Предпринимательство как сфера деятельности в рыночной экономики

     В данном периоде целями государственная политика в области развития декларировала необходимость развития малого и среднего бизнеса с целью обеспечения повышения эффективности и активизации производственной, инновационной, инвестиционной деятельности, а также развитие всех видов предпринимательства в сельской местности.

     В 2008 году общее число малых предприятий  в Беларуси выросло на 13580 единиц по сравнению с 2006 годом и достигло 51240 (рост составил 36%). Подавляющее большинство  средних и малых предприятий  представляет собой частные предприятия (94,1%), тогда как только 2,6% находятся в собственности государства и 3,3% – в иностранной собственности. Сектор характеризуется низкими уровнями развития формального ориентированного на рост среднего предприятия – так называемое «отсутствующее среднее». Малые предприятия и микропредприятия обычно осуществляют снабжение относительно малых местных рынков, принятие базовых и неформальных технологий, и часто имеют низкие уровни совокупной производительности (ЮНКТАД, 2006b).

     Восьмой этап. Начиная с четвертого квартала 2008 г. экономика Беларуси столкнулась с существенными трудностями, вызванными мировым финансово-экономическим кризисом. Беларусь в своей новейшей истории, будучи независимым государством, впервые имеет столь глобальные проблемы. Кризис конца 90-х годов ХХ века, связанный с дефолтом России – не в счет, т.к. западный вектор внешней торговли Беларуси в тот период не подвергся негативным воздействиям и позволил белорусской экономике удержаться на плаву и продолжить успешное развитие.

       Следует отметить, что начиная с 1996 года, поддержка и развитие малого предпринимательства определены в качестве стратегических задач государства. Национальная стратегия устойчивого развития до 2020 года, отмечая высокую роль деловых кругов в переходе страны на инновационный путь развития, также подчеркивает необходимость стимулирования частного бизнеса и формирования эффективной предпринимательской среды.

       В стране разработана законодательно-правовая база и создана развитая инфраструктура поддержки частного предпринимательства, базовыми элементами которой являются [11, c. 17]:

• Департамент по предпринимательству Министерства экономики, а также подразделения облисполкомов, в компетенцию которых входит разработка и реализация государственной политики в области поддержки и развития малого бизнеса на уровне страны и регионов;
• Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей, его филиалы, а также региональные фонды, комиссии исполкомов по ресурсной поддержке развития рыночной инфраструктуры, банки и лизинговые компании, назначение которых — формирование источников финансовых средств для инициативной предпринимательской деятельности;
• специализированные и универсальные центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого бизнеса, технопарки. В настоящее время в стране насчитывается 50 центров поддержки предпринимательства и 9 инкубаторов малого предпринимательства, призванных обеспечивать консультационное, информационное и обучающее обслуживание частных предпринимательских структур;
• предпринимательские союзы, ассоциации и советы на уровне страны, отдельных областей и отраслей.

       Вся работа по созданию и развитию элементов  рыночной инфраструктуры осуществляется в рамках ежегодно принимаемой Программы  государственной поддержки малого предпринимательства.

       На  территории страны также реализуется  ряд международных программ, осуществляемых при поддержке средств ООН, Всемирного банка, Международного центра частного предпринимательства (США), Международной  организации труда и др [26, c. 35].

       Регулирование предпринимательства в Республике Беларусь ведется в рамках законодательных актов, представленных в Приложении А.

       Так, из Закона Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. №813-XII "О предпринимательстве в Республике Беларусь" можно выделить те общие права и обязанности, которые имеют отношение ко всем предпринимательским структурам малого бизнеса независимо от их организационно-правовых форм. Так, в соответствии с законодательством РБ каждый субъект предпринимательской деятельности имеет право [18]:

• заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещённой законами РБ;
• создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству РБ;
• участвовать своим имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
• нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором;
• открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчётных, кредитных и кассовых операций;
• свободно распоряжаться прибылью от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов;
• осуществлять иную деятельность не запрещённую законом.

            Права предпринимателей неразрывно связаны с их обязанностями перед обществом и республикой, а также перед наёмными рабочими и хозяйственными партнёрами. Предприниматель имеет следующие обязанности [18]:

• выполнять все обязательства, вытекающие из действующего законодательства и заключённых им договоров;
• предусматривать в трудовых договорах оплату труда работников не ниже установленного минимального уровня, а также другие социально-экономические гарантии;
• осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, руководствуясь действующими положениями и нормами;
• соблюдать права и законные интересы потребителей, и т.д.

          В соответствии с законом Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. №813-XII "О предпринимательстве в Республике Беларусь" субъектами предпринимательства являются: физические лица, не ограниченные  в правах  в   порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь,  в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь; группы граждан (партнеров) – коллективы предпринимателей [18].

       Не допускается занятие предпринимательской деятельностью должностным лицам и специалистам, работающим в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах.

       Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации.

