Проблема обеспечения экономического роста в Российской экономике

     Предположительно  наиболее острой проблемой в данный момент можно считать отсутствие оборотного капитала у предприятий. Это разрывает экономические  связи, сужает спрос со стороны бизнеса. В то же время в данной фазе не происходит существенного снижения потребительского спроса. Важной задачей  является правильное определение масштабов  кризиса. В этой связи использование  государственных ресурсов должно соизмеряться с масштабами внешнего шока.

     Вторая  фаза: «активная». Негативные проявления кризиса распространяются на всю  экономику, возникает социальная напряженность. Для данного этапа характерны следующие основные признаки:

     - снижение запасов у производителей  и потребителей;

- перестройка  механизмов и повышение эффективности  функционирования бизнеса;

     - переоценка национальной валюты;

     - рост безработицы.

     Снижение  издержек на данном этапе приводит к сокращению запасов сырья и  материалов у производителей. Одновременно происходит снижение издержек производства и сокращение неэффективных расходов. Неизбежным следствием становится пересмотр  инвестиционных планов. Однако главным  негативным итогом этого этапа можно  назвать рост безработицы, в связи с чем основная деятельность государства должна быть направлена на снятие социальной напряженности. В этой фазе происходит локальное достижение низшей точки спада промышленного производства.

     Третья  фаза: «стабилизация». После адаптации  бизнеса к функционированию в  новых условиях возникает необходимость  в закупках промежуточной продукции  для новых объемов производства, и создаются условия для финансовой стабилизации. Основные признаки этого  этапа кризиса:

     - рост промежуточного потребления;

     - снижение реальных доходов населения;

     - финансовая и валютная стабилизация.

     Данная  фаза является ключевой, так как  именно она определяет дальнейшую траекторию развития. Основные действия государства  в этот период кризиса должны концентрироваться  на поддержании конечного спроса, так как рост в секторах, производящих промежуточную продукцию, не сопровождающийся соответствующим увеличением конечного  потребления, ведет к повторной  «волне» кризиса. Главная проблема на данном этапе - достижение финансовой стабилизации (на валютном рынке в  банковской сфере).

     Четвертая фаза: «восстановительный рост». Она  характеризуется высокими темпами  посткризисного восстановления в промышленности. Основные ее признаки:

     - рост конечного спроса;

     - импортозамещение;

     - рост доходов населения.

     На  данном этапе предприятия реализуют  преимущества, приобретенные вследствие повышения эффективности производства. Устойчивость валютного курса и  банковской системы создает базу для роста экономики и активного  импортозамещения. В результате происходит рост доходов бизнеса и населения. На данном этапе роль государства сводится к обеспечению устойчивого и равномерного экономического роста, помощи тем секторам экономики, которые в новых условиях не имеют очевидных конкурентных преимуществ. В целом участие государства в экономике в данной фазе должно постепенно уменьшаться.

     Как показывает опыт кризисов 1998 и 2008-2009 гг., во время нарастания комплекса экономических  проблем и следующего затем спада  в ключевых секторах экономики эффективность  комплексных мер экономической  политики (какими бы продуманными они  ни были), как правило, бывает крайне низкой. Очевидно, что государство (даже при наличии существенных резервов) не в состоянии компенсировать негативное воздействие внешних шоков 1998 и 2008 гг. В связи с этим на данном этапе становится неизбежным переход к краткосрочным мерам экономической политики, своеобразному «ручному» управлению процессами. И далее, когда вслед за внешним шоком начинается фаза спада, в которой наблюдается сокращение производства во всех ключевых отраслях экономики, государство, будучи частью экономической системы также не в состоянии залатать все образовавшиеся бреши. В этот период особенно актуальными становятся проблема оценки эффективности антикризисных мер и выбор тех секторов экономики, которые могли бы в наибольшей степени обеспечить наивысший мультипликативный эффект.

     Попробуем оценить состояние российской экономики  в каждый из рассматриваемых периодов. Самую общую информацию о структурных  характеристиках народного хозяйства  можно получить из анализа структуры  использованного ВВП (см. таблицу 2).

