Право и экономика

    Требования  к большей взыскательности с  организации, нарушающей законы общественной и экономической ответственности, основываются, в частности, на том  утверждении, что нравственные нормы должны обеспечивать равенство участников организации процесса конкуренции.

    Однако "юридические условия существования  конкуренции заключаются в качестве норм и институтов права, базирующихся на следующих основных принципах: всемерной  охране частной собственности, свободой развития предпринимательства, формального  равенства участников имущественных  отношений (выделено мною. - В.Т.), свободе  договора" [3]. Но в реальной экономической жизни хозяйствующие субъекты никогда не равны.

    Собственно, в этом и может проявляться  высокий уровень культуры организации  и их руководителей (предпринимателей), что, к сожалению, наблюдается сегодня  не часто, если не сказать, что не наблюдается  вовсе. Но ни в одной экономической  ситуации, когда речь идет о деньгах, нормы морали не выступают на первое место. Следовательно, обеспечить главенство нравственных норм в рыночной ситуации не представляется возможным.

    Признав незаконные методы получения преимуществ  в конкурентной борьбе видом недобросовестной конкуренции, требуется признать ее разновидностью преступной деятельности. А преступность - это общественное явление. Следовательно, пока будут  существовать хозяйствующие субъекты в борьбе за рыночное превосходство  и соперничество за превосходство, будет существовать и недобросовестная конкуренция.

    Чтобы избежать проявлений недобросовестной конкуренции, требуется прекратить занятия бизнесом, перестать вообще где-либо и что-либо делать в качестве хозяйствующего субъекта. Предприниматели  чаще всего решают собственные проблемы методами, порицаемыми законопослушным  населением.

    В результате при руководстве экономикой невозможно обеспечить наличие предпосылок  и создание условий для добросовестного  соперничества посредством применения мер экономического и внеэкономического  характера, оказывающих косвенное  влияние на преодоление недобросовестной конкуренции.

    Существующее  понятие "недобросовестная конкуренция", приведенное в ст. 4 Закона о защите конкуренции, по ряду причин формулировки самой нормы и практики применения этой нормы диктует устранение внутренних противоречий, изменение ключевого понятия недобросовестной конкуренции для более успешного правоприменения.

    В реальной экономике защита конкуренции  со стороны государства проявляется  в преодолении неэтичного поведения  предпринимателей, которые обеспечивают неэкономические методы борьбы в  сфере конкурентного взаимодействия, таких как использования административного  ресурса, различного рода силовых методов, включая откровенно криминальные.

    Но  реально государство так или  иначе отбирает через инсайдерскую информацию, использование служебного положения, чиновников предоставление льготных субсидий, преференций и  т.д. хозяйствующих субъектов, невзирая на их реальное рыночное положение, не особенно утруждая себя анализом конкурентной способностью организаций, а также  их иерархии в совокупности хозяйствующих  субъектов. Конечно, пойманных за руку могут привлекать к ответственности. Но известный принцип "кто не рискует, тот не пьет шампанского" стимулирует "помощь" отдельным хозяйствующим  субъектам со стороны представителей государственной власти.

    Экономическое соревнование организаций, о которой  мечталось в начале перестройки, - это соперничество, основанное на принципах соревнования, т.е. доброжелательности, возможной взаимопомощи и т.д. Именно экономическое соревнование понимается большинством специалистов как добросовестная конкуренция.

    Но  любые попытки создать экономическое  соревнование частных фирм на базе синтеза конкуренции и промышленного  соревнования не будут успешно завершены: слишком принципиальные различия между  соревнованием и конкуренцией.

    В результате напрашивается вывод  о невозможности установления равных экономических условий для достижения "здоровой конкуренции", а признание  попытки добиться невозможного снимает  проблему определения недобросовестной конкуренции. Как было указано, в  настоящий момент недобросовестная конкуренция, обусловленная недобросовестным поведением, не может быть определена однозначно.

    "Добросовестные" конкурентные действия теоретически  и по замыслу не должны приводить  к устранению конкурентов с  рынка, создавать преград к  появлению на рынке новых хозяйствующих  субъектов. Только гарантированно "остающиеся в живых" могут  соблюдать какие-то правила и  нормы. Но тогда полностью теряется  смысл конкуренции как процесса  отбора наиболее эффективных  предприятий.

    Но  нормативные акты о способах защиты от недобросовестной конкуренции требуются  до тех пор, пока не признано положение  о конкуренции как недобросовестной по своей сущности. Следовательно, пришло время прекратить предпринимать  попытки дать определение недобросовестной конкуренции. Любая конкуренция  может быть только недобросовестной, так как подразумевает использование  внешних по отношению к хозяйствующим  субъектам сил, как бы они не назывались или какими бы они не являлись.

    Рыночная  победа хозяйствующих субъектов  достигается через недобросовестную конкуренцию, при условии что  победа достигается с помощью  третьих лиц, которые непосредственно  в конкуренции не участвуют. Предлагаемый критерий вполне применим в юридической  практике. Доказывание участия третьего лица в тех или иных операциях  организации вполне возможно. Предлагаемый критерий не касается проблем этического поведения конкретных участников конкурентного  процесса, на котором остановилось действующее законодательство.

    Для понимания сущности недобросовестной конкуренции, а также ее последствий  требуются дальнейшие теоретические  разработки юристов, экономистов, психологов по проблемам этики предпринимательства. В связи с этим включенный в  понятие недобросовестной конкуренции  критерий противоречия действиям, ее составляющим, положениям действующего законодательства, очевидно, нуждается в дальнейшем совершенствовании. 

Список литературы 

    1. Ойкен В. Основы национальной  экономии. М.: Экономика, 1996. С. 328.

    2. Конкурентное право РФ: Учеб. пособие  / Под ред. Р.И. Клейн, Р.Е.  Фонаревой. М., Логос, 1999. С. 85.

    3. Кулагин М.И. Предпринимательство  и право: опыт Запада. М.: Дело, 1992. С. 5. 

Аннотация 

    В статье излагается гипотеза о том, что  любая конкуренция, существующая в  обществе, является недобросовестной. В настоящее время в действующем  законодательстве не существует жесткого разграничения добросовестной и  недобросовестной конкуренции. Для  их четкого разделения требуется  ввести критерий, который позволит проводить различия между ними. 

В.С.Тикин

К. э. н.,

доцент

кафедры экономической  теории

Марийского  государственного

университета

Подписано в печать

30.04.2009 

    (Статья: О критерии недобросовестной конкуренции (Тикин В.С.) ("Право и экономика", 2009, N 5))