       Таким образом, в белорусской истории предпринимательства можно выделить 8 этапов. С 1996 года, поддержка и развитие малого предпринимательства определены в качестве стратегических задач государства. Национальная стратегия устойчивого развития до 2020 года, отмечая высокую роль деловых кругов в переходе страны на инновационный путь развития, также подчеркивает необходимость стимулирования частного бизнеса и формирования эффективной предпринимательской среды. В стране разработана законодательно-правовая база и создана развитая инфраструктура поддержки частного предпринимательства. Регулирование предпринимательства в Республике Беларусь ведется в рамках специально разработанного законодательства.

       2.2 Состояние развития предпринимательства в Республике Беларусь  и его оценка мировым сообществом

 

       За 2007-2010 годы наблюдается положительная динамика удельного веса малого и среднего предпринимательства в основных экономических показателях развития Республики Беларусь: в валовом внутреннем продукте, в объеме производства продукции (товаров, услуг), в объеме промышленного производства, в объеме инвестиций в основной капитал, в объеме экспорта товаров и др. Это свидетельствует о том, что темпы роста по приведенным показателям превышали темпы роста аналогичных показателей в целом по республике [25].

       В указанном периоде стимулированию развития малого и среднего предпринимательства  способствовало принятие нормативных правовых актов, направленных на [25]:

• либерализацию условий осуществления экономической деятельности;
• снижение налоговой нагрузки и упрощение налогового администрирования;
• совершенствование отношений собственности и арендных отношений;
• снижение контрольной нагрузки на бизнес;
• упрощение административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• упрощение сертификации и многое другое.

       Удельный  вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого и  среднего предпринимательства (рис. 2.1), постоянно растет. К концу 2010 года он составил 20 процентов (субъектами малого предпринимательства - 12,4 %, субъектами среднего предпринимательства - 7,6 %) и возрос по сравнению с 2007 годом на 2,7 процентных пункта.

 

Рисунок 2.1 - Удельный вес валового внутреннего  продукта, произведенного субъектами малого и среднего предпринимательства  за 2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

       В 2010 году доля объема производства продукции (товаров, услуг) малого и среднего предпринимательства  в ее общем объеме (рис. 2.2) составила 20,7 процента (по сравнению с 2007 годом  прирост составил 2,4 процентных пункта).

       Удельный  вес средней численности работников малого и среднего предпринимательства  в общей средней численности  работников в целом по республике (2.3) составил в 2010 году 28,0 процентов (прирост  по сравнению с 2007 годом - на 1,3 процентных пункта).

 

       

       Рисунок 2.2 - доля объема производства продукции (товаров, услуг) малого и среднего предпринимательства  в ее общем объеме за 2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

Рисунок 2.3 - Удельный вес средней численности работников малого и среднего предпринимательства в общей средней численности работников в целом по республике  за 2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

       В указанном периоде темпы роста инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства превышали аналогичные темпы роста в целом по республике. Удельный вес инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства (рис. 2.4) возрос с 34,7 процента в 2007 году до 39,7 процента в 2010 году (прирост на 5,0 процентных пунктов).

       Доля  розничного товарооборота торговых организаций субъектов малого и  среднего предпринимательства (рис. 2.5) составила в 2010 году 40,6 процента и  превысила аналогичный показатель 2007 года на 4,7 процентных пункта.

 

Рисунок 2.4 - Удельный вес инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства  за 2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 
 

Рисунок 2.5 – Удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства в розничном товарообороте торговых организаций за  2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

       В общем объеме выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг доля субъектов малого и среднего предпринимательства (рис. 2.6) составила в 2010 году 37,3 процента, в то время как в 2007 год - 36,6 процента (прирост - на 0,7 процентных пункта).

       Во  внешнеторговом обороте республики у субъектов малого и среднего предпринимательства (рис. 2.7) довольно высокие позиции. Удельный вес возрос с 35,3 процента в 2007 году до 39,7 процента в 2010 году (прирост - на 4,0 процентных пункта).

 

       

       Рисунок 2.6 - Удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства в выручке от реализации товаров, продукции, работ, услуг за  2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

       Доля  экспорта возросла с 26,0 процентов в 2007 году до 42,9 процента в 2010 году (прирост - на 16,9 процентных пунктов), в то время как доля импорта снизилась с 43,2 процента в 2007 году до 37,4 процента в 2010 году (снижение на 5,8 процентных пункта).

       Развитие  экспортной деятельности в сфере  предпринимательства было обеспечено путем выполнения ежегодных планов мероприятий по реализации стратегии развития экспорта субъектов малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 - 2010 годы

 

       Рисунок 2.7 - Удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства  во внешнеторговом обороте, экспорте и импорте товаров за  2007-2010 гг.

Источник: собственная разработка автора на основе [24].

 

       На  протяжении последних нескольких лет  наблюдается положительная динамика доли занятых в сфере малого и  среднего предпринимательства в общем количестве занятых в экономике (рис. 2.8). По итогам 2010 года в данной сфере работало около 1,5 млн. человек - это почти треть экономически активного населения республики.