не в приобретении золота, а в развитии производства за счет разделения труда и его кооперации.

     Наилучшим образом это может быть достигнуто в условиях, когда производители абсолютно экономически свободны и могут самостоятельно в рамках существующих законов выбирать род своей деятельности. Эта политика получила название «лэссэ-фэр» [3].

     Теория  абсолютных преимуществ (absolute advantage theory) — страны экспортируют те товары, которые они производят с меньшими издержками (в производстве которых они имеют абсолютное преимущество), и импортируют те товары, которые производятся другими странами с меньшими издержками (в производстве которых преимущество принадлежит их торговым партнерам).

     Допустим, что производители в России и  в США выпускают только два  товара, которые условно назовем  оборудованием и сырьем. В США  для производства единицы оборудования требуется 1, а на производство единицы сырья - 3 рабочих дня. В России на производство единицы оборудования требуется 4, а на единицу сырья - 2 рабочих дня.

     США имеют абсолютное преимущество в  производстве оборудования, поскольку на создание его единицы им надо затратить всего 1 рабочий день по сравнению с 4 днями в России. Российские производители имеют абсолютное преимущество в производстве сырья, поскольку они тратят на добычу его единицы 2 рабочих дня по сравнению с США, которые тратят 3 рабочих дня.

     Допустим, российским производителям сырья надо где-то купить оборудование, а американским производителям оборудования — купить сырье. Вариантов два: покупать внутри страны или за границей. Американский производитель оборудования, покупая сырье в США, сможет обменять единицу своего оборудования, на производство которого затрачен 1 день, на 1/3  единицы американского сырья. Если же он импортирует то же сырье из России, на ту же единицу оборудования он сможет получить больше — уже ½ единицы сырья. Российский производитель сырья, покупая оборудование в России, получит за единицу своего сырья 2/4 = 1/2 единицы отечественного оборудования, а покупая его в США - значительно больше, уже 2/1=2 единицы американского оборудования. Поэтому российским производителям купить оборудование в США, а американским купить сырье в России выгоднее, нежели делать это на внутреннем рынке [3].

     Теория  сравнительных преимуществ (comparative advantage theory) - если страны специализируются на производстве тех товаров, которые они могут производить с относительно более низкими издержками по сравнению с другими странами, то торговля будет взаимовыгодной дня обеих стран, независимо от того, является ли производство в одной из них абсолютно более эффективным, чем в другой [3].

     Выигрыш от специализации (gains from specialization) —  преимущества, получаемые страной из-за того, что в условиях торговли она сосредоточила свои усилия на производстве товаров, по которым она имеет относительное преимущество [3].

     Страна, обладая потенциальными преимуществами, может не использовать их в полной мере в силу объективных и субъективных обстоятельств. В этом случае возникает проблема реализации потенциальных возможностей на мировых рынках за счет эффективной экспортной политики.

     Вместе  с тем национальная экономика  не может развиваться без рациональной импортной политики, поскольку не вся продукция производится в стране, либо отечественные аналоги проигрывают иностранным по параметрам «цена-качество». Изменение профиля импортной специализации должно проводиться за счет развития потенциала импортозамещающих производств и будет зависеть от того, насколько отечественный бизнес обладает способностью вытеснять иностранных конкурентов с рынка (но уже внутреннего), и насколько государство ему в этом может оказать соответствующую помощь [6].

     Опираясь  на теорию обоснования преимуществ  страны в мировом обмене М.Портера возможно сформулировать следующие выводы [6]:

     - национальное процветание не  возникает само по себе из  природных ресурсов страны, имеющейся рабочей силы и др., оно должно создаваться. В сложных отраслях, составляющих основу любой развитой экономики, страна не наследует, а создает наиболее существенные факторы производства, такие как квалифицированная рабочая сила или научно-техническая база производства;

     - существуют большие различия  в моделях конкурентоспособности,  так как ни одна страна в мире не в состоянии быть конкурентоспособной во всех или хотя бы в большинстве отраслей. Страна имеет успех в тех отраслях или сегментах, где все детерминанты конкурентного преимущества (факторные условия, условия спроса, родственные и поддерживающие отрасли, устойчивая стратегия, структура и соперничество) носят наиболее «благополучный» характер. Они образуют «национальный ромб конкурентоспособности» - систему, каждая детерминанта которой влияет на все остальные;

     - на международном рынке конкурируют не страны, а компании, их успех определяется конкурентоспособностью экономического окружения и конкуренцией внутри кластера. Кластеры представляют собой сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; ВУЗов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. С учетом отраслевой специфики экспертами выделяются дискретные, процессные, инновационные, туристские и транспортно-логистические типы кластеров. 
 

2. Исторические аспекты международной специализации России

     До  начала XVIII в. основой международной  специализации России, а следовательно, главным предметом экспорта были меха. Россия вывозила также продукты переработки леса (поташ, смолу), морского промысла (рыбу, икру), хлеб и другие сельскохозяйственные продукты (пеньку, лен, свиную щетину). Ввозилась в нашу страну в основном промышленная и ремесленная продукция: оружие, ткани и одежда, предметы роскоши [8].