     Таблица 2

     Анализ структуры использованного ВВП

     Как показывают данные таблицы 2, структура использованного ВВП в российской экономике претерпела существенные изменения. Прежде всего, значительно возросла доля валового накопления основного капитала, достигшая в 2008 г. 22% ВВП. При этом произошло снижение доли ВВП, использованного на государственное управление и потребление домашних хозяйств. И только доля экспорта в структуре использованного ВВП осталась неизменной. Таким образом, экспорт как в 1998 г., так и в 2008 г. играл значительную роль в формировании экономической динамики.

     Основная  особенность ситуации, сложившейся  в 2008 г., состоит в том, что произошло  значительное «сжатие» внешнего спроса, сопровождавшееся обвальным падением цен на основные товары российского  экспорта. И в 1998 г. наблюдалось ухудшение  мировой конъюнктуры, выразившееся в снижении цен на ключевые товары российского экспорта, но существенного  торможения мировой экономики не произошло, спрос на продукцию российского  ТЭК, металлургии и химии сохранялся.

     Важно также отметить, что российская экономика 2008 г. значительно отличалась от экономики 1998 г. и по уровню доходов, и по уровню инвестиционного потенциала, и по уровню резервов, имевшихся в распоряжении государства, бизнеса и населения. Достаточно сказать, что к 2008 г. российская экономика по объемам ВВП практически  достигла докризисного уровня, в то время как в 1998 г. она находилась в низшей точке падения.

     Однако, несмотря на все различия в состоянии экономики в 1998 и 2008 гг., остается актуальным вопрос о механизмах развертывания кризиса. Экономические агенты (бизнес, население, государство) реагируют на разрастание негативных тенденций экономического развития, оптимизируя издержки, пересматривая инвестиционные планы. Можно предположить, что 10 лет - слишком малый срок, чтобы поведение основных субъектов экономики в условиях ухудшения ситуации резко изменилось, поэтому ретроспективный анализ может в существенной мере помочь в выборе мероприятий по минимизации экономических последствий кризиса.

     В этом, по-видимому, состоит одно из ключевых различий в механизмах формирования и протекания экономического кризиса в 1998 и 2008 гг. 
 
 

     Заключение 

    Проблемы  обеспечения экономического развития России необходимо и реально возможно решить в ближайшем будущем. Для  этого необходимо:

1. Улучшение  макроэкономической конъюнктуры  и инвестиционного климата для  отечественных и иностранных  инвесторов, обеспечение роста инвестиционной  активности частного сектора  и сектора смешанной формы  собственности. 

2. Государственная  поддержка инвестиционной сферы,  что предполагает увеличение  доли централизованных капиталовложений  в бюджете, сопровождающееся изменением  их структуры.

3. Развитие  организационно-правовых условий  деятельности бизнеса. Оно включает: а) целевое использование амортизации;  б) налоговые стимулы для капитализации  прибыли. в) развитие вторичного  рынка ценных бумаг, перелив  капитала, г) страхование инвестиций, д) залоговое право и гарантии, ипотека, земля, квартиры, е) меры для предотвращения утечки капитала за рубеж и стимулирование возврата отечественного капитала в страну, ж) привлечение иностранных инвестиций.

4. Стимулирование  и повышение конкурентоспособности  российских производственных структур  важно направить на решение  задач социально организованной  экономики, создание системы социальных  гарантий и социальной защиты.

5. Социально  ориентированное распределение  доходов в стране – одно  из решающих условий, обеспечивающих  конкурентоспособность экономики  России на мировой арене. Такие  приоритеты социального развития, как укрепление и расширение  социальных связей, создание климата  законности и доверия, крайне  важны не только для успешного  экономического роста, но в  контексте глобальных процессов  - для сохранения национальной  идентичности и государственной  целостности России.

     И именно необходимость преодоления указанного разрыва между высоким потенциалом технологического развития в России и низкой эффективностью его использования и повышения темпов эффективного экономического роста стала важнейшим стимулом перехода к рыночной системе хозяйствования. Однако десятилетнее реформирование не привело к улучшению положения в этой сфере деятельности.

     Современный экономический рост является незавершенным, продолжающимся процессом, причем процессом, для которого характерны быстрые и радикальные смены доминирующих тенденций.