     После реформ Петра I в российском экспорте почти столетие преобладали промышленные товары: железо, парусное и льняное полотно. Резко сократились закупки оружия и начался ввоз оборудования для горного, текстильного и других производств, возросла доля одежды, тканей, вин.

     С конца XVIII в. почти на полтора столетия основой международной специализации России становятся зерно и другие сельскохозяйственные продукты, что было вызвано растущим спросом на продовольствие в Западной Европе. Так, в начале XX в. Россия являлась крупнейшим в мире экспортером зерновых культур. В 1903-1913 гг. доля нашей страны в мировом экспорте пшеницы, ржи и овса составляла около 25%, ячменя — около 70%, кукурузы — 10%, яиц — 70%. В больших количествах вывозились лен и продукты его переработки, сливочное масло и сахар. Вывоз сельскохозяйственных продуктов осуществлялся, несмотря на довольно низкий уровень их потребление большей частью Населения России [8].

     В то время Россия являлась основным поставщиком леса на мировой рынок (32% мирового экспорта). С конца XX в. начался вывоз из России хлопчатобумажных и шерстяных тканей. В российском импорте преобладали машины и оборудование, каменный уголь, хлопок-сырец, потребительские товары.

     После революции и гражданской войны  внешняя торговля России, резко сократившись в объеме, в основном сохранила  прежнюю структуру, а главным  экспортным товаром оставался хлеб. В 30-е гг. в связи с индустриализацией возрос удельный вес импорта машин и оборудования.

     После Великой Отечественной войны  в экспорте постепенно стала расти  доля машин и оборудования за счет поставок в социалистические и развивающиеся страны. Экспорт зерна постепенно сокращается в связи с ростом внутренних потребностей и исчезает на рубеже 50—60-х гг.

     В 60-70-х гг. по мере освоения месторождений  нефти и газа резко возрастает экспорт этих энергоносителей, складывается преимущественно топливно-сырьевая международная специализация России. В то же время наша страна становится одним из крупнейших импортеров зерна и других продуктов питания, а затем и многих промышленных потребительских товаров.

     Топливно-сырьевая модель международной специализации  России сформировалась почти стихийно еще в 70—80-е гг., а в 90-е гг. приобрела ярко, выраженный характер. Такая модель позволила России в период кризиса плановой системы и при переходе к рыночной экономике поддерживать относительно высокие (с учетом падения отечественного производства) стандарты потребления. При более эффективном хозяйствовании доходы от экспорта топлива и сырья могли бы стать солидной основой структурной перестройки экономики и модернизации производственного аппарата. В принципе топливно-сырьевая специализация приносит немалые выгоды только в том случае, если природные ресурсы огромны, а пользующееся их благами население относительно невелико. Если такая модель хороша для Канады (30 млн. населения), Австралии (18 млн.), Саудовской Аравии (19 млн.), то она не может обеспечить столь же значительных выгод для России с ее гораздо более многочисленным (150 млн.) населением [9].

     Вместе  с тем топливно-сырьевая модель международной  специализации имеет и ряд существенных недостатков. Главным из них является зависимость стран — производителей сырья (в том числе и России) от внешних рынков, складывающейся там конъюнктуры. Неблагоприятной для России как экспортера топлива и сырья тенденцией является длительное, устойчивое превышение предложения над спросом по основным товарным позициям (нефть, черные и цветные металлы), что при всех колебаниях конъюнктуры ведет к снижению мировых цен на эти товары.

     Россия  постепенно теряет свои конкурентные преимущества в топливно-сырьевых отраслях в связи с неуклонным повышением затрат на разведку, добычу и обогащение первичного сырья. В нашей стране добыча и доставка топлива и сырья продолжают дорожать как по причине ухудшения условий добычи при продвижении ее в труднодоступные регионы с тяжелыми климатическими условиями, так и в связи с предельным износом промышленного оборудования и трубопроводов, требующих замены. Эта тенденция отчетливо проявилась уже в 80-е гг., когда затраты на добычу топлива увеличились более чем в 2,5 раза [9].

     При этом приток иностранных инвестиций в российскую экономику в целом и топливно-энергетический комплекс в частности оказался в 90-е гг. недостаточным не только для модернизации, но и для поддержания в должном состоянии производственных мощностей ТЭК.

     В 80-90-е гг. XX века стало очевидным, что при преимущественном финансировании топливно-сырьевых отраслей недостаточный объем инвестиций приходится на долю обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, что затрудняет их развитие. Пагубность всемерного расширения топливно-сырьевого экспорта особенно четко проявилась в последние годы советского периода. Наша страна была на первых местах в мире по производству, потреблению и экспорту многих видов минерально-сырьевых ресурсов, но это не могло предотвратить кризис советской экономики. [10]